№ 2-2743/2023 | |
11RS0002-01-2023-002646-40 |
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Матюшкиной А.Э.,
с участием представителя истца Завьяловой Н.А.,
представителя ответчика Беляева В.М.,
рассмотрев 20 декабря 2023года в г.Воркуте Республики Коми в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2743/2023 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в интересах ФИО1 к ООО «Комитеплоэнерго» о признании недействительными условия соглашения, перерасчете платы за поставленную энергию, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
Управление Роспотребнадзора по Республике Коми в интересах ФИО1 обратилось в суд с иском к ООО «Комитеплоэнерго» о признании недействительными п.п. 4,6,7,8 Соглашения к Договору №ОО-ВТ-137-71264 от 26.01.2022, возложении обязанности аннулировать задолженность по счетам от 31.01.2022 №19071264/912 на сумму 10085,09 руб., от 28.02.2022 №190/71264/1842 на сумму 4754,41 руб. на оплату тепловой энергии в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, на сумму 14839,20 руб. с учетом пени. Возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за январь 2022 года в сумме 3818,12 руб., февраль 2022 года в размере 2106,60 руб.. Взыскать с ООО «Комитеплоэнерго» компенсацию морального вреда в размере 2000,00 руб., штраф в размере 50% суммы, присужденной в пользу потребителя.
В обоснование требований указал, что между ним и ответчиком заключён договор теплоснабжения и поставки горячей воды № ОО-ВТ-137-71264 от 27.11.2019 в отношении объекта - гаража, расположенного по адресу: <адрес>). 22.02.2022 года истец получил от ответчика Соглашение к договору от 26.01.2022 года, в котором изменен расчет потерь тепловой энергии в тепловых сетях потребителя, однако, фактическое теплопотребление гаража не изменилось, следовательно, ответчик выставил счета на оплату услуг, которые не поставил, а истец не получил. Изменения к договору, отраженные в соглашении от 26.01.2022 повлекли увеличение стоимости расходов на теплоснабжение. Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 12.10.2022 года № 1135 «О принятии имущества в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута» и передаче на баланс муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» приняты тепловые сети, ранее считавшиеся бесхозными, в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута» по адресу: <адрес>, 27.01.2023года Ответчик вновь направил истцу дополнительное соглашение, датированное 23.01.2023 года, в котором вновь изменился объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок, и длина участка составила 22 м. Направленные ответчиком истцу схемы эксплуатационной ответственности по сетям теплоснабжения оформлены с нарушением требований законодательства РФ, а именно отсутствуют даты. Ответчик, беря в расчет имеющиеся данные с последующим выставлением суммы по оплате за теплоснабжение гаража, нарушил законные права и интересы ФИО1. Также имеются противоречия между схемами границ эксплуатационной ответственности в одной схеме протяженность 2Ду=80 мм составляет 115,5 м, а на другой схеме - 124,3 м: на одной из схем общая протяженность по участкам: 12+30,6+6.9+26.4+8,8+22+8.8=115,5 м; на другой схеме идентичный участок уже разбит по следующим участкам: 12+30,6+6,9+26,4+8,8-8,8^22+8,8=124,3 м.. В результате постоянно проводимых изменений образовалась спорная задолженность ФИО1 за теплоснабжение гаража в сумме 14839,20 руб.. Для расчетов стоимости оплаты за отопление за январь и февраль 2022 года потребуется сумма количества тепловой энергии на отопление и в тепловых сетях: Январь 2022г.: количество тепловой энергии 1,152+0,519=1,671 Гкал; нормативная утечка теплоносителя за январь - 0,147 куб. м. Февраль 2022 (до 18 февраля 2022): количество тепловой энергии 0,638+0,286=0,924 Гкал; нормативная утечка теплоносителя за февраль - 0,005 куб. м. Таким образом, стоимость тепловой энергии за январь и февраль 2022 года, без учета тепловых потерь бесхозяйной тепловой сети, объекта, принадлежащего Истцу (гараж по адресу: <адрес> (гараж № А-2) составляет в январе 2022 - 3818,12 руб., в феврале 2022 (до 18 февраля 2022) - 2106,60 руб., Общая сумма за январь 2022 и февраль 2022 (до 18 февраля 2022) составляет 5974,23 руб..
