Дело № 2-2740/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июня 2014 года г.Калининград
Центральный районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Епимахиной И.А.,
при секретаре Пак Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КАН к Межрайонной ИФНС № 8 по г.Калининграду об оспаривании решения налогового органа,
У С Т А Н О В И Л:
КАН обратился в суд с названным иском к ответчику, указывая, что Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по г. Калининграду в < Дата > году ему была дополнительно начислена доплата к транспортному налогу за < Дата > годы, а также за < Дата > год выставлен платёж налога за принадлежащий ему автомобиль < ИЗЪЯТО >. Им < Дата > было подано заявление в адрес ответчика о перерасчете транспортного налога в связи с его переплатой. Ответом МИ ФНС № 8 по. г. Калининграду ему было отказано в перерасчете транспортного налога.
Указанный ответ был им обжалован в УФНС по Калининградской области, с полученным им < Дата > он также не согласен. Так как транспортное средство грузовым не считает. Просил суд о признании незаконным и подлежащим отмене налогового уведомления № МИФНС России № 8 по г. Калининграду с перерасчётом транспортного налога за налоговый период < Дата > годов, и исчислении налога за < Дата > год как для грузового автомобиля.
В судебном заседании истец доводы иска поддержал по изложенным в нем основаниям. Пояснив суду, что он не нарушает правила оплаты налога на автомобиль, производит оплату по выставляемым платежам своевременно. Сделал то же по платежам за < Дата > годы, самостоятельно пересчитав и за < Дата > год – как легковое транспортное средство. Предмет спора – неправильное исчисление налога за < Дата > года и незаконный перерасчёт за < Дата > годы в сторону увеличения оплаченного налога, который в расчётах ответчика соотносится с грузовым автомобилем, тогда как он таким его не считает.
Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду КАИ на основании доверенностей доводы заявителя считал необоснованными, пояснил суду, что в компетенцию ответчика не входит определение типа транспортного средства. Для выяснения данных сведений ими был сделан запрос в ГИБДД России по Калининградской области. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД России по Калининградской области транспортное средство марки «< ИЗЪЯТО >», государственный регистрационный знак № относится к типу транспортных средств - грузовой фургон, также согласно данным электронной базы автомобиль является грузовым.
Представитель 3-го лица - УФНС России по Калининградской области ВАВ на основании доверенности требования считал необоснованными, суду предоставлен письменный отзыв.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретённым и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности.
Согласно ст. 358 НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии со ст. 361 НК РФ налоговые ставки установлены в зависимости от категории - "грузовые автомобили" или "легковые автомобили".
Ни Налоговый кодекс Российской Федерации, ни Закон Калининградской области "О транспортном налоге" не определяют понятия грузового и легкового автотранспорта для целей налогообложения, в связи с чем в силу статьи 11 НК РФ следует руководствоваться общими понятиями, используемыми в других отраслях законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
Паспорт транспортного средства - это документ, действующий на территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации. Паспорт транспортного средства подтверждает в том числе наличие "одобрения типа транспортного средства" (постановление Госстандарта Российской Федерации от 01.04.1998 N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов"), то есть указываемый паспорт является основным документом, содержащим в себе сведения о характеристиках и конструктивных особенностях автомобиля, в том числе и о типе транспортного средства. Следовательно, именно данный документ следует рассматривать в качестве доказательства принадлежности транспортного средства к той или иной категории - "грузовые автомобили" или "легковые автомобили". При этом глава 28 НК РФ (в частности, ст. 358 НК РФ) при отнесении транспортных средств к тому или иному виду объектов обложения транспортным налогом не учитывает цели их использования.
При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены НК РФ, в том числе такие элементы налогообложения как порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.
Согласно абз. 2 ст. 356 НК РФ вводя транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку транспортного налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.
Согласно ст. 362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают в Российской Федерации в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В данной форме, среди прочих параметров автомобиля, имеются указания на тип транспортного средства (код типа) и его категорию).
Согласно ответа Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения от < Дата > следует, что транспортное средство истца, являющееся фургоном, относится к типу ТС – грузовой фургон. Данные сведения указаны и в регистрационной карточке транспортного средства (л.д.27-28). Аналогичное содержится и в ответе, направленном истцу по его запросу из УГИБДД УМВД России по Калининградской области от < Дата > (л.д.25).
Из представленного истцом суду паспорта транспортного средства от < Дата > года < адрес > на автомобиль < ИЗЪЯТО >, < Дата > года выпуска, о котором поясняет истец, последнее отнесено к категории ТС - «В» и типу – «фургон».
Таким образом, в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» КАН, имея в собственности вышеуказанное транспортное средство с < Дата > года, являлся налогоплательщиком транспортного налога, в том числе за < Дата > годы.
При этом истец свою обязанность указанной оплаты не оспаривает, исполняет свою обязанность надлежаще. Не согласен с пересчётом налоговых платежей за < Дата > годы в счёт увеличения по отношению разницы между легковым автомобилем и грузовым; выставлении оплаты с < Дата > года как за грузовой автомобиль.
При этом из смысла ст.25 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что категории транспортных средств, в данном случае «В», соотносятся лишь с вопросами допуска к управлению транспортным средством, и не дают понятия – легковой или грузовой тип транспортного средства, так как применяется общее понятие - автомобили.
Кроме того, согласно Приложению 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005, к транспортным средствам категории "В" (по классификации Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII (далее - Конвенция) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения (кроме места водителя) (легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 т (грузовые).
Из анализа данных положений следует, что категория "В", указанная в паспорте транспортного средства, может быть присвоена как грузовым, так и легковым автомобилям. Следовательно, указание в паспорте транспортного средства категории "В" не свидетельствует о том, что транспортное средство является легковым либо грузовым.
Вместе с тем, в Письмах Минфина России от 19.03.2010 N 03-05-05-04/05, от 01.07.2009 N 03-05-06-04/105, ФНС России от 18.02.2008 N ШС-6-3/112@ разъясняется, что если категория транспортного средства не соответствует типу транспортного средства, ставка налога устанавливается исходя из типа транспортного средства и его назначения (категории), указанных в паспорте транспортного средства.
Учитывая, что сведения указанные в паспорте транспортного средства и карточке учета транспортных средств, представленной органами ГИБДД идентичны, суд приходит к выводу, что транспортное средство «< ИЗЪЯТО >», государственный регистрационный знак №, относится к типу транспортных средств - «грузовые автомобили», поэтому налоговый орган правомерно при перерасчете транспортного налога за < Дата > годы и расчёте за < Дата > год применил налоговую ставку, установленную для грузовых автомобилей.
На обращение истца по данному делу с заявлениями и жалобой о неправомерности исчисления налога в Межрайонную ИФНС России № 8 по городу Калининграду и УФНС Росии по Калининградской области последнему давались обоснованные ответы, что нашло своё отражение в письменном отзыве по данному иску и приложениях к материалам данного дела.
В тоже время, порядок исчисления налога определен ст.ст. 359, 361, 362 НК РФ, ст.ст. 4, 6, 8 Закона Калининградской области «О транспортном налоге», в котором определены налоговая база и налоговые ставки.
В соответствии со ст. 9 названного Закона Калининградской области уплата налога налогоплательщиком производится не позднее 1 июля календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Данное требование в направленном налогоплательщику уведомлении, исходя из штампов на обозренном в судебном заседании конверте, соблюдено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявляемого истцом требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований КАН к Межрайонной ИФНС № 8 по г.Калининграду об оспаривании решения налогового органа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 11 июня 2014 года.
Судья Центрального районного суда
г.Калининграда Епимахина И.А.