Дело №2-2745/20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
Судьи Шевыревой О.Б.,
при секретаре Гречкиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мартиросян С.А. к Филиалу "Шахтинский " ГУПРО УРСВ" о признании незаконными действия контролеров, обязании произвести перерасчет, опломбировать прибор учета, по встречному иску "ГУПРО УРСВ" Филиал "Шахтинский к Мартиросян С.А. о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения, транспортировки сточных вод, поливе,
УСТАНОВИЛ:
Мартиросян С.А. обратился в Шахтинский городской суд с иском в порядке ст. 39 ГПК РФ к Филиалу "Шахтинский " ГУПРО УРСВ" о признании незаконными действия контролеров, ссылаясь на следующее:
В обосновании иска истец указывает на то, что июне 2013г. к нему пришла квитанция об уплате за воду, без показаний прибора учета.
По данному поводу он обратился в Шахтинский филиал ГУП РО «УРСВ» с целью вызова контролеров для проверки прибора учета потребления воды.
Прибыли два контролера и составили Акт, но не установили факт нарушения пломб учета на приборе потребления.
Тем не менее, не установив нарушений в использовании и деятельности прибора учета, ему начали начислять по нормативу потребления.
А между тем, в 2015 г. вновь пришли контролеры провели счетчик на воду, установив факт того, что прибор учета в рабочем состоянии, пломбы не нарушены, был составлен Акт проверки.
И каждый раз ему оплачивались деньги за потребление воды прибору учета.
Выяснилось уже позже, почему ему насчитывались лишние кубы, за якобы потребленную воду, а это то, что он якобы не пустил в 2013 г. контролёров к себе домой.
4 мая 2018 г., по его заявлению к нему приходит контролер Шахтинского филиала ГУП РО «УРСВ» и составила Акт № 226737 о замене прибора учета, счетчика потребления воды в связи с истечением его поверочного интервала.
7 мая 2018 Г он обратился с заявлением в Шахтинский филиал ГУП РО «УРСВ» с целью опломбировки нового прибора учета потребления воды (счетчика), там же на кухне в доме.
Письмом № 3913 от 22.05.2018 г. Шахтинский филиал ГУП отказался ему опломбировать прибор учета, сославшись на то, что он его должен установить на границе эксплуатационной ответственности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.
До настоящего времени прибор учета не опломбирован и сумма к оплате насчитывается ему по нормативам.
Обосновывая свои действия тем, что ООО «Донводоканал» ликвидирован, а с ГУП РО «УРСВ» договор на обслуживание не заключен.
Всего с 05.2013 г. по 07.2020 г., за 7 лет было начислено за холодную воду, транспортировку сточных вод и полив 493260, 54 рубля.
Не согласен по поводу данных начислений по следующим основаниям: - срок исковой давности по общим правилам гражданского судопроизводств составляет 3 года. То есть необходимо было производить расчет с 07.2017 г. по 07.2020 то есть на момент подачи иска.
Он обратился к специалисту, Главному Бухгалтеру ООО «Донтранс» Шахты Чеботаревой А. о проведении ею расчета о правильности начисления по моем; лицевому счету № 78771-54 суммы к оплате в период с 07.2017 г. по 07.2020 г. предоставленные услуги по воде, транспортировку стоков, без учета полива. Где сумме его задолженности по 07.2020 г. перед ГУП РО «УРСВ» составила 50195,91 рубля.
Согласно Заключению № 75 ООО «Авангард» судебные экспертизы, оценка, метрология, юридическая помощь г. Шахты установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0020426:940, расположенном по адресу г. Шахты, пер. Народный, д. 32 отсутствует огород или приусадебный участок, требующий полив.
Просит суд признать незаконным действия контролеров Шахтинского ГУП РО «УРСВ» отказу опломбировать прибор учета (счетчика) холодной воды по адресу: Шахты, пер. Народный, д.32. Абонент Мартиросян С.А.