Ответчик с требованиями не согласился, в отзыве на иск указал следующее. 05.12.2022 ООО «Воркутинские ТЭЦ» переименовано в ООО «Комитеплоэнерго", изменения зарегистрированы в установленном законом порядке, что подтверждается записью в Едином государственном реестре юридических лиц. Между ООО «Воркутирнские ТЭЦ» и ФИО1 (далее - потребитель) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 27.11.2019 № ОО-ВТ-13771264 в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес> Пунктом 2.4.6 Договора установлено, что при выявлении факта изменения величин тепловых нагрузок, установленных в настоящем договоре, осуществлять расчеты за энергетические ресурсы с Потребителем на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате мониторинга (контроля), с расчетного периода, в котором был установлен данный факт. Внесение в настоящий договор данных об изменении установленных договором тепловых нагрузок, определенных на основании данных мониторинга, оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору. В случае неполучения Теплоснабжающей организацией 1 экземпляра дополнительного соглашения к договору, устанавливающего измененные величины тепловых нагрузок, или замечаний к нему в течение 10 рабочих дней со дня поступления Потребителю, дополнительное соглашение к настоящему договору считается подписанным со стороны Потребителя без разногласий. 26.01.2022 Манаеву А.А. было направлено дополнительное соглашение к Договору, в котором отражено изменение тепловой нагрузки до 0,539997 куб.м. (п. 8 Приложения № 1 к Договору), а также изменен расчет потерь тепловой энергии в сетях в связи с добавлением участков сети dlOO, L=U,7 и 2d80, L=26,25 (Приложение № 7 к Договору). Вместе с указанным соглашением направлен акт разграничения эксплуатационной ответственности между ООО «Воркутинские ТЭЦ», МУП «Северные тепловые сети» и потребителем. Увеличение тепловой нагрузки, а также изменения расчета потерь в тепловых сетях обусловлено выявленным фактом потребления тепловой энергии объекта Потребителя посредством участка тепловой сети, присоединенной к сети МУП «Северные тепловые сети», что указано в акт разграничения эксплуатационной ответственности, направленному с дополнительным соглашением от 26.01.2022. На основании заявки Потребителя, 18.02.2022 было произведено отключение теплопотребляющих установок на объекте (гараж № А-2), таким образом, с указанного периода начисления не производятся. Соответственно, условия дополнительного соглашения от 26.01.2022 и начисленная оплата за период с января по февраль 2022 г. соответствует п. 2.4.6 Договора. ООО «Комитеплоэнерго» в адрес Администрации МО ГО «Воркута» направлялся запрос относительно сведений о праве собственности тепловых сетей, расположенных в районе <адрес> от тепловой камеры УЗ-ПВ-7 до тепловой камеры УЗ-ПВ-32 и признании её бесхозяйной, однако, ответ на запрос ответчику не поступил. В последствии постановлением Администрации МО ГО «Воркута» от 12.10.2022 № 1135 спорный участок тепловой сети был передан на баланс МУП «СТС». На основании изложенного, с учетом предоставленных доказательств и обстоятельств по делу, требования Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, действующего в интересах ФИО1, являются неправомерными и удовлетворению не подлежат.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП «СТС».
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен.
Представитель ФИО1 - Завьялова Н.А. в судебном заседании настаивала на требованиях по доводам искового заявления.
Представитель ответчика по доверенности Беляев В.М. с требованиями не согласился по доводам, приведенным в отзыве на иск.
Третье лицо – МУП «СТС» представителя в суд не направило.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что между ФИО1 и ООО «Комитеплоэнерго» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды №ОО-ВТ-137-71264 от 27.11.2019, согласно которому теплоснабжающая организация обязалась подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель обязался принимать и оплачивать энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления.
Учет количества потребленных энергетических ресурсов осуществляется приборным методом по допущенным в эксплуатацию представителем теплоснабжающей организацией приборам учета потребителя, указанным в приложении №5 к договору (п.3.3. договора).
При отсутствии у потребителя в точках поставки приборов учета, а также в случае неисправности приборов учета, либо при нарушении установленных пунктом 3.9. Договора сроков предоставления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя, количество энергетических ресурсов, потребленных потребителем, определяется теплоснабжающей организацией расчетным (приборно-расчетным) методом в порядке, предусмотренном Приложением №8 к договору. (п.3.4 Договора).
При размещении приборов учета не на границе балансовой принадлежности тепловых сетей, расчет количества учтенной ими энергии увеличивается (в случае установки приборов учета на сетях Потребителя после границы балансовой принадлежности Сторон) или уменьшается (в случае установки приборов учета на сетях Теплоснабжающей организации до границы балансовой принадлежности сторон до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минэнерго России №325 от 30.12.2008.
Объем тепловых потерь определяется в соответствии с Приложением №7 к Договору (п.3.7 Договора).
Договор действует с момента подписания его сторонами по 17 октября 2020 года, включительно (п.7.1). Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о прекращении, изменении договора или о заключении нового договора (п.7.4). Изменение условий договора возможно по соглашению сторон, путем подписания дополнительных соглашений к Договору (п.8.4.).
