Дело №2-274/2019
61RS0009-01-2018-004692-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2019г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г.
при секретаре Акименко Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ в Азовском районе о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ в Азовском районе о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.
Истец указал, что 08 мая 2018 года Истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. К моменту обращения в УПФР в Азовском районе Ростовской области он достиг 60-ти летнего возраста, и имел, по его мнению страховой стаж продолжительностью 8 лет.10 месяцев 8 дней.
Однако, решением № 453115/18 от 31.07.2018 года УПФР в Азовском районе Ростовской области ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старой, так как УПФР в Азовском районе Ростовской области продолжительность его страхового стажа была определена в 5 лет 3 месяцев 08 дней.
При этом из страхового стажа истца были исключены периоды трудовой деятельности:
21.10.1981 г. - 17.12.1981 г. в СУ-105 Стройтрест-3 каменщиком 4 разряда
01.11.1992 г. - 01.03.1998г. слесарь-мебельщик в ИЧП «Дон-2»;
01.04.1999 г.- 07.09.1999 г. - в ООО «Потенциал -Юг» сборщик мебели;
Истец не был согласен с решением УПФР в Азовском районе об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости, обратился в суд и просил обязать Управление пенсионного фонда России в Азовском районе включить в его страховой стаж периоды работы:
- 01.11.1992 г. -01.03.1998г. слесарь-мебельщик в ИЧП «Дон-2»;
- 01.04.1999 г.- 07.09.1999 г. - в ООО «Потенциал -Юг» сборщик мебели.
Обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.
В ходе судебного разбирательства, истец неоднократно уточнял заявленные исковые требования.
ФИО1 указал, что длительное время находился в местах лишения свободы и там же осуществлял трудовую деятельность в периоды:
с января 1976г. по 30 апреля 1976г. - ФКУ Исправительная колония №18 ГУФСИН России по Ростовской области,
с мая 1976 г. был переведен в Мартыновский район, п. Южный - ФКУ Колония-поселение №8 ГУФСИН России по Ростовской области,
с 1977 г. по 31.12.1979г. был переведен на стройку народного хозяйства, где проработал в течение года бетонщиком и каменщиком на кирпичном заводе.
с 1978 г. по 31.12.1979г. был возвращен в ФКУ Колония-поселение №8 ГУФСИН России по Ростовской области
с конца 1982 (или начало 1983г.) по август-сентябрь 1984г. - ФКУ ИК-12 "Исправительная колония №12" г. Каменск-Шахтинский, Ростовская область, где работал сварщиком, а также работал на станке и вязал сетки.
с 1986г. по 1991г. - ФКУ ИК- 15 ГУФСИН России по Ростовской области,
с февраля 1993г. по 1995 г. - ФКУ ИК-9 "Исправительная колония №9" г. Шахты, Ростовская область, работал в швейном цеху.
в конце 1993г. или в начале 1994г. по 1995 г. -был переведен в «ФКУ КП-27 УФСИН России по Пермскому краю» где работал на лесоповале.
В 1995 г. был возвращен в г. Шахты.
с 2003г. по 2005г. - ФКУ Исправительная колония №14 ГУФСИН России по Ростовской области.
Кроме этого, истец считал надуманным основанием исключения из трудового стажа периода работы с 01.11.1992 г. по 01.03.1993 г., по основанию якобы имеющихся исправлениях в записи об увольнении.
Также необоснованным истец считал довод ответчика, в отказе в назначении пенсии, об отсутствии сведений о работе в выписке ИЛС за период с 01.04.1999 г. по 07.09.1999 г.
Истец просил обязать Управление пенсионного фонда России в Азовском районе включить в его страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:
- 01.11.1992 г. -01.03.1993г. слесарь-мебельщик в ИЧП «Дон-2»
- 01.04.1999 г.- 07.09.1999 г. - в ООО «Потенциал -Юг» сборщик мебели
- с января 1976г. по 30 апреля 1976г.
- с 1977 г. по 31.12.1979г.
- с конца 1982 (или начало 1983г.) по август-сентябрь 1984г.
- с 1986г. по 1991г.
- с февраля 1993г. по 1995 г.
- с 2003г. по 2005г.
Затем истец снова уточнил исковые требования и, на момент вынесения решения, просил суд признать страховым стажем периоды его работы
- 01.11.1992 г. - 01.03.1993г. слесарь-мебельщик в ИЧП «Дон-2»;
- 01.04.1999 г.- 07.09.1999 г. - в ООО «Потенциал -Юг» сборщик мебели;
- с 01.03.1993г. по 28.02.1998г. - (с 01.03.1993г. по 1995 г. - ФКУ ИК-9 "Исправительная колония № 9» г. Шахты, Ростовская область,, где он работал в швейном цехе далее был переведен в «ФКУ КП-27 УФСИН России по Пермскому краю» в г. Саликанск, п. Чепец, где работал на лесоповале. В 1995 г. был возвращен в г. Шахты.
Истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить и обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с положениямист.8 ФЗ РФ « О страховых пенсиях» в редакции на момент обращения ФИО1 за назначением страховой пенсии право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С 1 января 2015 года " пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В соответствии с положениями ст.ст. 11 и 12 ФЗ РФ « О страховых пенсиях» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж :- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ;
- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная (продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных {периодов, засчитываемых в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
В отдельных случаях допускается установвление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
На момент достижения возраста 60 лет ФИО1, для назначения страховой пенсии по старости необходимо наличие страхового стажа 9 лет.