Обязать ГУП РО «УРСВ» произвести перерасчет необоснованно начисленной денежной суммы по нормативам абоненту Мартиросян С.А., исходя из показаний прибора учета (счетчиков) холодной воды в промежуток времени 20т. по июнь-июль 2020 г. на сумму 50195,91 рубля.
04.12.2020 ГУПРО УРСВ" Филиал "Шахтинский обратилось в Шахтинский суд со встречным иском к Мартиросян С.А. о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения, транспортировки сточных вод, поливе, ссылаясь на следующее: С 01.05.2013 г. Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» осуществляет услуги по водоснабжению и водоотведению для населения г. Шахты, в том числе и по пер. Народный д.32 (лицевой счет №78771-54). Согласно выписке из ЕГРП, домовладение, находящееся по вышеуказанному адресу, числится за Мартиросян С.А.
Согласно данным ГУП РО «УРСВ» по адресу: пер. Народный д.32 проживает 6 человек, начисления с 01.05.2013 г. по 31.10.2020 г. производились согласно норматива водопотребления.
По состоянию на 02.12.2020 г. по вышеуказанному адресу числится задолженность за услуги холодного водоснабжения в сумме 394269,43 руб., транспортировки сточных вод в размере 29 993,43 руб., полива в сумме 85776,60 руб. оказанные ответчику в период с 01.05.2013 г. по 31.10.2020 г., пени в размере 254 687,05 руб.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), Жилищным Кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.
Просит суд взыскать с Мартиросян С.А. в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» задолженность за услуги холодного водоснабжения в сумме 394269,43 руб., транспортировки сточных вод в размере 29 993,43 руб., полива в сумме 85776,60 руб., оказанные ответчику в период с 01.05.2013 г. по 31.10.2020 г., пени в размере 254 687,05 руб.
Представитель истца по первоначальному иску Амирян В.А. в судебное заседание явился, иск поддержал, во встречном просил отказать, применить срок исковой давности. Дополнительно пояснил, что истец не говорит о том, что он не должен за воду вообще, но не в той сумме которую начислил ответчик. Согласно произведенного расчета сумма задолженности составляет пятьдесят тысяч рублей, к тому же счетчик до сих пор не опломбирован.
Представитель ответчика по первоначальному иску Бондарева А.А. в судебное заседание явился, в иске Мартиросян С.А. просила отказать, встречный иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что не согласны с заявленными требованиями, тех. условия на подключение не соблюдены, счетчик не опломбирован, сумма задолженности велика, до 2020г. обследований земельного участка истца не производилось, полив осуществлялся по норме потребления, исходя из свободной площади участка с 2017г.
Истец, ответчик, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав доводы сторон, огласив показания эксперта, изучив материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
В соответствии с п. 7 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" до определения гарантирующей организации, а также в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, договоры холодного водоснабжения и (или) водоотведения заключаются с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены (технологически присоединены) объекты капитального строительства абонента.
Согласно положениям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 статьи 544 Кодекса установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Кодекса).
До 14.08.2013 названные правоотношения регулировались Правилами №167. В настоящее время правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правилами № 776.
Отношения между сторонами регулируются Правилами №776 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644.
Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 35 Правил №644, в редакции, действовавшей в спорный период).
В судебном заседании установлено, что Мартиросян С.А. является собственниками жилого дома №32, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Шахты, пер.Народный, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д21).
Согласно данным ГУП РО «УРСВ» по адресу: пер. Народный д.32 проживает 6 человек, начисления с 01.05.2013 г. по 31.10.2020 г. производились согласно норматива водопотребления.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Жилищным Кодексом РФ, иными нормативно-правовыми актами.
Услуги для населения г.Шахты в части водоснабжения оказываются на основании публичных договоров. Договор ГУП РО «УРСВ» опубликован 22.05.2013г. в газете «Шахтинские известия» №36 (4026) и последняя редакция 02.07.2014г. в газете «Шахтинские известия» №50 (4137).
