ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-273/19 от 15.04.2019 Копейского городского суда (Челябинская область)

2-273/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи А.В. Лебедевой

при секретаре З.З. Алиевой, С.А.Медведевой

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к СНТСН «Коммунальщик», ФИО5, ФИО6 о признании протоколов и решений общих собраний СНТСН «Коммунальщик» от 17 августа 2013 года, 25 февраля 2018 года, 20 сентября 2018 года, 21 октября 2018 года, 16 декабря 2018 года недействительными, признать протокол и решение собрания СНТСН «Коммунальщик» от 20 сентября 2018 года как не состоявшимся, признать протокол и оформленные решением НОМЕР от 22 февраля 2009 года общего собрания СНТ «Коммунальщик» недействительным в силу отсутствия кворума, устранении последствий ничтожных решений, признать подписи ФИО2, ФИО3, ФИО4 в документах которые называются бюллетень по выборам уполномоченных недействительными, признать недействительными и отменить списки уполномоченных, оформленные 17 августа 2013 года в силу ничтожности, признать недействительным и отменить устав и наименование СНТСН «Коммунальщик», утвержденный протоколом 21 октября 2018 года в силу закона, признать недействительными бюллетени (списки) выбора уполномоченных с августа по сентябрь 2018 года, а также протоколы и (или) решения собраний, в случаи их утверждения, тоже признать недействительными, признать недействительным Положение об избрании уполномоченных представителей, признать недействительной запись ГРН НОМЕР от 29 октября 2018 года о внесении записи от имени юридического лица СНТСН «Коммунальщик», внести новую запись в ЕГРЮЛ в отношении СНТСН «Коммунальщик» о признании недействительной записи ГРН НОМЕР от 28 октября 2018 года, признать протокол и решение собрания от 25 февраля 2018 года ничтожным, так как принят по вопросам не включенным в повестку дня, признать протокол и решение собрания от 21 октября 2018 года недействительным, признать действия ответчиков по отключению электроэнергии садового участка 21 сектора 3, расположенного на территории СНТСН «Коммунальщик», незаконными, обязать СНТСН «Коммунальщик» произвести подключение электроэнергии садового участка 21 сектор 3, расположенного на территории СНТСН «Коммунальщик»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с учетом уточненных исковых требований к СНТСН «Коммунальщик», ФИО5, ФИО6 просили: признании протоколов и решений общих собраний СНТСН «Коммунальщик» от 17 августа 2013 года, 25 февраля 2018 года, 20 сентября 2018 года, 21 октября 2018 года, 16 декабря 2018 года недействительными, признать протокол и решение собрания СНТСН «Коммунальщик» от 20 сентября 2018 года как не состоявшимся, признать протокол и оформленные решением НОМЕР от 22 февраля 2009 года общего собрания СНТ «Коммунальщик» недействительным в силу отсутствия кворума, устранении последствий ничтожных решений, признать подписи ФИО2, ФИО3, ФИО4 в документах которые называются бюллетень по выборам уполномоченных недействительными, признать недействительными и отменить списки уполномоченных, оформленные 17 августа 2013 года в силу ничтожности, признать недействительным и отменить устав и наименование СНТСН «Коммунальщик», утвержденный протоколом 21 октября 2018 года в силу закона, признать недействительными бюллетени (списки) выбора уполномоченных с августа по сентябрь 2018 года, а также протоколы и (или) решения собраний, в случаи их утверждения, тоже признать недействительными, признать недействительным Положение об избрании уполномоченных представителей, признать недействительной запись ГРН НОМЕР от 29 октября 2018 года о внесении записи от имени юридического лица СНТСН «Коммунальщик», внести новую запись в ЕГРЮЛ в отношении СНТСН «Коммунальщик» о признании недействительной записи ГРН НОМЕР от 28 октября 2018 года, признать протокол и решение собрания от 25 февраля 2018 года ничтожным, так как принят по вопросам не включенным в повестку дня, признать протокол и решение собрания от 21 октября 2018 года недействительным, признать действия ответчиков по отключению электроэнергии садового участка 21 сектора 3, расположенного на территории СНТСН «Коммунальщик», незаконными, обязать СНТСН «Коммунальщик» произвести подключение электроэнергии садового участка 21 сектор 3, расположенного на территории СНТСН «Коммунальщик»,

