Гражданский кодекс часть 1

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при секретаре судебного заседания Патраковой П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского районного г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о возложении обязанности,

установил:

прокурор Ленинского района г. Екатеринбурга обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений норм и правил эксплуатации и содержания объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности – защитного сооружения гражданской обороны ВУ АV-165, инв.*** – встроенного убежища, расположенного по адресу: <...>. В обоснование требований указал, что прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга совместно со специалистом Отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Ленинскому району МО «город Екатеринбург») ОНД и ПР МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка соблюдения законодательства по распоряжению и использованию объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности - защитного сооружения гражданской обороны, в ходе которой установлено, что что ТУ Росимущество в Свердловской области ненадлежащим образом содержит указанное выше защитное сооружение гражданской обороны:

1. защитное сооружение не готово к приему укрываемых, а именно не обеспечена сохранность защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации, (п. 3.2.1 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

2. резиновые детали уплотнения металлических дверей требуют замены, не проведен капитальный ремонт входных дверей (п. 3.2.1 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

3. в защитном сооружение допускается устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях; нарушение герметизации и гидроизоляции; демонтаж оборудования (п. 3.2.2 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

4. защитно-герметические и герметические двери, находящиеся в открытом положении, не обеспечены подставками и не прикрыты съемными легкими экранами или щитами (п. 3.2.5 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

5. входы и аварийные выходы должны быть защищены от атмосферных осадков и поверхностных вод (п. 3.2.6 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

6. помещения ЗС ГО должны быть сухими. Температура в этих помещениях в зимнее и летнее время должна поддерживаться в соответствии с требованиями проекта (п. 3.2.7 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

7. не используемый в хозяйственных целях санузел не закрыт и не опечатан, смонтированное оборудование (унитазы и смывные бачки) требуют замены (п. 3.2.24 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

8. не организован учет ЗС ГО (отсутствует журнал учета ЗС ГО) (глава II, п. 2.1, Приложение № 5 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

9. в защитном сооружении гражданской обороны не окрашены стены и потолки помещений фильтровентиляционной камеры поливинилацетатными красками, (глава III, п. 3.2.10 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

10. в защитном сооружении гражданской обороны не окрашены резиновые детали уплотнения, резиновые амортизаторы, хлопчатобумажные, прорезиненные и резиновые гибкие вставки, металлические рукава, таблички с наименованием завода-изготовителя и техническими данными инженерно- технического оборудования, (глава III, п. 3.2.10 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

11. элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в соответствующие цвета: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров- поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГДГД, ставни, ворота, КИДы (глава III, п. 3.2.10 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

12. в защитном сооружении отсутствует инженерно-техническое оборудование и не готово к использованию по назначению (глава III, п.3.2.11 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

13. в защитном сооружении гражданской обороны отсутствует следующая документация: Паспорт убежища с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений. Журнал проверки состояния убежища. Сигналы оповещения гражданской обороны. План перевода ЗС ГО на режим убежища (утвержденный руководителем организации). План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации. Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО. Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО. Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации. Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО. Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования. Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты. Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами. Инструкция по обслуживанию ДЭС. Инструкция по противопожарной безопасности. Правила поведения, укрываемых в ЗСГО. Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище. Журнал учета обращений, укрываемых за медицинской помощью. Журнал учета работы ДЭС. Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования. Схема эвакуации укрываемых из очага поражения. Список телефонов, (глава III, п. 3.6, глава VI, раздел 3.6 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

14. документация по пунктам не вывешена на рабочих местах в ЗС ГО, а именно: Сигналы оповещения гражданской обороны. План перевода ЗС ГО на режим убежища. План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации. Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств. Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО. Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО. Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации. Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО. Инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования. Инструкции по использованию средств индивидуальной защиты. Инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами. Инструкция по обслуживанию ДЭС. Инструкция по противопожарной безопасности. Правила поведения, укрываемых в ЗСГО (глава III, п. 3.6 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002);

15. отсутствует система фильтровентиляции ЗС ГО (вентиляторы, фильтра, герметические клапаны, клапаны избыточного давления, противовзрывные устройства, регенеративные установки, воздухозаборные, измерительные приборы) (глава IV, раздел 4.3.1 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002);

16. в защитном сооружении гражданской обороны электроручные двигатели промышленных вентиляторов находятся в нерабочем состоянии, (глава IV, раздел 4.3.2 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002).

