ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2750/2013 от 27.06.2013 Заельцовского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №2-2750/2013

Поступило в суд 27.06.2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2013 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

В с о с т а в е:

Председательствующего Н. Е.Кузнецовой,

При секретаре О.С.Богдановой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО» о снятии и постановке на кадастровый учет объекта недвижимости,

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику об обязании снять с кадастрового учета объект недвижимости и обязании поставить на кадастровый учет объект недвижимости.

В обоснование исковых требований истица указала, что в xx.xx.xxxx году жилой __ года постройки, расположенного по адресу г. Новосибирск, ... был приобретен в собственность ФИО2, который являлся супругом ФИО1.

Согласно кадастровому паспорту от xx.xx.xxxx года на кадастровом учете состоит дом, введенный в эксплуатацию в xx.xx.xxxx году.

Однако, в xx.xx.xxxx году ФИО2 снес __ года постройки и возвел новый. Каких-либо документов на новый дом оформлено не было, в том числе и с кадастрового учета __ года снят не был. Дом xx.xx.xxxx года также не был поставлен на кадастровый учет.

xx.xx.xxxx года ФИО2 умер. Наследником фактически оказалась его супруга-ФИО1.

Позднее ФИО1 обратилась в Федеральный суд общей юрисдикции Заельцовского района г. Новосибирска с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости. Суд удовлетворил требования ФИО1 и признал за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, Заельцовский район, ... общей площадью 46,6 кв.м., жилой площадью 33,4 кв.м., вспомогательной площадью 13,2 кв.м., в составе помещений согласно техническому паспорту, составленного НФ ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на xx.xx.xxxx год.

Кроме того в тексте указанного выше решения суд прямо установил тот факт, что по данным технического учета дом общей площадью 22.6 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу снесен и снят с технического учета.

xx.xx.xxxx года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о постановке на государственный учет объекта учета- жилого дома, расположенного по адресу ФИО3, __

Решением от xx.xx.xxxx года ФИО1 осуществление государственного учета было приостановлено на основании п.1 ч.2 ст.26 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Основанием вынесенного решения послужило противоречие между сведениями об объекте учета, содержащимися в документах ФИО1 и сведениями об объекте учета, внесенными в государственный кадастр недвижимости. Для того, чтобы ФИО1 смогла поставить свой дом на кадастровый учет ей было рекомендовано устранить противоречия между сведениями.

Для устранения противоречий ФИО1 вновь обратилась к ответчику с заявлением о снятии с государственного учета объекта __ от xx.xx.xxxx года. Однако и снять объект с государственного учета не представилось возможным. Основанием послужило то обстоятельство, что ею не были предоставлены документы, подтверждающие или удостоверяющие право заявителя на объект недвижимости.

Согласно акту обследования в результате осмотра места нахождения здания с кадастровым __ общей площадью 22,6 кв.м., расположенного по адресу г. Новосибирск, ... установлен факт прекращения существования объекта в связи с его гибелью (сносом).

В связи с тем, что собственник __ года постройки в свое время не снял его с кадастрового учета, а на сегодняшний момент он умер, то в соответственно обратиться с заявлением он не может.

Как указывалось выше, ФИО1 является наследницей собственника снесенного дома, однако в связи со сложившейся ситуацией у ФИО1 не имеется возможности реализовать свое право и поставить свой дом на кадастровый учет.

На основании изложенного, с учетом изменения исковых требований, истица окончательно просит суд снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым __ и поставить на кадастровый учет жилой дом, расположенный по адресу г. Новосибирск, ... (1987 года постройки).

Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.57, л.д.60).

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.59).

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.61-62), представил в суд письменный отзыв на исковое заявление в котором указал, что в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости индивидуальный жилой дом площадью 22.6 кв.м.м с кадастровым __ расположенный по адресу г. Новосибирск, ... годом постройки 1958 является ранее учтенным. Сведения о нем были внесены в государственный кадастр недвижимости xx.xx.xxxx года.

xx.xx.xxxx года в орган кадастрового учета с заявлением о государственном учете (постановка на кадастровый учет индивидуального жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м., расположенного по адресу г. Новосибирска, ... обратилась ФИО4 К ее заявлению был приложен технический план здания от xx.xx.xxxx года.

Поскольку в государственном кадастре недвижимости имеются сведения об объекте учета с кадастровым __ расположенном по адресу г. Новосибирск, ... а с заявлением обратились не с целью внесения изменений в объект с кадастровым __ то орган кадастрового учета выявил противоречия в объекте недвижимости, расположенном по указанному выше адресу, содержащимися в представленных для осуществления кадастрового учета документах и кадастровыми сведениями о данном объеме недвижимости, расположенном по тому же адресу.

Пытаясь устранить выявленное филиалом замечание, xx.xx.xxxx года истица обратилась с заявлением о снятии с государственного учета объекта капитального строительства с кадастровым __ в связи с его сносом. К заявлению приложила акт обследования от xx.xx.xxxx года подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости.

Однако государственный кадастр недвижимости не располагает сведениями о зарегистрированных правах на индивидуальный жилой дом с кадастровым __

Ссылаясь на положение п. 4 ч.2 ст. 26, п.6 ч.1 ст.22 Закона о кадастре считают, что с заявлением о снятии с кадастрового учета объекта с кадастровым __ должен обратиться собственник указанного объекта, либо собственник земельного участка, на котором находится жилой дом, прекративший свое существование (ч.6 ст.20 Закона о кадастре), а также должен представить органу кадастрового учета копию своего правоустанавливающего либо право удостоверяющего документа на этот объект недвижимости (п.6 ч.1 ст.22 Закона о кадастре).