В обоснование своих требований указали, что являются с 1991 года членами товарищества «Коммунальщик». 22 февраля 2009 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Коммунальщик» ход и решения которого отражены в протоколе НОМЕР. Истцы считают, что собрание было не законным, решение принятое по пунктам 4-21 незаконными и протокол недействительным, так как проведено в нарушение п. 2 ст. 21 ФЗ-66, согласно которого общее собрание правомочно если на указанном собрании присутствуют более чем 50% членов такого объединения. От ФИО1 в сентябре 2018 года истцы узнали, что 22 февраля 2009 года состоялось общее собрание (собрание уполномоченных) но фактически было очередное общее собрание членов СНТ «Коммунальщик» с повесткой дня: отчет председателя СНТ «Коммунальщик», отчет председателя ревизионной комиссии, утверждение сметы доходов и расходов на 2009 год, утверждение списка вступивших в СНТ, списка отказавшихся от аренды, на собрании кворум отсутствовал, так как присутствовало 87 человек, уполномоченных из 742. В протоколе не указано количество присутствующих, не являющихся членами СНТ или по доверенности; по п. 2 вопрос на голосование не выставлялся, по п. 3 повестки дня программа хозяйственной деятельности утверждена и установлен размер членских взносов за сотку 230 рублей. Остальные вопросы на собрании не обсуждались и не выносились, решения отраженные в протоколе НОМЕР от 22 февраля 2009 года с п. 4 по п. 21 не выносились. На собрании 22 февраля 2009 года в повестке дня не было вопроса о принятии Устава. Уполномоченных избирали только в августе 2013 года, следовательно собрание от 22 февраля 2009 года не легитимно в силу отсутствия кворума. Истцам стало известно о принятии устава из гражданского дела № 2-1791/2018. Указывают, что при несоблюдение установленных законом процедуры и регламента проведения собрания, нарушено право истцов участвовать в жизни товарищества и аналогичное право других членов СНТ оказалось существенно нарушенным. 25 февраля 2018 года на общем собрании СНТ «Коммунальщик» был выбран состав, истцы выбраны общим собранием в члены правления. У ФИО5 закончились полномочия 13 февраля 2018 года и она не имела право проводить и оформлять протокол собрания в соответствии с законодательством. Принять решение о проведении общего собрания по закону не может ни бывшее правление, ни бывший председатель, ни ревизионная комиссия. В протоколе, представленном ФИО5 от 25 февраля 2018 года указаны кандидатуры, которых на собрании 25 февраля 2018 года не выбирали, ФИО5 единолично выбрала новый состав правления и сфальсифицировала протокол собрания от 25 февраля 2018 года. В состав правления ФИО5 не избиралась, а предложили свою кандидатуру сразу председателем правления, тем самым нарушила права истцов предусмотренные п.1 ст. 19 ФЗ-66. Указывают, что поскольку уполномоченные были избраны 17 августа 2013 года сроком на 5 лет, следовательно, полномочия у уполномоченных закончились 16 августа 2018 года, общего собрания с повесткой дня по выбору уполномоченных до 17 августа 2018 года и после не проводилось. 17 августа 2013 года не проходило внеочередное общее собрание членов СНТ по выбору уполномоченных, листы - «бюллетень» истцы видят впервые и не подписывали их, данные листы бюллетеней с подписями истцов считают недействительными. Документы: положение об уполномоченных, протокол от 17 августа 2013 года были изготовлены ФИО5 с целью доказательств кворума на собрании 25 февраля 2018 года, собрание 17 августа 2013 года не проводилось. Указывают, что 25 февраля 2018 года ФИО2, ФИО3, ФИО4 узнали, что являются уполномоченными, на собрание приходят разные садоводы, а значит истцы не могут быть уполномоченными. О собрании от 20 сентября 2018 года истцы узнали, при рассмотрении гражданского дела по иску ФИО5 к ФИО1 (2-2957/2018). Истцы считают, что собрание 20 сентября 2018 года не проводилось и протокол собрания ничтожен, поскольку от ФИО5 или садоводов не поступало предложение о проведении внеочередного собрания. Правление и ФИО5 не подавали объявление в газету о проведении собрания с повесткой дня, объявления о проведении собрания и решения принятые на собрании не размещались на доске объявлений. ФИО5 30 сентября 2018 го а самостоятельно инициировала сход нескольких садоводов и выдала его за собрание от 20 сентября 2018 года, а фактически организовала митинг, на котором оклеветала истцу ФИО1 Таким образом