Начисления по адресу пер. Народный д.32 с 2013 г. производились по нормативу водопотребления 9 куб.м на количество проживающих 6 человек в связи с самовольным демонтажем прибора учета. Переопломбировку ПУ абонент Мартиросян С.А. не произвел.
04.05.2018 г. при обследовании прибора учета выявлено, что истек его межповерочный интервал. Начисления также производились по нормативу водопотребления. Кроме того с 2015 г. велись начисления по статье «полив» на площадь, свободную от строений и замощений - 333 кв.м.
Согласно п.81 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила), оснащение помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником помещения.
В соответствии с п.81 (12) Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, (п. 81(12) введен Постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 N 824) 81(13). Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующие монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случае когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
В соответствии с п.59 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используют/я показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и Щ указанные расчетные периоды: (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498) а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
В соответствии с п.60 Правил по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с Постановлением Региональной службы по Тарифам Ростовской области №29/15 от 24.04.2012 г. «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению на территории муниципального образования «город Шахты» Ростовской области» степень благоустройства вышеуказанного домовладения соответствует нормативу потребления холодной воды 9 мЗ на 1 человека в месяц. Согласно базе данных абонентов ООО «ЦКУ» по указанному адресу зарегистрировано проживает 6 человек.
В договорах аренды муниципального имущества, согласно которым МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты наделяет ГУП РО «УРСВ» правом эксплуатации водопроводных сетей, указан точный список арендованных сетей, запорной арматуры, насосного оборудования и водопроводных колодцев. Колодцы с точкой врезки абонента не являются собственностью ГУП РО «УРСВ». В силу части 7 ст. 13 ФЗ № 416 местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям.
В соответствии со ст.539-548 ГК РФ услуги холодного водоснабжения и транспортировке сточных вод для населения г. Шахты оказываются на основании публичного договора. Договор ГУП РО «УРСВ» опубликован 22.05.2013г. в газете «Шахтинские известия». Этот договор предусматривает обязанность потребителя содержать в технически исправном состоянии свою линию от места врезки, внутридомовые, внутриквартирные сети. Согласно публичному договору, количество полученной потребителем холодной воды и объема сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического потребления воды по показаниям средств измерений, установленных на границе сетей (п.4.1 договора).
В соответствии с СП 31.13330.2016 СВОД ПРАВИЛ ВОДОСНАБЖЕНИЕ. НАРУЖНЫЕ СЕТИ И СООРУЖЕНИЯ АКТУАЛИЗИРОВАННАЯ РЕДАКЦИЯ СНиП 2.04.02-84* допускается установка счетчиков холодной и/или горячей воды вне зданий, в специальных колодцах в случае, если в паспорте счетчика указано, что он может работать в условиях затопления. П~>и этом предусмотрено, что при устройстве колодцев в грунтовых условиях стенки колодца на высоту 1,5 м и его днище должны иметь гидроизоляцию, основания под колодцы необходимо уплотнять на глубину 1 м. Согласно требованиям п. 4.2.4 ГОСТ Р 50193.2-92, «Требования к установке водосчетчиков», колодец со счетчиком должен быть защищен от затопления и от дождя, пунктом 4.2.5. установлено, что размещение счетчика должно соответствовать его типу. Пункт 4.1.3. указывает, что во всех случаях следует избегать загрязнения, особенно когда счетчик установлен в колодце, путем монтажа счетчика и его арматуры на достаточной высоте к над полом. При необходимости колодец снабжается отстойником или стоком для отвода воды. Согласно части первой ГОСТ Р 50193.1-92 (п. 4.6.) счетчик должен быть изготовлен из материала, отвечающего требованиям условий его работы. Тип счетчика, определяющий область его применения указывается заводом изготовителем в сертификате счетчика.
Таким образом, именно место размещения прибора учета диктует соответствие его, то есть места размещения, типу прибора учета. Доводы Мартиросян С.А. о том, что счетчики воды должны устанавливаться только в жилых помещениях, при температуре окружающей среды не ниже 5 градусов Цельсия, несостоятельны, поскольку колодезные типы счетчиков предназначены для установки в колодцах.
