ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2742/19 от 14.11.2019 Ленинскогого районного суда г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2-2742/2019

33RS0001-01-2019-003122-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владимир 14 ноября 2019 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Барабина А.А.,

при секретаре Евстратовой Н.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ ВО «Управление социальной защиты населения по г. Владимиру» о понуждении к назначению пособия при рождении ребенка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г. Владимира с иском к ГКУ ВО «Управление социальной защиты населения по городу Владимиру», в котором поставила вопрос о назначении ей единовременного пособия при рождении ребенка в размере 16780 руб.

В обоснование указала, что 06.05.2018 родила сына – ФИО5. В течении установленного шестимесячного срока она не смогла подать заявление на пособие, т.к. отбывала наказание в виде лишения свободы. Полагает, что право на пособие сохранилось за ней до настоящего времени.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования со ссылкой на указанные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО2 полагала заявление необоснованными и не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица ГКУЗ ВО «Владимирский дом ребенка специализированный» Куренкова Ю.В. разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила ФИО3.

11 мая 2018 года ФИО1 обратилась в администрацию города Владимира с заявлением о помещении ребенка в ГКУЗ ВО «Владимирский дом ребенка специализированный» в связи с трудной жизненной ситуацией.

Приговором Октябрьского районного суда г. Владимира от 19.12.2017 ФИО1 признан виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, ей назначено наказание с применением ст. 70 УК РФ в виде ограничения свободы на 1 год 6 месяцев.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Владимира от 18.06.2018 наказание в виде ограничения свободы заменено на лишение свободы сроком на 6 мес. 16 дней.

Согласно справки ФКУ ИК-1 ФИО1 содержалась в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ГКУЗ ВО «ВДРС» несовершеннолетний ФИО3 воспитывался в учреждении на полном государственной обеспечении с 01.06.2018 по 27.09.2019.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Согласно ст. 17 Закона пособие единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня рождения ребенка.

ФИО1 с заявление о назначении пособия в уполномоченный орган не обращалась.

В силу п. 4 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» пособия не выплачиваются гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении.

Анализ приведенных норм права позволяет суду придти к выводу о том, что в состав субъектов, имеющих право на получение пособия, входят не только матери, но и иные лица, фактически осуществляющие уход и заботу за новорожденными. Таким образом, законодатель связывает право на получение пособие не с самим фактом биологического рождения, а с фактом осуществления воспитания ребенка.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что ФИО1 непосредственно сразу после рождения ФИО3 воспитанием ребенка не занималась, поскольку тот сначала находился в родильном доме, а затем в ГКУЗ ВО «ВДРС», т.е. на полном государственном обеспечении. При этом, на день рождения ребенка истец в местах лишения свободы не находился, последующая замена уголовного наказания связана с неисполнением ФИО1 обязанностей, возложенных приговором суда, что нельзя признать уважительной причиной пропуска срока на обращение с заявлением о получении пособия и уклонения от личной заботы о новорожденном.

Меры по воспитанию ребенка предприняты истцом только через два месяца после обращения в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу об утрате истцом права на получения пособия в связи с передачей ребенка на полное государственное обеспечение и пропуском без уважительных причин шестимесячного срока на обращение в органы соцзащиты с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ ВО «Управление социальной защиты населения по г. Владимиру» о понуждении к назначению пособия при рождении ребенка отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Барабин