нарушены нормы статьи 181.5 ГК РФ и статьи 19, 21 ФЗ-66 21 октября 2018 года по личной инициативе ФИО5 без информации членов правления и членов товарищества о повестке, дате и месте проведения собрания было проведено внеочередное общее собрание уполномоченных, членов СНТ, общее собрание товарищества или общее собрание садоводов СНТ, нарушены права истцов на участие в собрании, получении информации. Истцам была направлена телеграмма ФИО5 о выдаче протоколов проведенных собраний от 20 сентября 2018 года и 21 октября 2018 года, но протоколы им не были представлены. Истцы считают, что собрания было незаконным, принятые решения и протокол недействительны проведено в нарушение ст. 21 ФЗ-66, членами правления внеочередное собрание не созывалось. Решения данного собрания на доске объявлений не размещалось и не опубликовывалось в СМИ. Из листовки размещенной на доске объявлений 24 октября 2018 года истцы узнали по проведении общего собрания садоводов СНТ и о решении собрания об отключении от электроэнергии задолжников за электроэнергию. О собрание от 16 декабря 2018 года истцы узнали из размещенного объявления на доске объявлений 8 декабря 2018 года. Истцы явились на собрание 16 декабря 2018 года, однако ФИО5 не разрешила им присутствовать на указанном собрании, так как они не члены товарищества, ранее были исключены из членов товарищества. Протокол собрания не был вывешен на доске объявлений и не опубликован в СМИ. Нарушены права истцов: лишены на участие в собрании, в принятии и ознакомлении с Уставом, и быть выбранными в правление в соответствии с нормами закона ст. 19 66-ФЗ. Кроме того в дополнение к уточненным исковым требованиям указывают, что собрание по выбору уполномоченных в 2018 году нельзя считать легитимным. В Положении об избрании уполномоченных указано, что в зависимости от формы представительства интересы нескольких садоводов, определенных в списке или на территориальности избирательного участка представляются только одним представителем, а может определятся несколькими представителями. В положении также не прописано на какой срок избраны уполномоченные представители. Расчет кворума по выбору уполномоченных представителей ответчиком произведен неверно, расчет кворума должен производиться согласно п. 8.2 Устава из расчета один уполномоченный на 10 членов СНТ. В положении п.1 указано, что член товарищества, садовод, собственник садового участка не являющийся членом Товарищества вправе участвовать в общих собраниях и в голосовании лично или через своего представителя. Таким образом, согласно данного положения голосовать на собрании могут все садоводы независимо от их членства, что противоречит закону 66-ФЗ, следовательно, Положение об избрании уполномоченных противоречит Уставу, собрание по избранию уполномоченных является недействительным. Поэтому уполномоченные были не вправе участвовать в собраниях 20 сентября 21 октября и 16 декабря 2018 года. На стенде и в объявлении в газете указан период проведения собрания по избранию уполномоченных без указания конкретных дат. График конкретных дат проведения собраний был составлен отдельно, из данного графика не ясно в каком году были проведены собрания, в какой период были размещены на стендах, в секторе 0, 3А собрания проводились дважды 22 августа и 13 сентября. Просят признать выборы уполномоченных недействительными, и Положение об избрании уполномоченных утвержденное протоколом НОМЕР от 27 января 2013 года, как противоречащее Уставу. Впервые истцы узнали данном положении в сентябре 2018 года, следовательно, срок для обжалования предусмотренный ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ истцами не пропущен. В дополнение к уточненным требованиям (от 09 апреля 2019 года) указывают, что протокол собрания от 25 февраля 2018 года решение собрания от 25 февраля 2018 года содержат решение по большему количеству вопросов, чем это указано в повестке дня. Кроме того, на собрании от 21 октября 2018 года было принято решение о погашении задолженности по электроэнергии до 22 октября 2018 года. До истца не была доведена надлежащим образом указанная информация, истец ФИО4 не участвовал на собрании, так как была нарушена процедура подготовки и созыва собрания. Таким образом права истца ФИО4 были нарушены, поскольку он задолженности по электроэнергии не имеет. Просят обязать ответчиков произвести подключение электроэнергии к садовому участку истца ФИО4

