ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-274 от 10.02.2011 Зеленодольского городского суда (Республика Татарстан)

                                                                                    Зеленодольский городской суд Республики Татарстан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                             Вернуться назад                                                                                               

                                    Зеленодольский городской суд Республики Татарстан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Копия Дело №2-274РЕШЕНИЕ   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2011года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ерулаевой Р.Ф.

при секретаре Гайсиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осяниной Д.Х. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Жилищно-строительному кооперативу «Северянка» города Зеленодольска РТ, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата по Республике Татарстан" о признании незаконным постановления №641 от 18.03.2009г. руководителя Исполнительного комитета ЗМР РТ, признании 41 руковродителя Исполнительного комитета ЗМР РТ. отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок, об исключении записи из государственного кадастра недвижимости,

установил:

Осянина Д.Х. обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района, Жилищно-строительному кооперативу «Северянка»  РТ, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата по " о признании незаконнымпостановления № от ДД.ММ.ГГГГ руководителя Исполнительного комитета ЗМР РТ о передаче в общую долевую собственность домовладельцев квартир, расположенных в -строительного кооператива «Северянка»  РТ, зе_мельного участка площадью 2 638 кв.м. для эксплуатации многоквартирного дома, признании отсутствующиму домовладельцев квартир, расположенных в вышеуказанном доме,права собственности наземельный участок площадью 2 638 кв.м., обязании исключить запись из государственного кадастра недвижимости сведения о вышеуказанном земельном участке.

В обоснование своих требований истица указала, что является собственником  многоквартирном  РТ, в котором не было создано товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив. Находящийся по-соседcтву многоквартирный  принадлежит ЖСК «Северянка»  РТ. Летом 2009 года руководство ЖСК «Северянка» начало осуществлять свою хозяйственную деятельность на земельном участке, отведенном для эксплуатации дома, в котором проживает истица. В результате этой деятельности на участке были удалены многолетние насаждения, которые высаживала истица, и были установлены опоры для ограждения, разделяющие придомовой участок. Свою деятельность представители ЖСК «Северянка» поясняли тем, что часть земельного участка, на котором находится дом истицы, передана в общую долевую собственность членов этого кооператива, и они намерены организовать во дворе парковку для личных автомобилей. По поводу возникшего спора истица была вынуждена обращаться в различные инстанции, и лишь ДД.ММ.ГГГГ из справки руководителя МУ «Палата имущественных и земельных отношений» исх. № ей стало известно об издании руководителем Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района постановления №от ДД.ММ.ГГГГ Истица полагает, что Исполком Зеленодольского муниципального района не обладает правом изъятия у собственников многоквартирного дома части застроенного земельного участка, отведенного для эксплуатации соответствующего дома и передачи этой части земельного участка собственникам другого многоквартирного дома. В соответствии с п.2 ст. 36 ЗК РФ и п.1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором находится МКД в существующей застройке входит в состав общего имущества на условиях общей долевой собственности. В соответствии со ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса РФ» земельный участок, на котором расположен МКД с момента формирования такого участка и проведения его государственного кадастрового учета переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД. В соответствии с п.2 ст. 23 ФЗ №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. При этом свидетельство о государственной регистрации не выдается. Следовательно, у собственников помещений в МКД право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен дом, возникает в силу прямого указания закона. Кроме того ответчиками не соблюден порядок формирования земельного участка, так как о проведении межевания земельного участка истица и другие собственники МКД не были извещены, местоположение границ земельного участка не согласовано, формирование участка произведено в отсутствии проекта планировки квартала, в котором находятся МК и МК, что предусмотрено ст. 43 Градостроительного кодекса РФ.

В судебном заседании истица Осянина Д.Х, и ее представитель Азгамов Р.А., на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Петрова Э.З., действующая на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ № (л.д.182), исковые требования не признала, мотивируя тем, что вышеуказанное постановление№ от ДД.ММ.ГГГГ о передаче зе_мельного участка в общую долевую собственность домовладельцев квартир, расположенных в  ЖСК «Северянка»  РТ, права истицы не нарушает.

Представитель ответчика ЖСК «Северянка»  РТ Соколова Ю.Ю., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), иск не признала.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Фахритдинова И.Р., действующая на основании доверенности №Д от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Жилищный комплекс» Елизаров А.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, решение оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФГУ "Земельная кадастровая палата по " и представитель третьего лица Управление градостроительства и архитектуры ЗМР РТ не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представлено.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.137 ЖК РФ (…)

1. товарищество собственников жилья вправе:

2. В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе:

1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;

2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;

3) получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

4) осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;

5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.