Согласно приложению №1 к договору максимум тепловых нагрузок (мощность) потребителя 0,002606 Гкал/час. Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок потребителя 0,155877 м?. Ориентировочная стоимость договора составляет 23720,14 руб.
Согласно Приложению №5 к договору, объект теплоснабжения прибором учета не оборудован.
26.01.2022 исх. №515176 АО «Коми энергосбытовая компания» направила ФИО1 соглашение от 26.01.2022 к договору теплоснабжения.
В соглашении от 26.01.2022 отражено, что вносятся изменения в приложение №1, Приложение №3, Приложение №7 к договору, Соглашение вступает в силу 01.01.2022.
Ответчиком предложено внести следующее изменения в договор: граница эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения трубопроводов к запорной арматуре трубопроводов тепловой сети МУП «СТС», согласно схеме. Ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей, расположенных от границ раздела в сторону МУП «СТС» несет МУП «СТС». Ответственность за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей и оборудования в сторону потребителя несет ФИО1. Приложение №1 внесены следующие изменения: объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок потребителя 0,539997 м?. Ориентировочная стоимость тепловой энергии (мощности) и теплоносителя составляет 25944,49 руб.
В приложение №7 внесены следующие изменения: изменено наименование точки подключения, добавлен объем тепловых сетей (0,18 и 0,28), изменена длина участка (было 5, стало 11,7+26,25). В приложение №3 к договору внесено изменение в части нормативной утечки теплоносителя: было 0,000198, стало 0,001158.
ФИО1 от внесения изменений в договор отказался, направил возражения в адрес АО «Коми энергосбытовая компания» от 24.02.2022, в том числе с просьбой о перерасчете платы за поставленную энергию.
В ответ на обращение ФИО1 АО «Коми энергосбытовая компания» сообщила, что в договор с 01.01.2022 добавлена тепловая сеть 2d80, L=26,25, в перерасчете отказано.
18.02.2022 гараж отключен от теплоснабжения.
По сведениям ООО «Комитеплоэнерго» за период с 01.01.2022 по 28.02.2022 по договору теплоснабжения образовалась задолженность в размере 14839,20 руб. (л.д.29).
Постановлением администрации МОГО «Воркута» №1135 от 12.10.2022 в состав казны МОГО «Воркута» принято имущество - сеть тепловодоснабжения по адресу: <адрес> передано на праве хозяйственного ведения МУП «СТС».
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что на дату заключения договора теплоснабжения с ФИО1 (октябрь 2019 года) конечная точка поставки энергоресурсов на объект, расположенный по адресу: <адрес>, располагалась в УЗ-ПВ-116, в связи с принятием бесхозяйного участка тепловой сети в казну МОГО «Воркута» и передаче на баланс тепловой сети МУП «СТС» конечная точка поставки с 12.10.2022 располагается в УЗ-ПВ-30.
Следовательно, в период времени с даты заключения договора 27.11.2019 по 12.10.2022 (дата принятия на баланс тепловой сети МУП «СТС») точка подключения не изменялась.
Ответчик, направляя истцу соглашение к договору в части изменения величины тепловых потерь, ссылается на пункт 2.4.6 договора, которым определено, что при выявлении факта изменения величин тепловых нагрузок, установленных в договоре, осуществлять расчеты за энергетические ресурсы с потребителем на основе величины тепловой нагрузки, которая установлена в результате мониторинга (контроля) с расчетного периода, в котором был установлен данный факт. Внесение изменений в договор данных об изменении установленных договором тепловых нагрузок, определенных на основании данных мониторинга, оформляется дополнительным соглашением к договору. В случае неполучения теплоснабжающей организацией 1 экземпляра дополнительного соглашения к договору, устанавливающего измененные величины тепловых нагрузок, или замечаний к нему в течение 10 рабочих дней со дня поступления Потребителю, дополнительное соглашение к настоящему договору считается подписанным со стороны потребителя без разногласий.
Вместе с тем, как следует из Приложения №1 к договору величина тепловой нагрузки (мощности) потребителя на дату заключения договора (27.11.2019) составляла 0,002606 Гкал/час, в Соглашении к договору от 26.01.2022 максимум тепловых нагрузок (мощность) потребителя не изменилась и также указана в приложении №1 к Соглашению как 0,002606 Гкал/час.
Таким образом, ссылка ответчика на возможность в одностороннем порядке изменить договор в части изменения величины тепловых потерь на основании п.2.4.6 договора несостоятельна.
Из представленных Договора от 27.11.2019 и Соглашения от 26.02.2022 следует, что изменяется объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок потребителя с 0,155877 м? до 0,539997м?, в результате цена тепловой энергии за январь и февраль 2022 года ответчиком изменена в сторону увеличения.