Ранее вынесенными определениями суда прекращено производство по иску ФИО7 в связи с принятием судом отказа от иска, по иску ФИО2. в связи со смертью истца, и по исковым требованиям ФИО1 к ответчикам о признании ничтожным протокола и решения общего собрания членов СНТ «Коммунальщик» в связи с вступившим в силу решением Копейского городского суда между теми же сторонами, о том же предмете по тем же основаниям, также определением суда отказано в принятии требований истцов в части назначения и проведения технической экспертизы документов в отношении собрания от 17 августа 2018 года, членской книжки участка 16 (17) и выделении в отдельное уголовное производство.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО4 настаивали на удовлетворении требований по основаниям изложенным в исковых заявлениях.

Представители истцов ФИО8, ФИО9 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика СНТСН «Коммунальщик», ответчик ФИО5 с исками истцов не согласна, за исключением требований в части признания недействительными решения собрания по вопросу их исключения из членов товарищества.

Ответчик ФИО6, третье лицо Межрайонная ИФНС России № 17 по Челябинской области в суд не явилась, о дне слушания дела извещена.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежащим образом, извещенным о дне слушания дела лиц.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истцов подлежат частичному удовлетворению.

В связи с вступлением в силу закона № 217 от 29 июля 2017 года «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2019 года Федеральный закон № 66 от 15 апреля 1998 года « О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратил силу.

Поскольку правоотношения между истцами и ответчиками сложились до вступления в силу вышеуказанного закона, суд при вынесение решения руководствуется норами Федерального закона № 66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

В силу статей 1, 3 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) это некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно статей 18, 19 указанного закона членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В силу ст. 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения (ч. 4).

Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации (ч. 5).

Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу (ч. 6).

В соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона № 66-ФЗ органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Истцами наряду с протоколами и решениями собраний от 20 сентября 21 октября и 16 декабря 2018 года оспариваются протоколы и решения собрания СНТ «Коммунальщик» принятые 17 августа 2013 года, 25 февраля 2018 года, 22 февраля 2009 года.

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Абзацем 10 пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что член садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан участвовать в общих собраниях членов такого объединения.

Истец ФИО4 указывает, что о протоколах и решениях от 17 августа 2013 года, 25 февраля 2018 года и 22 февраля 2009 года ему стало известно в сентябре 2018 года от ФИО1

Судом установлено, что по состоянию на 2009 год истцы ФИО1 и ФИО4 являлись членами СНТ «Коммунальщик», следовательно, обязаны были участвовать в собрания проводимых 2009, 2013 году.

Судом установлено, из пояснений истцов и представителей СНТСН «Коммунальщик» что истцы ФИО4, ФИО1 присутствовали на собрании 25 февраля 2018 года, о состоявшихся решениях принятых на данном собрании им было известно.

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

В судебном заседании истец ФИО4 пояснил, что ему было известно, что ФИО1 оспаривает принятые на собрании 25 февраля 2018 года решения, он участвовал как свидетель при рассмотрении указанного иска.

Таким образом, в силу ст. 181.4 ГК РФ ФИО4 не вправе обращаться в суд об оспаривании данного решения, даже по иным основаниям, следовательно исковые требования ФИО4 о признании недействительным (ничтожным) протокола и решения собрания от 25 февраля 2018 года не подлежат удовлетворению.

Положение об избрании уполномоченных принято на общем собрании СНТ «Коммунальщик» от 27 января 2013 года, протокол общего собрания от 27 января 2013 года обжалован ФИО1, решением Копейского городского суда от 6 сентября 2018 года в иске о признании данного протокола недействительным судом отказано.

Таким образом, оснований для признания Положения об избрании уполномоченных представителей, утвержденного на общем собрании 27 января 2013 года у суда не имеется, так как данное положение принято общим собранием садоводов, протокол данного собрания и решения принятые на нем не признаны судом недействительными.

Требования истцов о признании подписей ФИО7, ФИО4, ФИО2 бюллетенях 2013 года об избрании их уполномоченными также не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время проведено переизбрание уполномоченных представителей, данные бюллетене утратили свое действие.

