72RS0022-01-2022-000546-53
Дело № 2-273/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Уват Тюменской области 29 августа 2022 года
Уватский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Русакова К.А., при секретаре Афанасьевой К.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области к Кирееву Алексею Алексеевичу о возмещении ущерба, причиненного объектам животного мира и среде их обитания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Кирееву А.А. о взыскании с него 5340000 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного животного мира и среде их обитания вследствие возгорания сухой травянистой растительности на участке местности, площадью 5 га, по адресу: Тюменская область, Уватский район, с.Уват в районе оз.Старица.
Свои требования мотивировал тем, что 24 апреля 2021 года Киреев А.А., находясь на территории с Уват в районе озера Старица Уватского района Тюменской области развел костер, что привело к возгоранию сухой травянистой растительности на общей площади 5 га., в результате чего причинен ущерб объектам животного мира. Постановлением от 25.04.2021 Киреев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Размер ущерба, исчисленный в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденной Приказом Минприроды Российской Федерации № 107 от 28.04.2008 г., составил 5340000 рублей.
Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении. На основаниист.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.
25 апреля 2021 года государственным инспектором Уватского, Вагайского муниципальных районов по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области Турбинным Р.Е. составлен протокол об административном правонарушении № 56, согласно которому Киреев А.А. 24.04.2021, находясь на территории с Уват в районе озера Старица Уватского района Тюменской области развел костер, что привело к возгоранию сухой травянистой растительности на общей площади 5 га., в результате чего причинен ущерб объектам животного мира. Копию протокола Киреев А.А. получил, в объяснении указал, что с содержанием протокола согласен в полном объеме, вину признает (л.д.34-35)
25 апреля 2021 года постановлением государственного инспектора Уватского, Вагайского муниципальных районов по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области Турбинным Р.Е., Киреев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Копию постановления Киреев А.А. получил 25.04.2021 (л.д.32-33).
Согласно объяснению Киреева А.А., 24.04.2021 он отдыхал на озере Старица с Киреевым К.И. и Набиулиной С.С. Около 12 часов разжег костер из сухих веток и травы при помощи зажигалки, чтобы погреться, после чего отошел в сторону к своим товарищам, в этот момент подул сильный ветер и огонь из костра перешел на сухую траву которая была рядом. Он совместно с товарищами попытался потушить огонь подручными средствами, но у них это не получилось. После чего Набиулина С.С. позвонила в пожарную службу, и сообщила о произошедшем. Вину признает, в содеянном раскаивается (л.д. 36-37).
Согласно донесению о пожаре № 22 от 24.04.2021, место возникновения пожара – пустырь на озере Старица, горение сухой травы на площади 5 га (л.д.38-39).
Согласно расчету, размер вреда, причиненного 24.04.2021 объектам животного мира и среде их обитания вследствие возгорания сухой травянистой растительности на участке местности, площадью 5 га, по адресу: Тюменская область, Уватский район, с.Уват в районе оз.Старица составляет 5340000 рублей (л.д.5-6).
Истом представлен приказ Министерства природных ресурсов РФ от 28.04.2008 № 107 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в красную книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» (л.д.21-31).
Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области зарегистрировано в качестве юридического лица 14.08.2008 (л.д.13-20).
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
При этом ответственность, предусмотренная приведенной нормой права, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между виновными действиями и наступлением неблагоприятных последствий, вина причинителя вреда.
Вина причинителя вреда является общим условием ответственности за причинение вреда. При этом вина причинителя презюмируется, поскольку он освобождается от возмещения вреда только тогда, когда докажет, что вред причинен не по его вине (ч. 2 ст. 1064 ГК РФ).
Истец, таким образом, должен доказать факт причинения ему вреда и факт противоправности действий, причинившего вред, а ответчик, что вред причинен не по его вине.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Согласно ч. 1 ст. 77 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно ст.78 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда, определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии стаксамииметодикамиисчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.
При определении размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, учитываются понесенные лицом, причинившим соответствующий вред, затраты по устранению такого вреда. Порядок и условия учета этих затрат устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии со ст.56 Федерального закона Российской Федерации от 24.04.1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире", юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Как следует из материалов дела, 24 апреля 2021 года Киреев А.А., находясь на территории с Уват в районе озера Старица Уватского района Тюменской области развел костер, что привело к возгоранию сухой травянистой растительности на общей площади 5 га., в результате чего причинен ущерб объектам животного мира.
25.04.2021 постановлением государственного инспектора Уватского, Вагайского муниципальных районов по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области Турбинным Р.Е., составлен протокол об административном правонарушении № 56, согласно которому 24.04.2021 Киреев А.А., находясь на территории с Уват в районе озера Старица Уватского района Тюменской области развел костер, что привело к возгоранию сухой травянистой растительности на общей площади 5 га., в результате чего причинен ущерб объектам животного мира, в объяснении указал, что с содержанием протокола согласен в полном объеме, вину признает.
25.04.2021 постановлением государственного инспектора Уватского, Вагайского муниципальных районов по пожарному надзору УНД и ПР ГУ МЧС России по Тюменской области Турбинным Р.Е., Киреев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.4 КоАП РФ.
Согласно расчету, произведенному в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ от 28.04.2008 № 107 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в красную книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания», размер вреда, причиненного 24.04.2021 объектам животного мира и среде их обитания вследствие возгорания сухой травянистой растительности на участке местности, площадью 5 га, по адресу: Тюменская область, Уватский район, с.Уват в районе оз.Старица составляет 5340000 рублей
Таким образом, суд находит установленным и доказанным истцом факт причинения Киреевым А.А. вреда объектам животного мира в результате возгорания сухой травянистой растительности.
В силу ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд соглашается с представленным истцом расчетом причиненного ему ущерба, который рассчитан в соответствии Методикой исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в красную книгу РФ, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов РФ от 28.04.2008 № 107 и является арифметически верным.
Ответчиком при этом не представлено доказательств отсутствия его вины в том, что пожар на территории с Уват в районе озера Старица Уватского района Тюменской области произошел не по его вине.
Истец просит взыскать с ответчика вышеуказанные денежные средства в его пользу, что противоречит требованиям закона.
Из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", следует, что присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде. по нормативу 100 процентов (абз. 2 п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования", при разрешении вопроса о том, в какой бюджет подлежат зачислению суммы денежных взысканий (штрафов), конфискаций и компенсаций за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, судам следует руководствоваться положениями п. п. 1, 4 и 5 ч. 1 и ч. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В абз. 2 п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов, если иное не установлено настоящим пунктом.
Таким образом, денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания вследствие возгорания сухой травянистой растительности, подлежат взысканию с ответчика в бюджет Уватского муниципального района Тюменской области, то есть в бюджет муниципального района по месту причинения вреда окружающей среде.
Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Уватского муниципального района Тюменской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 34900 рубля за удовлетворенные судом требования имущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области к Кирееву Алексею Алексеевичу удовлетворить полностью.
Взыскать с Киреева Алексея Алексеевича (паспорт серии 71 16 № 266392) в бюджет Уватского муниципального района Тюменской области в счет возмещения материального ущерба, причиненного животному миру и среде его обитания вследствие возгорания сухой травянистой растительности, 5340000 (пять миллионов триста сорок тысяч) рублей.
Взыскать с Киреева Алексея Алексеевича в доход бюджета Уватского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 34900 (тридцать четыре тысячи девятьсот) рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия через Уватский районный суд Тюменской области.
Судья К.А. Русаков