17. в защитном сооружении гражданской обороны отсутствуют фильтры - поглотители и регенеративные патроны (глава IV, раздел 4.3.3 Приказа № 583 от 15.12.2002);

18. системы водоснабжения, энергетических устройств защитного сооружения ГО содержатся в неисправном состоянии (глава IV, раздел 4.5 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002);

19. отсутствуют емкости запаса питьевой воды (глава IV, раздел 4.5.2 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002);

20. не проводится планово-предупредительный ремонт в ЗС ГО. (глава V, раздел 5.2 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002);

21. не нанесен знак установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО (глава VI, раздел 6.2. п.6.2.1 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002);

22. в защитном сооружении ГО не нанесены на защитно-герметические двери, ставни и двери порядковые номера белой краской, (глава VI, раздел 6.2, п.6.2.2. Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002);

23. отсутствует план проведения ТО и ремонта технических систем и строительных конструкций ЗС ГО (глава V, раздел 5.1 и 5.2 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002).

Таким образом, убежище в настоящее время не может функционировать по предназначению, к приему укрываемых не готово. На основании изложенного истец просит обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области принять меры по устранению нарушений норм и правил эксплуатации и содержания объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности - защитного сооружения гражданской обороны ВУ AV-165, инв. *** — встроенного убежища, расположенного по адресу: <...>, в течение года с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

-обеспечить сохранность защитных свойств, как сооружения в целом, так и отдельных его элементов, противовзрывных устройств, герметизации и гидроизоляции всего сооружения, инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации;

- провести капитальный ремонт входных дверей;

- обеспечить герметизацию и гидроизоляцию ЗС ГО;

- защитно-герметические и герметические двери, находящиеся в открытом положении, обеспечить подставками и прикрыть съемными легкими экранами или щитами;

- обеспечить защиту входов и аварийных выходов от атмосферных осадков и поверхностных вод;

- поддерживать температуру в соответствии с требованиям;

- не используемый в хозяйственных целях санузел закрыть и опечатать;

- окрасить стены и потолки помещений фильтровентиляционной камеры поливинилацетатными красками;

- окрасить резиновые детали уплотнения, резиновые амортизаторы, хлопчатобумажные, прорезиненные и резиновые гибкие вставки, металлические рукава, таблички с наименованием завода-изготовителя и техническими данными инженерно- технического оборудования;

- элементы инженерных систем внутри ЗС ГО (ПРУ) окрасить в соответствующие цвета: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров- поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГДГД, ставни, ворота, КИДы;

- привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения ГО в исправное состоянии;

- обеспечить защитное сооружение соответствующей документацией, установленной главой III, п. 3.6 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» и вывешать на рабочих местах в ЗС ГО (ПРУ);

- обеспечить систему фильтровентиляции ЗС ГО (ПРУ) (вентиляторы, фильтра, герметические клапаны, клапаны избыточного давления, противовзрывные устройства, регенеративные установки, воздухозаборные, измерительные приборы);

- привести в рабочее состояние электроручные двигатели промышленных вентиляторов;

- обеспечить фильтры - поглотители и регенеративные патроны;

- привести в рабочее состояние системы водоснабжения, энергетических устройств ЗС ГО;

- обеспечить емкости запаса питьевой воды;

- проводить планово-предупредительный ремонт в ЗС ГО (ПРУ);

- нанести знак установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО (ПРУ);

-в защитном сооружении ГО нанести на защитно-герметические двери, ставни и двери порядковые номера белой краской;

- обеспечить планом проведения технического осмотра и ремонта технических систем и строительных конструкций ЗС ГО (ПРУ).

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Екатеринбурга Сазонова Д.А. исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, АО «УК Стандарт» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что помещение по адресу: <...> не является общедомовым имуществом, обязанность по его содержанию лежит на ТУ Росимущества в Свердловской области.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ МЧС России по Свердловской области, ОНД МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок в судебное заседание, своего представителя не направили, не просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, каждое доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность защиты гражданских прав путем признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г. Екатеринбурга совместно со специалистом Отделения надзорной деятельности и профилактической работы (по Ленинскому району МО «город Екатеринбург») ОНД и ПР МО «город Екатеринбург» УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области проведена проверка соблюдения законодательства по распоряжению и использованию объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности - защитного сооружения гражданской обороны - встроенного убежища, расположенного по адресу: <...>. В ходе проверки выявлены нарушения положений Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», а именно:

19. отсутствуют емкости запаса питьевой воды (глава IV, раздел 4.5.2 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002);

20. не проводится планово-предупредительный ремонт в ЗС ГО. (глава V, раздел 5.2 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002);

23. отсутствует план проведения ТО и ремонта технических систем и строительных конструкций ЗС ГО (глава V, раздел 5.1 и 5.2 Приказа МЧС РФ № 583 от 15.12.2002). (л.д. 16-19).

Из представленной суду выписки из реестра федерального имущества №645/6 от 24.09.2020 правообладателем нежилого здания – защитного сооружения ГО встроенное убежище ВУ AV-165 инв.№414011-66 является Российская Федерация (л.д. 21).

В соответствии с пунктом 1 раздела I Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О гражданской обороне» гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О гражданской обороне» основными задачами в области гражданской обороны являются: подготовка населения в области гражданской обороны; оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; борьба с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению; санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий; восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время; срочное захоронение трупов в военное время; обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Во исполнение требований Федерального закона «О гражданской обороне» принято Постановление от 29.11.1999 № 1309, согласно которому определяется порядок создания в мирное время, период мобилизации и военное время на территории Российской Федерации убежищ и иных объектов гражданской обороны.

Согласно п. 2 вышеуказанного порядка к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, станция обеззараживания техники, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

В соответствии с п. 13 Постановления в мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.

Государственный стандарт Р 22.0.02-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий», утвержденный Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.12.1994 № 327, определяет защитное сооружение, как инженерное сооружение, предназначенное для укрытия людей, техники и имущества от опасностей, возникающих в результате последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах либо стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения (подпункт 2.3.10). Убежищем является защитное сооружение, в котором в течение определенного времени обеспечиваются условия для укрытия людей с целью защиты от современных средств поражения, поражающих факторов и воздействий опасных химических и радиоактивных веществ (подпункт 2.3.11).

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Правовое положение здания - защитное сооружение гражданской обороны, на который распространяются требования ФЗ от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», нормы и требования, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» от29.11.1999 № 1309, Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.06.2005 № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время», Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие правил?эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее - Приказ № 583 от 15.12.2002), регулирующих специальные условия (правила) эксплуатации объектов гражданской обороны.

Согласно п. 8 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309, Федеральные органы исполнительной власти в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию

При эксплуатации защитных сооружений в мирное время должны выполняться все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений, и необходимые условия для пребывания людей в защитных сооружениях в военное время. Защитные сооружения гражданской обороны представляют важные стратегические объекты и предназначены для безопасности населения, они являются гарантией со стороны государства, которое обязано её обеспечивать. Требования в области гражданской обороны - специальные условия (правила эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Указанные требования закреплены в приказах Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 575 от 21.07.2005 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время» и № 583 от 15.12.2002 и «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

В соответствии с пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1 от 27.12.1991 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.

Убежище относится к объектам гражданской обороны, которые не указаны в Приложениях 1 - 3 к настоящему Постановлению, а следовательно, со дня вступления в силу этого Постановления оно стало относиться к федеральной собственности.

Согласно пункту 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации N 2284 от 24.12.1993, защитные сооружения гражданской обороны относятся к объектам, находящимся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена.

Таким образом, учитывая, что спорное убежище относится в защитному сооружению гражданской обороны, в силу закона является федеральной собственностью, доказательств того, что спорное убежище было передано в собственность субъекта Российской Федерации либо в пользование юридическим лицом не представлено, при этом установлено, что оно находится в состоянии непригодном для его использовании по прямому назначению, то именно на ответчика должна быть возложена обязанность выполнить указанные в иске действия.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований о возложении обязанности устранения выявленных нарушений путем приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства защитного сооружения гражданской обороны на Территориальное управление Росимущества в Свердловской области. При этом суд полагает, что заявленный истцом срок в 1 год является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Ленинского районного г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять меры по устранению нарушений норм и правил эксплуатации и содержания объекта нежилого фонда, находящегося в федеральной собственности - защитного сооружения гражданской обороны ВУ AV-165, инв. *** - встроенного убежища, расположенного по адресу: <...>, в течение года с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- провести капитальный ремонт входных дверей;

- обеспечить герметизацию и гидроизоляцию ЗС ГО;

- защитно-герметические и герметические двери, находящиеся в открытом положении, обеспечить подставками и прикрытыть съемными легкими экранами или щитами;

- обеспечить защиту входов и аварийных выходов от атмосферных осадков и поверхностных вод;

- поддерживать температуру в соответствии с требованиям;

- не используемый в хозяйственных целях санузел закрыть и опечатать;

- окрасить стены и потолки помещений фильтровентиляционной камеры поливинилацетатными красками;

- привести инженерно-техническое оборудование защитного сооружения ГО в исправное состоянии;

- привести в рабочее состояние электроручные двигатели промышленных вентиляторов;

- обеспечить фильтры - поглотители и регенеративные патроны;

- привести в рабочее состояние системы водоснабжения, энергетических устройств ЗС ГО;

- обеспечить емкости запаса питьевой воды;

- проводить планово-предупредительный ремонт в ЗС ГО (ПРУ);

- нанести знак установленного образца на видном месте при всех входах в ЗС ГО (ПРУ);

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Кировский районный суд города Екатеринбурга в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Зарипова