Учитывая, изложенное, суд пришел к убеждению, что в удовлетворении исковых требований истцов ФИО1, ФИО4 о признании протоколов и решений общих собраний СНТСН «Коммунальщик» от 17 августа 2013 года, от 22 февраля 2009 года недействительными, признании недействительными и отмене списков уполномоченных, оформленные 17 августа 2013 года, признании Положения об избрании уполномоченных, подписей недействительными необходимо отказать, в связи с пропуском истцами 2-х летнего срока для обжалования указанных решений, поскольку истцы как члены СНТ «Коммунальщик» должны добросовестно исполнять возложенные на них законом обязанности, должны были знать и участвовать при проведении указанных собраний, и знать о принятых на них решениях. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцами не представлено.

Доказательство того, что в указанные даты собрания не проводились в материалы дела не представлено, кроме того, истцами в суде представлена копия протокола конференции садоводов СНТ «Коммунальщик» НОМЕР от 22 февраля 2009 года.

В силу п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Аналогичные положения содержаться в п. 8.3 Устава СНТ «Коммунальщик».

Внеочередное собрание (собрание уполномоченных) членов Товарищества проводиться по решению Правления Товарищества по требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или по требованию не менее чем одной пятой общего числа членов садоводческого Товарищества (собрание уполномоченных) (п.8.3 Устава, утвержденного решением общего собрания (собрания уполномоченных) садоводческого некоммерческого товарищества «Коммунальщик» от 22 февраля 2009 года).

Правление Товарищества в течение семи дней с момента получения требования, предложения о проведении внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества обязано рассмотреть такое требование (предложение) и принять решение о проведении внеочередного собрания либо от отказе в его проведении, о чем заявители информируются письменно.

В случае принятия Правлением решения о проведении внеочередного общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества последние проводится не позднее чем через тридцать дней со дня поступления требования, предложения.

Уведомление членов Товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) членов Товарищества осуществляется Правлением посредством размещения соответствующего объявления в местной газете «Копейский рабочий», а также на информационных щитах, расположенных на территории садоводческого Товарищества.

В соответствии со ст. 21 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Судом установлено, что 20 сентября 2018 года состоялось собрание уполномоченных членов СНТ «Коммунальщик», собрание проходило по адресу ул. Ленина, 56 офис 1. На собрании уполномоченных присутствует 23 человека, всего уполномоченных 35, всего голосов 250, кворум для проведения собрания имеется. Повесткой дня собрания являются следующие вопросы: выборы членов правления, Председателя Правления СНТ «Коммунальщик», назначение ответственного за государственную регистрацию вносимых в ЕГРЮЛ, выборы членов ревизионной комиссии Товарищества, председателя ревизионной комиссии, исключение и принятие садоводов в СНТ - в соответствии со списком, утверждением списка членов СНТ «Коммунальщик» по состоянию на 1 сентября 2018 года, решение собрания, о том числе о категорическом несогласии с редакцией устава разработанного ФИО1 и внесение изменений в ЕГРЮЛ в том числе организационно-правовой формы. (л.д. 2-4 том 2).

На данном собрании приняты следующие решения: избран состав правления, назначено ответственное лицо за государственную регистрацию изменений вносимых в ЕГРЮЛ выбраны члены ревизионной комиссии, утвержден список о вступлении в члены и о выходе, исключении из членов СНТ «Коммунальщик». Истцы ФИО1 и ФИО4 были исключены из членов СНТ «Коммунальщик».

Представитель ответчика СНТСН «Коммунальщик» ФИО5 суду пояснила, что объявление о проведении собрания 20 сентября 2018 года в средствах массовой информации не публиковалось, было размещено на стенде, решении о проведении данного собрания было принято на заседании правления 19 сентября 2018 года (л.д. 137-142 том 2).

Из объявления данного в газете «Копейский рабочий» от 17 октября 2018 года, следует, что 21 октября 2018 года в 10 часов состоится собрание уполномоченных членов и садоводов СНТ «Коммунальщик», в повестке дня указано: принятие устава, выборы членов правления, выборы ревизионной комиссии, председателя ревизионной комиссии, назначение ответственного за государственную регистрацию изменений вносимых в ЕГРЮЛ, утверждение списка членов СНТСТ «Коммунальщик» по состоянию на 21 октября 2018 года, переутверждение решений, принятых на предыдущих собраниях от 25 февраля 2018 года и 20 сентября 2018 года, принятие решения собрания, в том числе относительно электроснабжения вне сезона.

