Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации г.о. Истра Московской области, ООО «ПСО-Терма», 3-и лица: Администрация Территориального управления Дедовск городского округа Истра, ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» об освобождении от уплаты коммунальных платежей, перерасчете коммунальных платежей, взыскании денежных средств, необходимых на ремонт жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Истра Московской области, ООО «ПСО-Терма», 3-и лица: Администрация Территориального управления Дедовск городского округа Истра, ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» об освобождении от уплаты коммунальных платежей, перерасчете коммунальных платежей, взыскании денежных средств, необходимых на ремонт жилого помещения, указывая, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО10 как ветерану Великой Отечественной войны. Совместно с ФИО10 в жилое помещение вселились истцы как члены семьи.

На момент передачи указанная квартира не отвечала установленным санитарным, техническим, строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным для проживания граждан, и нуждалась в проведении ремонта.

В связи с невозможностью проживания в предоставленном жилом помещении ФИО10 обращалась в Администрацию Истринского муниципального района по вопросу проведения в квартире отделочных работ. Впоследствии Администрацией г.о. Истра были выделены денежные средства в размере около <данные изъяты> руб. на проведение отделочных работ.

Полагают, что в нарушение норм жилищного законодательства ФИО16 и членам её семьи была предоставлена квартира не пригодная для проживания, в связи с чем истцы имеют право на возмещение реально понесенных расходов, а также расходов, которые будут ими понесены в будущем. Стоимость ремонта квартиры согласно Локальному сметному расчету №1 по состоянию на май 2011 год составляет <данные изъяты>.

Полагают, что поскольку квартира была предоставлена без благоустройства и ремонта, начисление истцам платы за социальный наем в размере <данные изъяты>. является не обоснованным.

В судебном заседании истец ФИО1, он же представитель по доверенности истцов ФИО5, ФИО6, ФИО7 поддержал требования с учетом частичного отказа от иска, принятого судом, о чем имеется определение. Просил суд обязать Администрацию г.о. Истра отменить плату, начисляемую за период с мая 2014 года по настоящее время включительно за капитальный ремонт и социальный найм, за жилое помещение по адресу: <адрес>, обязать ООО «ПСО-Терма» произвести перерасчет излишне уплаченных денежных средств за капитальный ремонт и социальный найм и засчитать в счет предстоящих платежей по оплате за жилое помещение, взыскать с Администрации г.о. Истра денежных средств в размере <данные изъяты>. необходимые на ремонт жилого помещения. В дополнение пояснил, что умершая ФИО10 была вынуждена согласиться на предоставление ей квартиры без отделки, поскольку это был дом «новостройка». Иные варианты, которые предлагали, ее не устроили из-за отдалённости места нахождения – на окраине города. На сегодняшний день ремонт практически закончен остались не отремонтированы холл и коридор. Администрация г.о. Истра частично помогла сделать ремонт в квартире – сделали стяжку полов, потолки, подоконники, установили откосы.

Представитель ответчика Администрации г.о. Истра по доверенности ФИО8 просила в иске отказать, применив срок исковой давности, поскольку с момента предоставления квартиры прошло уже более 8 лет. Кроме того просила учесть, что ФИО17. согласилась на получение квартиры в доме «новостройке» без отделки внутренней, поскольку ее устроили площадь и место расположения дома. В данном доме «новостройке» инвестиционным проектом не была предусмотрена внутренняя отделка квартир. ФИО18 предлагались иные варианты квартиры с отделкой, от которых она отказалась.

Представитель ответчика ООО «ПСО-Терма» по доверенности ФИО9 просила в иске отказать, так как оснований для освобождения истцов от коммунальных платежей не имеется, им выставляется счет за соцнайм, поскольку квартира находится в муниципальной собственности. Счет за капитальный ремонт истцам не выставляется. Просила также применить срок исковой давности по претензиям по начислению коммунальных платежей по ДД.ММ.ГГГГ.

Представители 3-х лиц Администрация Территориального управления Дедовск городского округа Истра, ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Истринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ была предоставлена трехкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, первоочереднику ФИО10, участнику Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, и членам её семьи: ФИО4 – дочь, ФИО14 Ю.Н. – зять, ФИО2 – внук, ФИО3 – правнук. Одновременно, как следует из данного Постановления, семья снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по Администрации г.п. Дедовск Истринского м/р.

Из дела также усматривается, что жилое помещение было предоставлено ФИО10 на основании её личного заявления, адресованного Главе Истринского района, в котором ФИО10 просила предоставить ей жилое помещение по вышеуказанному адресу со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и обязалась освободить занимаемые комнаты в коммунальной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10 был заключен Договор социального найма жилого помещения № о предоставлении в бессрочное владение и пользование трёхкомнатной квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 75).

В соответствии с п. 4 Договора социального найма жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: дочь – ФИО4, зять – ФИО14 Ю.Н., внук – ФИО13, правнук – ФИО3

После заключения Договора социального найма ФИО10 обратилась к Главе Администрации Истринского района с заявлением об оказании содействия в проведении ремонтных работ, поскольку в предоставленной квартире отделочные работы не проводились.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ Администрация Истринского муниципального района сообщила ФИО10, что по условиям Инвестиционного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ отделка переданных инвестором-застройщиком квартир не предусмотрена. Жилые помещения в домах-новостройках капитального ремонта не требуют, в связи с чем квартиры предоставляются без осуществления ремонтных работ.

Из дела также следует, что в ходе прокурорской проверки, проводимой в 2010 году на основании обращения ФИО10, было установлено, что Администрацией Истринского муниципального района принято решение об оказании ФИО10 муниципальной поддержки путем проведения в квартире, предоставленной по договору социального найма оставшихся отделочных работ.

В ходе рассмотрения дела стороны подтвердили, что ФИО10 и членам её семьи была оказана материальная помощь на возмещение затрат, понесенных истцами на проведение ремонтных работ в сумме около <данные изъяты>. Кроме того, по указанию Администрации Истринского муниципального района был проведен ряд ремонтных работ ООО ФИО19, что также сторонами не оспаривалось.

Согласно письму Администрации г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ№ учетное дело очередника ФИО10 хранилось в архиве Администрации Истринского муниципального района до 2015 года и было уничтожено согласно номенклатуре дел.

В силу ч. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Согласно ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно Договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГФИО10, от имени которой по доверенности действовал истец ФИО5, приняла от наймодателя жилое помещение на основании личного заявления. При этом в ходе рассмотрения дела истцы подтвердили, что на момент заключения Договора социального найма им было известно, что в жилое помещение находится в доме-новостройке, отделочные работы в квартире не проводились. Таким образом, заключив Договор социального найма жилого помещения, наниматель ФИО10 согласилась и фактически приняла жилое помещение с имеющимися техническими характеристиками.

Отсутствие внутренней отделки в жилом помещении не свидетельствует о непригодности квартиры для проживания. Тот факт, что наймодатель Администрация г.о. Истра передала ФИО10 жилое помещение не пригодное для проживания, не подтвержден надлежащими доказательствами, в установленном законом порядке жилое помещение не пригодным для проживания не признано.

Положениями ст. 681 ГК РФ, а также условиями Договора социального найма жилого помещения предусмотрена обязанность наймодателя производить капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения.

При этом, Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" утвержден Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (Приложение N 8), из которого усматривается, что работы, необходимость проведения которых возникла после принятия истцами жилого помещения, к капитальному ремонту не относятся.

В ходе рассмотрения дела стороной истцов не представлено доказательств наличия у истцов реального ущерба в понимании пункта 2 статьи 15 ГК РФ по вине Администрации г.о. Истра. Обязанности у наймодателя жилого помещения по договору социального найма, в частности у Администрации г.о. Истра, по проведению текущего ремонта в квартире в силу действующего жилищного законодательства не имеется. Соответственно основания для взыскания с Администрации г.о. Истра денежных средств необходимых на текущий ремонт квартиры в будущем в размере 680 706 руб. не имеется.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, условиями Договора социального найма наниматель, проживающие с ним члены семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований). Плата за наем устанавливается в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решением Совета депутатов городского округа Истра МО от 23.11.2017г. № установлена плата за пользование жилым помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда городского округа Истра по видам благоустройства.

Из представленных извещений, выставленных ООО «ПСО-Терма» в адрес истцов за коммунальные платежи и квартирную плату усматривается, что истцам выставляется требование об оплате соцнайма, требований об оплате капремонта не содержится. С ДД.ММ.ГГГГ обязанности по начислению платы за капремонт и соцнайм переданы от управляющих организации «МосОблЕИРЦ». Соответственно доводы истцов о выставлении им счетов об оплате капитального ремонта опровергаются материалами дела.

Что касается оплаты за соцнайм, то законодателем возложена обязанность на нанимателя жилого помещения по договору социального найма вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, и оснований для освобождения истцов от их уплаты либо зачисления в счет будущих платежей не имеется.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении требований об обязании Администрации г.о. Истра отменить плату, начисляемую за период с мая 2014 года по настоящее время включительно за капитальный ремонт и социальный найм, за жилое помещение по адресу: <адрес>, обязании ООО «ПСО –Терма» произвести перерасчет излишне уплаченных денежных средств за капительный ремонт и социальный найм и засчитать в счет предстоящих платежей по оплате за жилое помещение.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Суд находит подлежащими применению последствия пропуска срока исковой давности, о применении которого заявляли ответчики, в частности об оспаривании начисления платежей за период до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с иском истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно трехлетний срок исковой давности пропущен, что также является основанием к отказу в иске.

К требованиям о взыскании денежных средств на текущий ремонт квартиры в будущем также подлежат применению последствия пропуска срока исковой давности, поскольку о нарушении своих прав, а именно о необходимости произвести текущий ремонт в квартире, истцы узнали с 2010 года, когда въехали в квартиру, локальный расчет на ремонт квартиры составлен в 2011 года, а с иском истцы обратились в 2018 году, то есть спустя 8 лет, что является самостоятельным основанием к отказу в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации г.о. Истра Московской области, ООО «ПСО-Терма», 3-и лица: Администрация Территориального управления Дедовск городского округа Истра, ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» об обязании Администрации г.о. Истра отменить плату, начисляемую за период с мая 2014 года по настоящее время включительно за капитальный ремонт и социальный найм, за жилое помещение по адресу: <адрес>, обязании ООО «ПСО-Терма» произвести перерасчет излишне уплаченных денежных средств за капитальный ремонт и социальный найм и засчитать в счет предстоящих платежей по оплате за жилое помещение, взыскании с Администрации г.о. Истра денежных средств в размере 680 706 руб. на ремонт жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение

составлено 12.11.2018года