В оплачивать весь объем коммунальных услуг, в том числе технологические потери коммунальных ресурсов, происходящие внутри сетей, принадлежащих ему как потребителю. Прибор учета холодной воды, расположенный не на границе сетей, не позволяет учитывать весь объем отпущенной потребителю воды. Установка прибора учета в помещении, а не на гран балансовой принадлежности сетей, потенциально делает возможным осуществлять водопотребление в обход прибора учета.
Место установки прибора учета определяется специалистом в каждом конкретном случае на основании проведенного обследования, при этом учитывается существующая система водопроводной линии абонента, наличие смотрового колодца и разъемных соединений на водопроводной линии от врезки до предполагаемого места установки ПУ.
ГУП РО «УРСВ» рекомендует установку приборов учета колодезного типа «Мокроход», которые хорошо себя зарекомендовали надежной работой в условиях высокого затопления колодцев и при отрицательном температурном режиме.
Прибор учета холодной воды, расположенный не на границе сетей, не позволяет учитывать весь объем отпущенной потребителю воды, в связи, с чем оплата производится в полном объеме. Потребитель должен оплачивать весь объем коммунальных услуг, в том числе технологические потери коммунальных ресурсов, происходящие внутри сетей, принадлежащих ему как потребителю.
Порядок и место установки прибора учета холодной воды, законодатель определяет в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 года № 644, правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением правительства РФ от 04.09.2013 года №776.
Письмом № 3913 от 22.05.2018 г. Шахтинский филиал ГУП отказался ему опломбировать прибор учета, сославшись на то, что он его должен установить на границе эксплуатационной ответственности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.
До настоящего времени прибор учета не опломбирован и сумма к оплате насчитывается ему по нормативам.
С 01.05.2013 г. Государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» осуществляет услуги по водоснабжению и водоотведению для населения г. Шахты, в том числе и по пер. Народный д.32 (лицевой счет №78771-54).
Согласно данным ГУП РО «УРСВ» по адресу: пер. Народный д.32 проживает 6 человек, начисления с 01.05.2013 г. по 31.10.2020 г. производились согласно норматива водопотребления.
Согласно Заключению № 75 ООО «Авангард» судебные экспертизы, оценка, метрология, юридическая помощь г. Шахты установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0020426:940, расположенном по адресу г. Шахты, пер. Народный, д. 32 отсутствует огород или приусадебный участок, требующий полив.
Из показаний эксперта Костылева В.Е., следует, что им производилось обследование земельного участка расположенного по адресу: г. Шахты, пер. Народный д. 32. Земельный участок плоский без наклона двухступенчатый. На территории данного земельного участка имеется жилой дом, хозяйственные постройки с сзади дома, перед жилым домом на земле засыпан щебень, который закатан под стоянку ТС. Поверхностный слой почвы отсыпан породой отработанной, чтобы не было грязи. На участке растут не плодовые растения, плодовые деревья, растения на участке не росли. По опресовке грунта можно сделать вывод, что почва давно не обрабатывалась, так как ничего на ней не выращивали. Слой почвы при подкопе на 20см. оказался сухим, без признаков наличия корневой системы растений. Насыпи примерно года два, так как в течением времени она начинает отслаиваться и превращается в песок. Земля сильно высохла под породой даже корней растений нет. Теоретически, если приложить усилия и завести новую почву, то на данной земле возможно что-то вырастить. Правоотношения у него с водоканалом у него как с физическим лицом, а не с юридическим. ООО «Компания «Авангард» никакого отношения к ГУП РО «УРСВ» не имела и не имеет. Естественно теми или иными событиями наши интересы пересекаются. Согласно ФЗ 73 «О судебной экспертной деятельности» эксперт не может выдавать заключения близким родственникам, другом, знакомым, либо имеет какие либо интересы к объекту в отношении, которого производит заключение.