Пенсионным фондом в качестве страхового стажа истца были приняты периоды его работы и иной деятельности с 21.10.1981 по 17.12.1981 (00-01-27)- работа в СУ — Ю5 СТРОЙТРЕСТА 3, каменщик 4-го разряда;
с 11.01.1982 по 23.03.1982 (00-02-13) - работа в Сальский ПОГАТ, ученик слесаря - моториста;
с 28.04.1982 по 07.09.1982 (00-04-10) - слесарь по ремонту тракторов четвертого разряда;
с 15.03.1995 по 15.09.1996 (01-06-01) - по справке ФКУ ИК-9 ГУФСИН РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ;
с 15.01.1997 по 15.07.1997 (00-06-01) - по справке ФКУ ИК-9 ГУФСИН РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ;
с 15.01.1998 по 31.01.1998 (00-00-17) - по справке ФКУ ИК-9 ГУФСИН РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ;
с 22.10.1998 по 03.03.1999 (00-04-12)- работа в ПП ООО «Аверс», сборщик мебели;
с 15.09.1999 по 30.11.1999 (00-02-16)- по выписке из ИЛС;
с 01.02.2003 по 31.12.2004 (01-11-01)- работа в ГУП УЧ — 398/9 ГУИН МЮ РФ.
Всего продолжительность страхового стажа составила 5 лет 03 мес. 08 дн..
Не были включены в подсчет стажа следующие периоды работы:
с 01.11.1992 по 01.03.1993 - в записи об увольнении и приказе об увольнении имеются исправления не заверенные в установленном порядке;
с 01.04.1999 по 07.09.1999 — отсутствуют сведения о работе в выписке из ИДС.
Застрахованное лицо зарегистрировано в системе индивидуального персонифицированного учета с 04.03.1999 года, следовательно с этого момента стаж исчисляется исходя из сведений перс.учета.
Истец просил признать период с 01.11.1992 г. -01.03.1993г. слесарь-мебельщик в ИЧП «Дон-2» его страховым стажем работы.
Суд приходит к выводу о том, что исправления в трудовой книжке, которые не были надлежащим образом заверены не должны повлечь для ФИО1 негативные последствия в виде исключения периода работы из его страхового стажа, так как записи в трудовую книжку. положениями ст.66 ТК РФ определено, что работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В отношении периода работы с 01.04.1999г. по 07.09.1999г., который отсутствует в выписке из ИЛС, истец в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представил в суд ни одного доказательства, кроме трудовой книжки, подтверждающего его работу в данный период, и проводимые отчисления в ПФ РФ. В связи с чем, суд лишен возможности признать вышеназванный период страховым стажем истца и обязать ответчика учесть данный период при разрешении вопроса о назначении страховой пенсии по старости.
Истец заявил требования о признании периодов его работы в исправительных учреждениях страховым стажем
Часть шестая статьи 38 Исправительно - трудового законодательства РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий вступила в силу с 1 сентября 1992 года.
Положениями п.1.3. Указания Минсоцзащиты РФ от 02.11.1992 N 1-94-У "О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж» было определено, что в общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду. При систематическом уклонении и отказе (два и более раз в течение месяца) осужденного от выполнения трудовых заданий и/либо его отсутствии на рабочем месте в течение 3 часов подряд в смену соответствующий период времени (месяц или день) не включается в общий трудовой стаж.
Согласно п.1.4 Указания общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией исправительно - трудового учреждения, а при ликвидации последнего - вышестоящей организацией системы исполнения наказаний. На основании п.2.1 Указания документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно - трудового учреждения. П 2.2. Граждане, утратившие документы, подтверждающие время их работы в местах лишения свободы, имеют право на получение в ИТУ справки о времени, включаемом в общий трудовой стаж для начисления пенсий. В случаях, когда документы, подтверждающие время работы лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, не сохранились частично или полностью в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, произошедших в исправительно - трудовых учреждениях после освобождения таких лиц, администрация этих учреждений выдает по их запросу подтверждающие время работы в ИТУ документы, подготовленные на основании данных территориального информационно - вычислительного центра.
Время работы осужденных в местах лишения свободы свидетельскими показаниями не подтверждаются.
Так как истцом не представлено никаких доказательств в подтверждение его работы в спорные периоды в местах лишения свободы во время отбывания наказания, суд лишен возможности признать данные периоды стиховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости.
С учетом признания страховым стажем периода работы истца с 01.11.1992г. по 01.03.1993г., на момент обращения за назначением страховой пенсии ФИО1 не имел страхового стажа необходимой продолжительности для назначения ему пенсии по старости. В связи с чем, его требования о понуждении ответчика к назначению ему пенсии с момента обращения за ней необоснованны и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ в Азовском районе о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать страховым стажем, дающим право на назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 - 01.11.1992 г. -01.03.1998г. слесарь-мебельщик в ИЧП «Дон-2».
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.
Судья:
Мотивированная часть решения изготовлена 24 мая 2019г.