Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта, признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности осуществить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в <адрес> Республики Крым, в котором с учетом уточнений, просил:

- Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии БТ-1 №.

- Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ№.

- Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в льготный стаж ФИО4 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика в СУ-18 треста Киевгорстрой 7;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газозлектросварщика в совхозе «Виноградный»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика на МП «Лидер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности газозлектросварщика в совхозе «Виноградный».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Кооперативе ветеранов войны, труда Вооруженных сил ФИО5 «Единство»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности газоэлектросварщика на МП «Лидер».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в общий страховой стаж ФИО4, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную пенсию согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы, тем, что истец считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и таким, что нарушает его права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседание истец и его представитель уточненные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседание возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что согласно предварительному расчету с учетом исковых требований специальный стаж составил 6 лет 2 месяца 21 день, страховой стаж - 25 лет 9 месяцев 0 дней. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии отсутствует, поскольку не выработан специальный стаж - 6 лет 3 месяца. Право на назначение страховой пенсии по старости у истца возникает в 64 года ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела и все доказательства по делу в их совокупности, копию пенсионного дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет. если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали не перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемe. продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год а каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Из материалов дела усматривается, что Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно и.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Управлением вынесено решение от 10.09.2020г. № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

ДД.ММ.ГГГГФИО4 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 05.04.2021г. №ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Так, управлением в расчет специального стажа работы истца не включены следующие периоды:

- с 28.07.1981г. по 20.10.1981г. - электрогазосварщик в СУ-18 треста «Киевторгстрой» (справка и акт проверки отсутствуют, нет подтверждения занятости на ручной сварке, приказы о закреплении за электросварочным оборудованием не предоставлены);

- с 22.11.1984г. по 07.08.1987г. - газоэлектросварщик в совхозе «Виноградный» (справка № от ДД.ММ.ГГГГ акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ нет подтверждения занятости на ручной сварке, приказы о закреплении за электросварочным оборудованием и должностные инструкции не представлены);

- с 04.09.1991г. по 10.01.1992г. - электрогазосварщик в Малом предприятии «Лидер» (справка №К-122 от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки отсутствуют, нет подтверждения занятости на ручной сварке, приказы о закреплении за электросварочным оборудованием не представлены;

- с 15.01.1992г. по 21.05.1993г. - газоэлектросварщик в совхозе «Виноградный» - нет подтверждения занятости на ручной сварке, не предоставлены приказы о закреплении за электросварочным оборудованием;

- с 23.08.1993г. по 01.11.1994г. - газоэлектросварщик в Кооперативе ветеранов войны, труда Вооруженных Сил ФИО5 «Единство» - период датирован 01.10.1994г., периода работы с последующим периодом накладываются, нет подтверждения занятости на ручной сварке, не предоставлены приказы о закреплении за электросварочных оборудованием, справка о характере работы отсутствует;

- с 05.10.1994г. по 20.03.1995г. - газоэлектросварщик в Малом предприятии «Лидер» нет подтверждения занятости на ручной сварке, не предоставлены приказы о закреплении за электросварочным оборудованием, справка о характере работы отсутствует.

В страховой стаж не включены следующие периоды работы:

- с 28.07.1981г. по 20.10.1981г., с 02.10.1987г. по 15.06.1989г„ с 05.10.1994г. пз 20.03.1995г., с 25.03.1995г. по 27.10.1997г., с 28.03.1998г. по 27.08.2001г., с 01.07.2004г. па 31.08.2006г. - в трудовой книжке на титульном листе отсутствует печать, в имени допущена ошибка;

с 11.08.1987г. по 30.09.1987г., с 01.11.1997г. по 27.03.1998г. - в трудовой книжке на титульном листе отсутствует печать, в имени допущена ошибка, печать на записи увольнения не читаемая;

с 23.08.1993г. по 01.11.1994г. в трудовой книжке на титульном листе отсутствует печать, в имени допущена ошибка, в записях о приеме на работу и увольнении отсутствует номер распоряжения.

