Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шукурова Т.В. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе о признании решений незаконными, понуждении совершить действия,-

УСТАНОВИЛ:

Шукурова Т.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что решениями Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что общий страховой стаж работы составляет 11 лет 11 месяцев 24 дня, а величина ИПК 13,188. В расчет страхового (трудового) стажа ответчиком не были учтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Посейдон», так как увольнение заверено печатью с атрибутом УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом совместном предприятии «Элегант», так как увольнение заверено печатью с атрибутом УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Аист» Ассоциации арендных и малых предприятий общественного питания Центрального района г. Симферополя, так как увольнение заверено печатью с атрибутом УССР. Указанные решения считает незаконными.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными решение ГУ УПФ РФ в г. Симферополе от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить периоды работы Шукурова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Посейдон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом совместном предприятии «Элегант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Малом предприятии «Аист» Ассоциации арендных и малых предприятий общественного питания Центрального района г. Симферополя; обязать Ответчика назначить и выплачивать пенсию по старости с момента подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что в расчет страхового стажа Шукурова Т.В. не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Посейдон», так как увольнение заверено печатью с атрибутом УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом совместном предприятии «Элегант», так как увольнение заверено печатью с атрибутом УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Аист» Ассоциации арендных и малых предприятий общественного питания Центрального района г. Симферополя, так как заверено печатью с атрибутом УССР. Герб и государственные символы УССР окончательно перестали действовать с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступление в силу Закона Украины от 14.02.1992 «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Украины». Таким образом, записи о трудовой деятельности, заверенные печатью, в оттиске которой после ДД.ММ.ГГГГ отражены символы УССР Управлением в качестве подтверждающего трудового стажа не рассматриваются. По представленным документам, общий страховой стаж составил 11 лет 11 месяцев 24 дней, величина ИПК 13.188.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Управление Пенсионного Фонда России в г.Симферополе принято решение № об отказе Шукурова Т.В. в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из текста решения при назначении пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ не будет учтен стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием записи - куда принята на работу. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ заявительница ознакомлена, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены не будут, так как заверены печатью содержащие атрибуты УССР. Однако герб и государственные символы УССР окончательно перестали действовать с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Конституцию Украины». Таким образом, записи о трудовой деятельности, заверенные печатью, в оттиске которой после ДД.ММ.ГГГГ отражены символы УССР. Управлением в качестве подтверждения трудового стажа не рассматриваются.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением Управление Пенсионного Фонда России в г.Симферополе принято решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Как следует из текста решения, в расчет страхового стажа не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Посейдон», так как увольнение заверено печатью с атрибутом УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в малом совместном предприятии «Элегант», так как увольнение заверено печатью с атрибутом УССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в малом предприятии «Аист» Ассоциации арендных и малых предприятий общественного питания Центрального района г. Симферополя, так как увольнение заверено печатью с атрибутом УССР. По представленным документам, общий страховой стаж составил 11 лет 11 месяцев 24 дней, величина ИПК 13,188.

Однако, данные обстоятельства не соответствуют действительности и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку, истцом представлены все необходимые для принятия решения документы, подтверждающие его право на назначении досрочной пенсии по старости.

Отношения сторон регулируются нормами пенсионного законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» (далее Закон №208-ФЗ от 21.07.2014).

Статьей 2 названного Закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату. При этом заявление о назначении пенсии и (или) выплаты может быть подано в период с 1 января по 31 декабря 2015 года включительно.

Согласно ст. 8, 35 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на получение страховой пенсии по старости для женщин возникает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 лет, при наличии в 2018 году страхового стажа не менее 9 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (баллов) в размере 13,8.

Согласно трудовой книжке Шукурова Т.В., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в кооперативе «Посейдон» в должности швеи, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МСП «Элегант» в должности швеи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Малом предприятии «Аист» АА и МП общепита в должности буфетчицы 3 р.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г., действующей на момент заполнения трудовой книжки 03.07.1992 г. п.2.3. все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п.2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Согласно п.2.7 Инструкции, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно п.4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.8.1 Инструкции, контроль за соблюдением порядка ведения трудовых книжек осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих».

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС № 656 ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Как следует из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 п. 11 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Наличие ошибок, допущенных при заполнении трудовой книжки, ответственным лицом не должно препятствовать работнику при осуществлении им пенсионных прав.

На момент внесения спорных записей в трудовую книжку Шукурова Т.В.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ порядок изготовления штампов регулировался Инструкцией о порядке открытия штемпельно-граверных предприятий (мастерских), изготовления печатей и штампов, утвержденной Приказом МВД СССР от 13.02.1978 N 34, поскольку Инструкция о порядке выдачи разрешений на оформление заказов на изготовление печатей и штампов в Украине была утверждена лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после заполнения спорных записей в трудовой книжке Шукурова Т.В.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что указанный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся в Украине переходным, и в связи с отсутствием Инструкции, регулировавшей порядок изготовления печатей и штампов в указанный период времени, записи в трудовой книжке Шукурова Т.В. не могут быть признаны судом неверно оформленными.

В связи с изложенным период работы Шукурова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швеи в Кооперативе «Посейдон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швеи в Малом совместном предприятии «Элегант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчицы 3-го разряда в Малом предприятии «Аист» Ассоциации арендных и малых предприятий общественного питания подлежат включению в страховой стаж.

Таким образом, решения ответчика № и 342589/18 об отказе в назначении пенсии Шукурова Т.В. по основаниям, изложенным в них, являются незаконными и подлежат отмене.

Учитывая, что перечисленные периоды страхового стажа истца, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, достаточны для назначения Шукурова Т.В. пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности назначить Шукурова Т.В. страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ

На основании ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст. ст. 11, 12, 56, 67, 194, 195, 198, 245, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

Иск Шукурова Т.В. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе о признании решения незаконным, понуждении совершить действия удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе об отказе в назначении страховой пенсии по старости т ДД.ММ.ГГГГ№ и об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе включить периоды работы Шукурова Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швеи в кооперативе «Посейдон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности швеи в Малом совместном предприятии «Элегант»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности буфетчицы 3-го разряда в Малом предприятии «Аист» Ассоциации арендных и малых предприятий общественного питания Центрального района г. Симферополя в общий страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе назначить Шукурова Т.В. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Симферопольском районе в пользу Шукурова Т.В. судебные расходы в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Киевский районный суд г. Симферополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2018 г.

Судья Д.А. Диденко