3. В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.

4. Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

Согласно ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ юридические лица, за исключением указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами ст.36 ЗК РФ…

Исходя из ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ)

2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса РФ» 1. В существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

3. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

4. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или

5. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

6. Многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

7. Не допускается запрет на обременение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае необходимости обеспечения свободного доступа лиц к объектам недвижимого имущества, входящим в состав многоквартирного дома и существовавшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территории.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Осянину В.И. и Осяниной Д.Х. была передана в совместную собственность  РТ (л.д.6).

На основании постановления администрации  и  РТ № от ДД.ММ.ГГГГ за ЖСК «Северянка» , на балансе которого находится жилой , был закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 0,5325 га для обслуживания и эксплуатации данного жилого дома (л.д.87).

Постановлением администрации  и  РТ № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в вышеуказанное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: площадь земельного участка, переданного в постоянное (бессрочное) пользование ЖСК «Северянка»  для эксплуатации жилого , составила 0,3227 га (л.д.89).

За период с апреля 2009 года по июль 2010 года ТСЖ «Северянка» поквартально уплачивало земельные налоги за вышеуказанный земельный участок, что подтверждается соответствующими платежными поручениями (л.д.26-32).

На основании Постановления Исполкома Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность домовладельцев в ЖСК «Северянка» был передан земельный участок площадью 2638 кв.м., расположенный по  для эксплуатации многоквартирного жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте данного земельного участка (л.д.7-9, 177-178).

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием «эксплуатация жилого дома», расположенного по адресу: , следует, что площадь вышеуказанного земельного участка составляет 2638 кв.м. Сведения о правообладателе участка отсутствуют. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания (л.д.79-81.).

В соответствии с кадастровым паспортом земельного   , его площадь составляет 2320 кв.м. Данный земельный участок по данным Зеленодольского ФГУ «Земельная кадастровая палата» находится в государственной собственности. Площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании (л.д.77-78).

В соответствии со ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ « О введение в действие Жилищного кодекса РФ» право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены МКД, у собственников помещений в МКД возникает с момента формирования земельного участка и проведения кадастрового учета. Однако из материалов дела и пояснений сторон следует, что земельный участок с кадастровым номером № по адресу: , , не сформирован, межевание земельного участка не проведено, площадь и границы земельного участка ориентировочные и подлежат уточнению при межевании, земельный участок поставлен на кадастровый учет по результатам инвентаризации. Поскольку в настоящее время границы земельного участка по адресу РТ  не установлены, доводы истицы о наложении спорных земельных участков, суд находит не состоятельными. Следовательно, законные права и интересы истицы в результате предоставлении в общую долевую собственность домовладельцев помещений в ЖСК «Северянка» земельного участка по адресу:  площадью 2638 кв.м не нарушены. Поэтому оснований для признания постановления№ от ДД.ММ.ГГГГ Исполкома ЗМР РТ недействительным не имеется. Земельный участок по адресу: РТ,  , площадью 2638 кв.м сформирован в соответствии с действующим законодательством, имеет кадастровый номер № Доводы истицы о том, что местоположение земельного спорного участка не согласовано с собственниками помещений в МК не состоятельны, поскольку право собственности на земельный участок по адресу РТ, , у собственников жилых помещений МК не имеется. Так как земельный участок по адресу , находится в государственной собственности, то Акт согласования местоположения земельного участка по адресу:  , площадью 2638 кв.м подписан руководителем отдела архитектуры Исполкома Зеленодольского муниципального района РТ (л.д.172), что не противоречит постановлению руководителя исполкома ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие проектов планировки территории жилого квартала, в котором находятся спорные земельные участки, не может служить основанием удовлетворения исковых требований истца, поскольку земельный участок по адресу , не сформирован. Земельный участок по адресу: , не подлежит снятию с кадастрового учета, поскольку нарушений при постановке на кадастровый учет не установлено.

С учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и ст.ст.8 ГК РФ, 11, 36 ЗК РФ, 137 ЖК, ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и руководствуясь ст.ст.98,234-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Жилищно-строительному кооперативу «Северянка»  РТ, Федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата по " о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ № руководителя Исполнительного комитета ЗМР РТ, признании 41 руковродителя Исполнительного комитета ЗМР РТ. отсутствующим права общей долевой собственности на земельный участок, об исключении записи из государственного кадастра недвижимости, оставить без удовлетворения.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 16.02. 2011года.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение десяти дней.

Судья: