К делу № 2-2750/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 29 декабря 2018 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Назаренко С.А
при секретаре Потозян И.А.,
с участием: представителя истца – администрации МО Темрюкский район, ФИО1, действующего по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО Темрюкский район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Темрюкский район обратилась в суд с иском, в котором просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:30:1304007:21, общей площадью 112 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации торгового павильона, расположенного по адресу: <...> и указать, что решение суда является основанием для внесения Темрюкским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих изменений в сведения ЕГРН.
В обоснование своих требований истец указал, что земельный участок с кадастровым номером 23:30:1304007:21, площадью 112,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации торгового павильона, расположенный по адресу: <...>, не имеет правообладателей.
Площадь указанного земельного участка меньше минимальной площади, установленной правилами землепользования и застройки Курчанского сельского поселения Темрюкского района. Для вида разрешенного использования «магазины 4.4» минимальная площадь застройки составляет 300 кв.м.
При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрацией получено уведомление о приостановлении государственной регистрации кадастрового учета по той причине, что земельный участок с кадастровым номером 23:30:1304007:21 не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.
Указанное выше обстоятельство послужило основанием для обращения администрации с настоящим исковым заявлением в суд.
Представитель истца – администрации МО Темрюкский район, ФИО1, в судебном заседании предъявленный иск поддержал, заявленные требования просил удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя Росреестра и принятии решения на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, находит заявленный администрацией МО Темрюкский район иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 23:30:1304007:21, площадью 112,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации торгового павильона, расположенный по адресу <...>, не имеет правообладателей.
В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 право распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, перешло к органу местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Площадь земельного участка с кадастровым номером 23:30:1304007:21 менее минимальной площади, установленной правилами землепользования и застройки Курчанского сельского поселения Темрюкского района, согласно которым, для вида разрешенного использования «магазины (4.4)» минимальная площадь застройки составляет 300 кв.м.
При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрацией получено уведомление о приостановлении государственной регистрации кадастрового учета от 30.07.2018 №23/18-127302, по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером 23:30:1304007:21 не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
С 1 января 2017г. вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с положениями которого, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость) (часть 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ).
С 1 января 2017г. сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения ГКН об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН, и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе - указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ).
Порядок ведения ЕГРН установлен приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. N 943 (далее - Порядок).
В соответствии с подпунктами 16, 17 пункта 22, пунктом 173 Порядка в записи кадастра недвижимости о земельном участке указываются, в том числе сведения: о возникших до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вещных правах на земельный участок, внесенные в государственный кадастр недвижимости до вступления в силу Закона N 218-ФЗ, если права на такой земельный участок не зарегистрированы в реестре прав на недвижимость; об ограничениях права на земельный участок, обременениях данного объекта, если такие ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы и не подлежат государственной регистрации в реестре прав на недвижимость, в том числе ограничения и обременения, внесенные в ГКН до вступления в силу Закона N 218-ФЗ.
Земельный участок с кадастровым номером 23:30:1304007:21 поставлен на кадастровый учет 16.06.2005, имеет статус «актуальные».
Вместе с тем, сохранение земельного участка с кадастровым номером 23:30:1304007:21 на кадастровом учете лишает администрацию МО Темрюкский район, как распорядителя земель, государственная собственность на которые не разграничена, сформировать новый земельный участок для его дальнейшего предоставления в аренду, либо в собственность.
При таких обстоятельствах, предъявленный администрацией МО Темрюкский район иск является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Иск администрации МО Темрюкский район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета удовлетворить.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:30:1304007:21, общей площадью 112 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации торгового павильона, расположенного по адресу: <...>.
Настоящее решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих изменений в сведения ЕГРН.
Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Назаренко