Из протокола НОМЕР общего совместного собрания уполномоченных, членов СНТ «Коммунальщик» следует, что 21 октября 2018 года по адресу <...> состоялось общее совместное собрание уполномоченных членов Товарищества, на котором присутствует 40 человек, в том числе уполномоченных 28, всего голосов 319. Повесткой дня данного собрания являются следующие вопросы: принятие устава товарищества в новой редакции с приложениями, выборы членов правления, Председателя Правления СНТСН «Коммунальщик», выборы членов ревизионной комиссии товарищества, назначение ответственного за государственную регистрацию изменений в ЕГРЮЛ утверждение списка членов СНТСН «Коммунальщик» по состоянию на 21 октября 2018 года, переутвреждение решений принятых на предыдущих собраниях 25 февраля 2018 года и 20 сентября 2018 года (л.д. 21-23 том 2).

На данном собрании приняты следующие решения: выбраны члены правления. Председатель правления, назначено ответственное лицо за государственную регистрацию изменений вносимых в ЕГРЮЛ выбраны члены ревизионной комиссии. утверждены списки членов СНТСН «Коммунальщик» на 21 октября 2018 года, прееутвреждены решения общих собраний от 25 февраля 2018 года, 20 сентября 2018 года, принято решение относительно электроснабжения вне сезона, а именно произвести отключение потребителей внутри СНТ от сетей электроснабжения имеющим задолженности на 23 октября 2018 года, список прилагается.

Из пояснений истца ФИО4 следует, что в октябре 2018 года ему было отключена электроэнергия, хотя он не имел задолженности, и не знал о том, что по сведения председателя и правления СНТ «Коммунальщик» за ним числиться задолженность.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведения указанного собрания должникам по электроэнергии было предложено погасить задолженность в срок до 22 октября 2018 года однако доказательств доведении указанной информации своевременно до лиц, числящихся в задолжниками суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что при проведении собрания 20 сентября 2018 годи 21 октября 2018 года была нарушена процедура созыва собрания, установленная законом и Уставом, о собрании от 20 сентября 2018 года не было сообщено своевременно через средства массовой информации, а о собрании от 21 октября 2018 года данное сообщение было опубликовано за 4 дня до дня проведения собрания, кроме того, решениями принятыми на указанных собраниях были нарушены права истцов, а именно истец ФИО1 и ФИО4 необоснованно были исключены из членов СНТ «Коммунальщик», истцу ФИО4 по итогам проведения собрания 21 октября 2018 года было отключена подача электроэнергии.

Учитывая вышеизложенное суд пришел к убеждению, что требования истцов о признании протоколов и решений собрания от 20 сентября 2018 года 21 октября 2018 года недействительными подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, оснований для признании недействительной записи в ГРН о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица не имеется, поскольку. председателем СНТ «Коммунальщик» избрана 25 февраля 2018 года ФИО5, в сведениях ГРН содержатся информации о физическом лице ФИО5 (л.д. 76 том 1) решении собрания от 25 февраля 2018 года не признано судом недействительным.

Согласно ст. 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лип, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения ст. 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Вышеприведенные нормы предполагают возможность обращения в суд только в защиту своего права, а не по любому поводу.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцами не было представлено в материалы дела доказательств нарушения своих прав и законных интересов внесением в ЕГРЮЛ в отношении СНТСН «Коммунальщик» регистрационных записей от 29 октября 2018 года ГРН НОМЕР.

В связи с удовлетворением требований истцов о признании протоколов и решения собрания от 20 сентября 2018 года и 21 октября 2018 года недействительными, не подлежат удовлетворению требования истцов о признании собрания от 20 сентября 2018 года несостоявшимся. Поскольку удовлетворение данного требование не позволяет восстановить нарушенное право истцов.

Судом установлено, что на заседании правления 17 ноября 2018 года было принято решение о проведении внеочередного отчетного собрания уполномоченных представителей. Назначен день проведения заседания 16 декабря 2018 года время 10 часов и место проведения актовый зал школы № 6 г. Коаейска.

В газете Копейский рабочий от 30 ноября 2018 года было дано объявление о проведении 16 декабря 2018 года собрания уполномоченных представителей, с указанием места проведения данного собрания, и повестки дня.