ГУП РО «УРСВ» просит взыскать с Мартиросян С.А. в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» задолженность за услуги холодного водоснабжения в сумме 394269,43 руб., транспортировки сточных вод в размере 29 993,43 руб., полива в сумме 85776,60 руб., оказанные ответчику в период с 01.05.2013 г. по 31.10.2020 г., пени в размере 254 687,05 руб.
Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются постановлением правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила), Жилищным Кодексом Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами.
Согласно п.1, п.5 ст. 13 федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 г. (в ред. от 25.12.2012 г.) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пп. «г» п.34 Правил, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой воды, а также ввод установленного прибора учета в эксплуатацию до 01.07.2012 г.
Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 63 Правил, Ответчик обязан своевременно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, вносить плату за коммунальные услуги.
Согласно пп. «з» п.34 Правил, потребитель обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.
Заявлений об изменении численности зарегистрированных граждан по указанному адресу в ГУП РО «УРСВ» не поступало.
Мартиросян С.А. заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности установлен в три года.
Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Мартиросян С.А. указывает, что встречное исковое заявление поступило в суд 4.12.2020 г., следовательно, взыскание задолженности за воду, потребленную в период с 01.05.2013 г. по 31.10.2020 г., лежит за пределами трехлетнего срока исковой давности и не может быть взыскана.
При осуществлении проверки, ресурсоснобжающая организация руководствуется "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Согласно п. 83. Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета электрической энергии расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца. В случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, указанные проверки проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.
15.04.2019 г. вынесен судебный приказ пользу ГУП РО «УРСВ» о взыскании с Мартиросян С.А. задолженности за услуги водоснабжения за период с 01.12.2016 года по 31.03.2019 года в размере 210755,91 рублей копейки и судебные расходы по госпошлине в сумме 3305,93 рублей.
12.02.20 вышеуказанный судебным приказ отменен (л.д.107).
Согласно акта контрольного обследования № 78771-54 от 26.06.2013 года (л.д.109).
ГУП РО «УРСВ» обратился в суд с указанным иском 04.12.2020 году, в связи с чем, подлежит взысканию период с 01.12.2017 года по 31.10.2020 г., исключив задолженность за полив.
В силу п. 83 Правил, указанные в пункте 82 настоящих Правил, проверка приборов учета должна проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а именно срок следующей проверки прибора учета должен был быть до 11.11.2016 года, а именно на 17.07.2016 года не истек годичный срок, предоставленный законодателем, на проведение проверки прибора учета.
В связи с чем, ходатайство о применении срока исковой давности следует удовлетворить.
Исходя из изложенного суд частично удовлетворяет встречные требования Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения" к Мартиросян С.А. о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения.
Полагает обоснованным взыскать с Мартиросян С.А. в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» задолженность, за услуги холодного водоснабжения в размере 243203 руб., взыскать с Мартиросян С.А. в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» расходы по оплате государственной пошлины в размере 5632 рублей.
Исходя из тог, что суд удовлетворил частично встречные требования Государственного унитарного предприятия Ростовской области "Управление развития систем водоснабжения", в исковых требованиях Мартиросян С.А. к Филиалу "Шахтинский " ГУПРО УРСВ" о признании незаконными действия контролеров, обязании произвести перерасчет, опломбировать прибор учета - отказать.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Выводы суда подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Мартиросян С.А. к Филиалу "Шахтинский " ГУПРО УРСВ" о признании незаконными действия контролеров, обязании произвести перерасчет, опломбировать прибор учета, отказать.
Встречные исковые требования Государственного унитарного предприятия <адрес> "Управление развития систем водоснабжения" к Мартиросян С.А. о взыскании задолженности за услуги холодного водоснабжения, транспортировки сточных вод - удовлетворить частично.
Взыскать с Мартиросян С.А. в пользу Государственного унитарного предприятия <адрес> «Управление развития систем водоснабжения» задолженность по воде в размере 243203 рубля.
Взыскать с Мартиросян С.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 5632 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья О.Б. Шевырева