ФИО1 не согласен с определением цены за январь 2022 года и февраль 2022 года, указывая на неправомерность односторонних изменений в договор.
С доводами ФИО1 суд соглашается по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Порядок заключения и продления договора установлен ст. 540 ГК РФ: в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 540 ГК РФ)
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (ч.2 ст. 540 ГК РФ).
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (ч.3 ст. 540 ГК РФ).
Согласно п.1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п.1 ст. 548 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п.1 ст.432 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. ст.450 ГК РФ).
Из анализа вышеуказанных норм права следует, что изменения в договор могут быть внесены только по соглашению сторон. Одностороннее изменение договора допускается в случаях и в порядке, установленном п.2 ст. 450 ГК РФ.
Как отмечалось судом, в одностороннем порядке изменение в заключенный договор могли быть внесены только в части изменении величины тепловой нагрузки (мощности) (п.2.4.6 договора), иные изменения в договор, в том числе изменение расчета тепловых потерь в связи с изменением длины участка тепловой сети и изменением точки подключения, должны вноситься в договор в порядке, установленном п.8.4. договора, то есть по соглашению сторон путем подписания дополнительных соглашений к настоящему договору.
Ответчиком в нарушение ст. 450 ГК РФ, п.8.4. Договора №ОО-ВТ-137-71264 от 27.11.2019 в одностороннем порядке внесены изменения в договор теплоснабжения, заключенный с ФИО1, в части расчета потерь тепловой энергии, что привело к изменению расчета цены поставленной энергии.
По расчету истца по условиям договора Договора №ОО-ВТ-137-71264 от 27.11.2019 цена поставленной тепловой энергии в январе 2022 года должна составить 3818,12 руб., за февраль 2022 года – 2105,60 руб..
Представитель ответчика в судебном заседании с приведенный расчет не оспаривал, полагая его верным.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о возложении обязанности на ООО «Комитеплоэнерго» произвести перерасчет платы за январь 2022 года, февраль 2022 года по договору № ОО-ВТ-137-71264 от 27.11.2019, определив размер платы за январь 2022 года в сумме 3818,12 руб., за февраль 2022 года в размере 2106,60 руб.
Требования истца о возложении на ответчика обязанности принять отказ ФИО1 от согласования изменений в договор № ОО-ВТ-137-71264 от 27.11.2019, предусмотренных Соглашением от 26.01.2022 по своей сути не являются исковыми, а являются доводами по требованию о перерасчете платы.
Требования о признании недействительными (ничтожными) п.п. 4,6,7,8 Соглашения от 26.01.2022 к договору № ОО-ВТ-137-71264 удовлетворению не подлежат, поскольку Соглашение сторонами договора не заключалось, следовательно, его положения не подлежат правовой оценке.
Требование истца об аннулировании задолженности за январь-февраль 2022 года рассмотрено во взаимосвязи с требованием о перерасчете платы за январь- февраль 2022 года. Суд, возлагая на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за январь-февраль 2022 года, фактически пришел к выводу о необоснованности начисленных сумм.
Статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрена компенсация морального вреда потребителю: моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Поскольку судом установлено нарушение прав потребителя в части определения цены договора, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда. Принимая во внимание характер спора, сумму перерасчета платы за поставленную энергию, компенсацию в размере 2000,00 руб. суд полагает разумной, а требования о ее взыскании обоснованными.
Истец просит взыскать штраф в размере 50% суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
По расчету ФИО1 штраф должен составить 14561,05 руб.
Требования истца о взыскании штрафа подлежат удовлетворению, поскольку в добровольном порядке ответчиком перерасчет платы за январь-февраль 2022 года не произведен, однако, с расчетом суммы штрафа нельзя согласиться.
Размер штрафа определяется в порядке, установленном п.6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», то есть исходя из размера присужденной истцу суммы. Размер платы за поставленную энергию в январе-феврале 2022 года, определенный судом, не является суммой, присужденной ФИО1, а по смыслу заявленных требований является платой по договору, которая должна быть внесена ФИО1 ООО «Комитеплоэнерго».
Размер штрафа составляет 50% суммы компенсации морального вреда, взысканной в пользу истца (2000/2=1000,00 руб.).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 к ООО «Комитеплоэнерго» удовлетворить частично.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Комитеплоэнерго» произвести перерасчет платы за январь 2022 года, февраль 2022 года по договору № ОО-ВТ-137-71264 от 27.11.2019, определив размер платы за январь 2022 года в сумме 3818,12 руб., за февраль 2022 года в размере 2106,60 руб.
Взыскать с ООО «Комитеплоэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 2000,00 руб., штраф в размере 1000,00 руб., всего 3000,00 руб. (три тысячи рублей).
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме – 27.12.2023
Председательствующий Н.В. Полякова