Из протокола НОМЕР собрания уполномоченных, членов СНТСН «Коммунальщик» следует, что 16 декабря 2018 года в 10 часов по адресу <...> актовый зал школы № 6 состоялось собрание, на котором присутствовало 48 человек, всего голосов 318, кворум имеется, повесткой дня собрания указаны следующие вопросы: отчет о работе правления СНТСН «Коммунальщик» за 2018 год, утверждение отчета об исполнении приходно-расходной сметы, и акта ревизионной комиссии, утверждение программы финансово-хозяйственной деятельности СНТСН «Коммунальщик» на 2019 год, выборы органов управления, ревизионной комиссии СНТСН «Коммунальищк», внесение изменений в Устав, утверждение списка членов СНТСН, прием (исключение членов СНТСН, принятие решения собрания).

На общем совместном собрании уполномочены, членов СНТСН «Коммунальщик» от 16 декабря 2018 года были приняты следующие решения: работа правления в отчетный период признать удовлетворительной, отчет об исполнении приходно-расходной сметы и акта ревизионной комиссии по результатам финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год утвердить, утверждена также программа финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год, в том числе смета доходов и расходов на 2019 год, приняты основные направления деятельности правления на 2019 год, установлен размер членских взносов и оплата других услуг товарищества на 2019 года избран состав правления, избран председатель Правления, избран председатель ревизионной комиссии СНТСН «Коммунальщик», внесены изменения в Устава, утвержден список членов СНТСН «Коммунальщик».

Истцы указывают, что протокол и решения собрание от 16 декабря 2018 года необходимо признать недействительным поскольку на нем отсутствовал кворум, полномочия ранее избранных уполномоченных закончились в августе 2018 года, в августе -сентябре 2018 года новые уполномоченные не избирались, собрание по их избранию не проводились, указывают, что подсчет голосов при избрании уполномоченных произведен неверно, исходя из количества имеющихся у проголосовавшего лица участков. А должен проводиться подсчет голосов один член товарищества равен одному голосу.

Судом установлено, что согласно утвержденного на общем собрании положения об избрании уполномоченных представителей, избрание уполномоченных представителей может проводиться путем открытого очного голосования на собрании в форме совместного присутствия, так и заочного голосования (опросным путем) с использованием бюллетеней, без предварительного проведения собрания в форме совместного присутствия.

В случае категорического не согласия с тем, что интересы садовода будут представляться на общем собрании избранным представителем, каждый садовод вправе во всякое время отменить полномочия по представлению его интересов, путем подписания соответствующего заявления в правлении Товарищества.

В СНТ «Коммунальщик» в августе -сентябре 2018 года произошло избрание уполномоченных представителей от каждого сектора, что следует, из объявления размещенного в газете Копейский рабочий (л.д. 223 том 1), объявления размещенного на информационном стенде СНТ «Коммунальщик» (л.д. 38 том 2), заявлениями о регистрации кандидатов в уполномоченные ( л.д. 143-175 том 2), коллективными доверенностями, бюллетенями по избранию уполномоченных представителей, также показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля. П.Г.А.

Довод истцом, что избрание уполномоченных не проводилось, не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания. Кроме того, избрание уполномоченных направлено в соответствии с положением об избрании уполномоченных действующим в СНТСН «Коммунальщик» и не нарушают право истцов, поскольку в случае несогласия с тем, что их интересы будет представлять уполномоченный, они праве подать соответствующее заявление в Правление СНТ «Коммунальщик».

Таким образом, суд пришел к убеждению, что оснований для признания списка уполномоченных недействительным, и протокола и решения собрания от 16 декабря 2018 года не имеется, поскольку порядок проведения данного собрания не нарушен, довод истцов, что они не участвовали в данном собрании, не может быть принят во внимание, как основание для признания данного собрания недействительным, поскольку истцами не представлено доказательств, что принятые на собрании 16 декабря 2018 года решениями нарушены их права и при принятии данных решений их голос мог бы повлиять на результаты голосования.

Гражданским кодексом РФ предусмотрены способы защиты нарушенных прав граждан (статья 12) защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

(абзац введен Федеральным законом от 30.12.2012 N 302-ФЗ)

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

Таким образом, противоречий в установленной организационной правовой форме СНТСН - Садоводческое некоммерческой товарищество собственников недвижимости «Коммунальщик» нормам гражданского кодекса не установлено, требования истцов о признании недействительным наименования СНТСН «Коммунальщик» указанного в Уставе не подлежит удовлетворению, кроме того, удовлетворение данного требования не может повлиять на права истцов.