Таким образом, Управление пришло к выводу, что специальный стаж истца составил 00 лет 00 месяцев 00 дней, при необходимых 7 годах 6 месяцев в возрасте 57 лет, общий страховой стаж - 13 лет 06 месяцев 04 дня.

Вместе с тем, с данными выводами Управления суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом, которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда при досрочном назначении пенсии с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ применяются Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от 22.08.1956г. № «Об утверждении списков производств. Цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»; с учетом периодов работы с января 1992 года применяется Список № производств, работ. Профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями, утвержденный постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с указанными Списками правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических, полуавтоматических машинах, занятые на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «газосварщики», «газорезчики», «электросварщики и их подручные».

Таким образом, Список № Постановления № не предусматривал деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах. Такое деление было установлено только в Списке №, утвержденном Постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. №.

В силу ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н, предусмотрен полный перечень сведений, которые должны быть указаны в справках, выдаваемых работодателям и или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 11-13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношения, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

Если в трудовой книжке нового сотрудника на титульном листе отсутствует печать организации, в которой была заведена трудовая книжка, то текущий работодатель не вправе поставить собственную печать. Работодатель, который не оформлял трудовую книжку сотруднику, может исправлять в ней только неправильные или неточные записи.

Отсутствие оттиска печати первого работодателя на титульном листе не является ни неточной, ни неправильной записью. При этом отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки не является основанием для непризнания трудовой книжки. Такой вывод следует из пунктов 27-30 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

Истцом при обращении в адрес Управления была представлена трудовая книжка БТ-1 № от 10.08.1981г.

В трудовой книжке истца имеются соответствующие записи о том, что в неучтенный ответчиком периоды она работал в должностях, предусмотренных в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт того, что трудовая книжка принадлежит истцу подтверждается копией диплома, копией военного билета, выданные на имя ФИО4, сведения о которых внесены в трудовую книжку на основании указанных документов.

Таким образом, сомнений в принадлежности трудовой книжки истцу не имеется, данный факт является подтвержденным надлежащим образом. Стороной ответчика не опровергнутым.

Относительно факта отсутствия печатей на приеме и увольнении истца по отдельным периодам работы, то данные ошибки в заполнении трудовой книжки несет предприятие - работодатель, в настоящее время у истца отсутствует возможность исправить сложившуюся ситуацию и проставить надлежащие печати ввиду ликвидации данных предприятий. Однако, факт работы истца в оспариваемый период подтвержден архивными справками, и справками о заработной плате, что является надлежащим доказательством его трудовой деятельности.

Относительно отказа в установлении льготного стажа, решение Пенсионного фонда противоречит положениям Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, утвержденный Постановлением Государственного комитета ФИО5 по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№. Согласно пункту 49 Электрогазосварщик Раздела «Сварочные работы тарифно-квалификационные характеристики» Характеристика работы электрогазосварщика: ручная, дуговая, плазменная и газовая сварка средней сложности деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из конструкционных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов и сложных деталей узлов конструкций и трубопроводов из углеродистых сталей во всех пространственных положений сварного шва.

Таким образом, поскольку профессии «электросварщик» и «газосварщик» входят в Список №, а указанная в трудовой книжке истца должность «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» включает в себя обе вышеуказанные профессии, - то периоды работы в данной должности подлежат автоматическому включению в льготный стаж истца, и не требуют дополнительного доказывания и подтверждения его закрепления на ручной сварке.

В связи с изложенным, отказ пенсионного фонда является незаконным, указанные периоды работы дают основания назначить истцу выплату, предусмотренную, п. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случая не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая вышеизложенное, решение ответчика об отказе в установлении досрочной пенсии ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ№ является незаконным и подлежит отмене.

Поскольку истец ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязано назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ при достижении истцом 58 лет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям, ст. ст. 56, 57, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Право оценки доказательств, принадлежит суду.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенное, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости и достаточности для удовлетворения исковых требований истца.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 – удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки серии БТ-1 №.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ№.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить в льготный стаж ФИО4 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика в СУ-18 треста Киевгорстрой 7;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика на МП «Лидер»;

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Хулапова