Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала,

установил:

истец ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала. В обоснование заявленных исковых требований указали, что 29.03.2010 в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) обратилась с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал ФИО1, в связи с рождением ..... второго ребенка ТФИО1 были предоставлены необходимые для выдачи сертификата на материнский капитал документы, в том числе, свидетельства о рождении детей К, Т 31.03.2010 Управлением было принято решение № о выдаче сертификата на материнский капитал ФИО1 в размере ...... 04.10.2010 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств в размере ..... руб. 03.11.2010 Управлением вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в размере ..... руб. 17.11.2010 платежным поручением № на счет ФИО1 были перечислены средства материнского капитала в размере ..... руб. С учетом произведенных индексаций в соответствии со ст. 6 ФЗ № 256-ФЗ и перечисленной единовременной выплаты в размере 12 000,00 руб. размере материнского (семейного) капитала ФИО1 по состоянию на 01.01.2015 составлял ..... руб. 14.05.2015 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств в размере ..... руб. 11.06.2015 Управлением вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в размере ..... руб. 26.06.2015 платежным поручением № на счет ФИО1 были перечислены средства материнского капитала в размере ..... руб. 07.07.2016 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств в размере ..... руб. 05.08.2016 Управлением вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в размере ..... руб. 16.08.2016 платежным поручением № от 16.08.2016 на счет ФИО1 были перечислены средства материнского капитала в размере ..... руб. 18.06.2019 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на строительство жилья в размере ..... руб. 25.06.2019 при проведении проверки, Управлению стало известно, что ФИО1 решением ..... лишена родительских прав в отношении первого ребенка К, ..... года рождения. Следовательно, на момент обращения за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал у ФИО1 отсутствовало право на получение дополнительных мер государственной поддержки. Об ответственности за достоверность представленных сведений ФИО1 была предупреждена. Действия ответчика привели к её неосновательному обогащению за счет бюджетных средств. Бюджету Пенсионного фонда причинен материальный ущерб в сумме в размере ..... руб. Просят взыскать с ФИО1 в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) средства материнского капитала в размере 57 000,00 руб.

Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в своё отсутствие, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается её подписью в уведомлении.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 о дне судебного заседания извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представила, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

29.03.2010 в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) обратилась с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал ФИО1, в связи с рождением ..... второго ребенка Т (л.д.6-7).

ФИО1 были предоставлены необходимые для выдачи сертификата на материнский капитал документы, в том числе свидетельства о рождении детей К, Т (л.д. 37,38).

31.03.2010 Управлением было принято решение № о выдаче сертификата на материнский капитал ФИО1 (л.д. 8).

04.10.2010 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере ..... руб. (л.д.10-11).

03.11.2010 Управлением вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в размере ..... руб. (л.д.12-13).

17.11.2010 платежным поручением № на счет ФИО1 были перечислены средства материнского капитала в размере ..... руб.

14.05.2015 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере ..... руб. (л.д. 14-16).

11.06.2015 Управлением вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в размере ..... руб.(л.д. 17).

26.06.2015 платежным поручением № на счет ФИО1 были перечислены средства материнского капитала в размере ..... руб.

07.07.2016 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере ..... руб. (л.д.19-20).

05.08.2016 Управлением вынесено решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в размере ..... руб. (л.д.21).

16.08.2016 платежным поручением № от 16.08.2016 на счет ФИО1 были перечислены средства материнского капитала в размере ..... руб.

18.06.2019 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплаты процентов по займу на строительство жилья (л.д. 23-26).

18.07.2019 Управлением вынесено решение № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплаты процентов по займу на строительство жилья (л.д.28).

25.06.2019 в ходе проверки Управлением было установлено, что ФИО1 решением ..... лишена родительских прав в отношении К, ..... года рождения (л.д.31-32).

В соответствии с частью 1 пунктами 1 и 2, частью 3 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В силу пункта 1 статьи 71 Семейного кодекса РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе, право получения от него содержания, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, право на дополнительные меры государственной поддержки могло возникнуть у несовершеннолетних, только в том случае, если их мать на момент рождения второго ребенка имела право на указанные меры государственной поддержки, а в последующем утратила такое право.

Судом установлено, что в заявлении о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в сведениях о детях ответчик указала К, ..... года рождения и Т, ..... года рождения, а также собственноручно указала, что родительских прав в отношении детей не лишалась. Однако, как следует из материалов дела, заочным решением ФИО1 решением ..... лишена родительских прав в отношении К, ..... года рождения, в связи с чем, Т не мог считаться вторым ребенком при определении права ФИО1 на получение дополнительным мер государственной поддержки.

На основании изложенного, суд считает требования о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №, выданного ..... года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.

Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством Российской Федерации.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 9 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу ч. 4 ст. 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" осуществлялся Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонное), являющимся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Действия ФИО1 по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли ее незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с чем были нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

Поскольку распоряжение и контроль над данными денежными средствами возложены на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное), следовательно с ответчицы следует взыскать средства материнского (семейного) капитала) в размере ..... руб. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края (межрайонное).

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ..... руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) к ФИО1 о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, взыскании незаконно полученных средств материнского (семейного) капитала.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, выданный ..... года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Березники Пермского края ФИО1.

Взыскать с ФИО1, ..... года рождения, уроженки ....., в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) средства материнского капитала, использованные не по целевому назначению, в размере 57 000 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1, ..... года рождения, уроженки ..... в доход муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в размере 1 910 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ю.А. Халявина