Требования истца ФИО4 об обязании ответчиков подключить электроэнергию, также не подлежат удовлетворению, поскольку на день рассмотрения дела представителем ответчика СНТ СН «Коммунальщик» ФИО5 данное требование удовлетворено, участок НОМЕР сектора 3 подключен к электроэнергии, что не оспаривается истцом ФИО4

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4 удовлетворить частично.

Признать недействительными протокол и решение общего совместного собрания уполномоченных членов садоводческого некоммерческого товарищества «Коммунальщик» от 20 сентября 2018 года и общего совместного собрания уполномоченных, членов СНТ «Коммунальщик» от 21 октября 2018 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к СНТСН «Коммунальщик», ФИО5, ФИО6 о признании протоколов и решений общих собраний СНТСН «Коммунальщик» от 17 августа 2013 года недействительными, признать частично решения с п. 4 по п. 21 недействительным в силу отсутствия кворума и оформленный протоколом НОМЕР от 22 февраля 2009 года общего собрания СНТ «Коммунальщик», устранении последствий ничтожных решений, признать подписи недействительными, признать протоколы и решения общих собраний от 16 декабря 2018 года недействительным, признать протокол и решение собрания СНТСН «Коммунальщик» от 20 сентября 2018 года как не состоявшимся, признать протокол и оформленный решением протокола НОМЕР от 22 февраля 2009 года отчетного общего собрания (собрания уполномоченных) СНТ «Коммунальщик» недействительным (ничтожным) в силу отсутствия кворума, признать недействительным и отменить списки уполномоченных, оформленные 17 августа 2013 года в силу ничтожности, признать недействительным и отменить устав и наименование СНТСН «Коммунальщик», утвержденный протоколом 21 октября 2018 года в силу закона, признать недействительными бюллетени (списки) выбора уполномоченных с августа по сентябрь 2018 года, а также протоколы и (или) решения собраний, в случаи их утверждения, тоже признать недействительным, признать недействительным Положение об избрании уполномоченных представителей, признать недействительной запись ГРН НОМЕР от 29 октября 2018 года о внесении записи от имени юридического лица СНТСН «Коммунальщик», внести новую запись в ЕГРЮЛ в отношении СНТСН «Коммунальщик» о признании недействительной записи ГРН НОМЕР от 28 октября 2018 года отказать.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 к СНТСН «Коммунальщик», ФИО5, ФИО6 о признании протоколов и решений общих собраний СНТСН «Коммунальщик» от 17 августа 2013 года, 25 февраля 2018 года недействительными, признать частично решения с п. 4 по п. 21 недействительным в силу отсутствия кворума и оформленный протоколом НОМЕР от 22 февраля 2009 года общего собрания СНТ «Коммунальщик», устранении последствий ничтожных решений, признать подписи недействительными, признать протоколы и решения общих собраний от 16 декабря 2018 года недействительным, признать протокол и решение собрания СНТСН «Коммунальщик» от 20 сентября 2018 года как не состоявшимся, признать протокол и оформленный решением протокола НОМЕР от 22 февраля 2009 года отчетного общего собрания (собрания уполномоченных) СНТ «Коммунальщик» недействительным (ничтожным) в силу отсутствия кворума, признать недействительным и отменить списки уполномоченных, оформленные 17 августа 2013 года в силу ничтожности, признать недействительным и отменить устав и наименование СНТСН «Коммунальщик», утвержденный протоколом 21 октября 2018 года в силу закона, признать недействительными бюллетени (списки) выбора уполномоченных с августа по сентябрь 2018 года, а также протоколы и (или) решения собраний, в случаи их утверждения, тоже признать недействительным, признать недействительным Положение об избрании уполномоченных представителей, признать недействительной запись ГРН НОМЕР от 29 октября 2018 года о внесении записи от имени юридического лица СНТСН «Коммунальщик», внести новую запись в ЕГРЮЛ в отношении СНТСН «Коммунальщик», о признании недействительной записи ГРН НОМЕР от 28 октября 2018 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья А.В. Лебедева