Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное казенное учреждение «Администратор Московского парковочного пространства» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств.

В обоснование иска указано, что в соответствии с п.4 постановления Правительства Москвы от 09 апреля 2013 года № 216 ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве» единственной специализированной организацией является Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства». 15 октября 2014 года инспектором ГУ по ЦАО МАДИ Т.Ю.Н. в 18 часов 50 минут составлен протокол .......... о том, что на основании ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержано транспортное средство марки ......, государственный номер ....., цвет кузова ......, находящееся по адресу: ул. Большая Серпуховская, д.31 к.10, в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», предусмотренного Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090. Далее задержанное транспортное средство перемещено по акту приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 15 октября 2014 года №....., а затем помещено на специализированную стоянку согласно акту помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 15 октября 2014 года № ....., расположенную по адресу <...>. ГКУ «АМПП» был направлен запрос от 01 июня 2015 года № ..... в адрес Московской административной дорожной инспекции с просьбой предоставить информацию о собственниках перемещенных транспортных средств. Согласно полученному ответу от 18 июня 2015 года ..... Московской административной дорожной инспекции, собственником указанного транспортного средства является ФИО1, проживающий по адресу: ......, ...... Заявитель направил уведомление от 17 июля 2015 года № ..... владельцу ТС с требованием в течение 14 дней с момента получения обратиться в ГКУ «АМПП» для выдачи ТС со спецстоянки либо предоставить документы, подтверждающие выбытие ТС из владения, так как на момент направления владелец транспортного средства более 3 месяцев не являлся за возвратом транспортного средства. Однако ответ от ФИО1 на момент направления заявления в Нелидовский городской суд Тверской области не поступил. В настоящий момент транспортное средство хранится на специализированной стоянке свыше трех месяцев. В соответствии с Распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 09.09.2013 года №35-Р «Об утверждении размера оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств», сумма задолженности ответчика за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку составляет 3000 рублей, сумма за хранение транспортного средства на специализированной стоянке с 15 октября 2014 года по 01 апреля 2016 года составляет ...... рублей. Таким образом, с учетом требований законодательства, размер расходов специализированной организации - ГКУ «АМПП» по перемещению и хранению указанного транспортного средства на 01 апреля 2016 года составляет ...... рублей. Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» сумму расходов специализированной организации - Государственное казенное учреждение «Администратор Московского парковочного пространства» по перемещению и хранению в размере ...... рублей.

В пояснениях к исковому заявлению истцом указано, что факт принадлежности ответчику спорного имущества подтверждается информацией, полученной из письма Московской административной дорожной инспекции от 18 июня 2016 года ...... Факт передачи спорного имущества на хранение истцу подтверждается актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 15 октября 2014 года № ..... и актом помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 15 октября 2014 года № ...... По вопросу наличия обстоятельства, с которыми закон связывает правоправность нахождения спорного имущества на хранение у истца, ГКУ «АМПП» поясняет, что обязанность ГКУ «АМПП» по перемещению транспортных средств прямо предусмотрена положениями постановления Правительства Москвы от 09 апреля 2013 года № 216-ПП. Согласно пункту 4 указанного постановления функции специализированной организации в городе Москве выполняет ГКУ «АМПП», а согласно пункту 5 постановления специализированная организация осуществляет перемещение транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранение на специализированной стоянке и возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами. Обязанность ответчика по перемещению конкретного транспортного средства возникает не с момента достижения каких-либо договоренностей с его собственником (владельцем), а с момента, когда уполномоченное должностное лицо примет решение о задержании этого транспортного средства в рамках производства по делу об административном правонарушении. По состоянию на 11 мая 2016 года транспортное средство ......, г/н ..... находится на специализированной стоянке ГКУ «АМПП». Оплата за перемещение и хранение указанного транспортного средства на расчетный счет ГКУ «АМПП» не поступала. Размер оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств утвержден Распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 09 сентября 2013 года № 35-Р, в соответствии с которым:

1. Размер оплаты расходов на перемещение транспортных средств категории А, В с мощностью двигателя до 80 л.с. (включительно), задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3000 рублей;

2. Размер оплаты расходов на хранение на специализированных стоянках транспортных средств категорий В и D, разрешенной максимальной массой, не превышающей 3,5 т, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 1000 рублей за каждые сутки. Таким образом, денежные средства, взыскиваемые с ответчика, не являются вознаграждением, а являются возмещением расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства. И понятие «просрочка уплаты вознаграждения» не может быть применено к данным правоотношениям также в связи с тем, что данное транспортное средство хранится на стоянке ГКУ «АМПП» до момента оплаты указанных расходов и обращения собственника транспортного средства для выдачи автомобиля. Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Согласно п. 5 раздела 5 приложения № 1 Постановления Правительства Москвы от 09 апреля 2013 года № 216-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 года №42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве»; при неисполнении собственником своей обязанности забрать транспортное средство и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение на ней взыскание понесенных расходов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Представитель истца Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, повестки, направленные в адрес ответчика, вернулись с отметкой «истёк срок хранения».

В соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При изложенных обстоятельствах суд находит ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания.

Согласно п.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь положениями п.1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Лихачева А..Г., не сообщившего о причинах неявки в судебное заседание и не просившего об отложении дела и о рассмотрении дела с его участием.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, находит исковые требования Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно части 4 статьи 896 Гражданского кодекса РФ если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не изъята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи.

Статьей 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания п.3 ст.2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

В соответствии с ч.1 ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), частями 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 - 6 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

На основании ч. 11 названной статьи, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

При этом, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч. 10 ст. 27.13 КоАП РФ).

Таким образом, задержанное транспортное средство может быть возвращено при условии устранения причины задержания и оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2014 года по адресу: <...>, было задержано транспортное средство ......, регистрационный номер ....., находящееся в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», предусмотренного ПДД РФ.

На основании протокола .......... о задержании транспортного средства от 15 октября 2014 года, акта приема-передачи для помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 15 октября 2014 года указанное транспортное средство было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <...>.

В соответствии с карточкой учета транспортных средств, предоставленной МРЭО ГИБДД №3 УМВД России по Тверской области, владельцем транспортного средства ......, регистрационный номер ....., является ФИО1

В соответствии с п.п. 4, 5 Постановления Правительства Москвы от 09 апреля 2013 года №216-ПП функции специализированной организации в городе Москве, осуществляющей перемещение транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранение на специализированной стоянке и возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, выполняет ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства».

В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года №109, знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

Таким образом, учитывая, что принадлежащий ответчику ФИО1 автомобиль ......, регистрационный номер ....., находился в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена», у сотрудников ГИБДД имелись основания административного задержания данного транспортного средства и передачи его ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства».

Размер оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств утвержден Распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 09 сентября 2013 года №35-Р, в соответствии с которым: размер оплаты расходов на перемещение транспортных средств категории А, В с мощностью двигателя до 80 л.с. (включительно), задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет 3 000 рублей; размер оплаты расходов на хранение на специализированных стоянках транспортных средств категорий В и D, разрешенной максимальной массой, не превышающей 3,5 т, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 1000 рублей за каждые сутки.

Согласно материалам дела, транспортное средство ......, регистрационный номер ....., находится на специализированной стоянке с 15 октября 2014 года по 01 апреля 2016 года, таким образом, задолженность за перемещение указанного транспортного средства на специализированную стоянку ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» и хранение на ней составляет ...... рублей.

Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление от 17 июля 2015 года №..... с требованием в течение 14 дней с момента получения обратиться в ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» для выдачи транспортного средства со спецстоянки либо предоставить документы, подтверждающие выбытие транспортного средства из владения, так как на момент направления владелец транспортного средства более 3 месяцев не являлся за возвратом транспортного средства. Однако ответа от ФИО1 до настоящего времени не получено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства» и взыскании с ФИО1 в пользу «Администратор Московского парковочного пространства» задолженности по перемещению и хранению транспортного средства ......, регистрационный номер ..... в размере ...... рублей.

При этом, суд полагает, что оснований для применения положений ст. 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению, не имеется, поскольку никаких действий по урегулированию отношений, связанных с хранением автотранспортного средства ответчиком не предпринималось. Вместе с тем, законодательство Российской Федерации не возлагает на лицо, осуществляющее деятельность по перемещению и хранению задержанных транспортных средств, обязанность по информированию поклажедателя (нарушителя) и собственника автомобиля о тарифах за оказываемые услуги.

Согласно пункту 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Истцом, при подаче искового заявления в суд, была оплачена государственная пошлина в сумме 8570 рублей согласно платежному поручению ..... от ДД.ММ.ГГГГ, которая в соответствии со ст.98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» расходы по перемещению и хранению транспортного средства в сумме 537000 (пятьсот тридцать семь тысяч) рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения «Администратор Московского парковочного пространства» расходы по оплате государственной пошлины в размере 8570 (восемь тысяч пятьсот семьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в Нелидовский городской суд Тверской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Тверской областной суд с подачей жалобы через Нелидовский городской суд Тверской области.

Председательствующий Ю.А. Орёл