Поскольку истцом не были приложены необходимые для государственного кадастрового учета документы, ответчиком законно и обоснованно было принято решение от xx.xx.xxxx года __ о приостановлении осуществления государственного учета (снятия с кадастрового учета жилого дома с кадастровым __).

По состоянию на текущий момент производство по заявлениям от xx.xx.xxxx года __ о постановке на кадастровый учет индивидуального жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м., расположенного по адресу г. Новосибирск, ... и от xx.xx.xxxx года __ о снятии с учета объекта недвижимости с кадастровым __ прекращено с принятием решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета.

Согласно заявленных требований истцом не оспаривается законность действий и решений филиала. Таким образом, указанными действиями не нарушались законные права истца. Следовательно, у истца отсутствуют основания просить, а у суда отсутствуют основания обязывать орган кадастрового учета к каким-либо действиям с целью восстановления нарушенных прав и интересов истца.

Дополнительно, сообщили, что в случае если суд придет к выводу о необходимости удовлетворения первого требования истца в части снятия с кадастрового учета прекращаемого объекта недвижимости с кадастровым __ указанное решение суда, после вступления в законную силу, будет являться основанием для исключения сведений об объекте капитального строительства с кадастровым __ из государственного кадастра недвижимости.

В отношении требований истца об обязании ответчика к постановке на кадастровых учет жилого дома, общей площадью 46,6 кв.м., расположенного по адресу г. Новосибирск, ... ссылаясь на положение ч.2 ст.16 Закона о кадастре, государственный кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета соответствующего заявления и необходимых в соответствии с законом о кадастре для осуществления такого учета документов.

Поскольку решения филиала о приостановлении и отказе в постановке на кадастровый учет были приняты законно и обоснованно, что истцом не оспаривается (иное из материалов искового заявления не усматривается), то у суда отсутствуют основания к обязанию филиала осуществить кадастровый учет жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу в порядке отличном от установленного нормами Закона о кадастре.

Итересы истца были затронуты бездействием ее супруга ФИО2, который своевременно и вопреки требованиям законодательства не прекратил существование снесенного им объекта недвижимости с кадастровым __ расположенного по указанному выше адресу, собственником которого он являлся, а также не поставил на государственный учет вновь построенный им объект недвижимости- жилой дом общей площадью 46,6 кв.м., расположенный по тому же адресу.

Вместе с тем, после снятия с кадастрового учета жилого дома с кадастровым __ что по сути и является трудно преодолимым препятствием для истца, ФИО1 не лишена возможности повторно обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на кадастровый учет жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., расположенный по адресу г. Новосибирск, ... с представлением необходимых для кадастрового учета документов, в порядке установленном Законом о кадастре.

При наличии у суда достаточных оснований не возражают против частичного удовлетворения первого требования истца, но лишь в части снятия с государственного кадастрового учета индивидуального жилого дома площадью 22,6 кв.м. с кадастровым __ расположенного по указанному выше адресу, в удовлетворении исковых требований об обязании филиала к осуществлению государственного кадастрового учета жилого дома общей площадью 46,6 кв.м., расположенного по вышеуказанному адресу (л.д.46-50).

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2, п.3, п.5 статьи 1 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее- кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально- определенной вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также –объекты недвижимости).

В силу п.2 ст. 16 указанного закона постановка и снятие с учета объекта недвижимости осуществляется, если не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

С заявлением о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица (п.2 ст.16 вышеназванного закона).

С заявлением о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости (п.6 ст.16 Закона о кадастре).

Согласно ст.22 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» необходимыми для кадастрового учета документами являются: межевой план; технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства или разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при снятии с учета такого объекта недвижимости); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости; копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель и т.д.

Судом установлено:

На основании договора купли- продажи от xx.xx.xxxx года ФИО5 продала, а ФИО2 приобрел жилой дом полезной площадью 22.6 кв.м., расположенный по адресу г. Новосибирск, ... (л.д.7).

ФИО2 умер xx.xx.xxxx года о чем в Отделе ЗАГС Центрального района г. Новосибирска Управления по делам ЗАГС НСО составлена запись о смерти __ (л.д.9).

Как следует из заключения о правовом режиме объекта недвижимого имущества от xx.xx.xxxx года на основании проведенного анализа правовой регистрации на xx.xx.xxxx года на объект недвижимого имущества, индивидуальный жилой дом, общей площадью 22,6 кв.м., расположенный по ... зарегистрирован за ФИО2 на основании договора от xx.xx.xxxx года удостоверенный Первой Новосибирской ГНК. По данным технического учета технической инвентаризации от xx.xx.xxxx года указанный дом снесен и снят с технического учета. По указанному адресу учтен жилой дом общей площадью 46,6 кв.м., сведениями о принадлежности которого, не располагают (л.д.40).

Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx года за ФИО1 признано право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу г. Новосибирск, Заельцовский район, ... общей площадью 46,6 кв.м. (л.д.12-13).

Далее судом установлено, что ФИО2 доводился супругом истице ФИО6, которая при вступлении в брак xx.xx.xxxx года сменила фамилию на ФИО1 (л.д.8).

Согласно кадастрового паспорта, представленного на л.д.10 по адресу г. Новосибирск, ... учтен индивидуальный жилой дом с кадастровым __ общей площадью 22.6 кв.м. xx.xx.xxxx постройки (л.д.10-11).

Из акта обследования от xx.xx.xxxx года следует, что в результате осмотра места нахождения здания с кадастровым __ общей площадью 22.6 кв.м., расположенного по адресу г. Новосибирск, ... установлен факт прекращения существования объекта в связи с его гибелью (сносом) (л.д.16-18).

По указанному адресу в Новосибирском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» учтен __ года постройки, общей площадью- 46,6 кв.м. (л.д.23-27).

Истица обратилась к ответчику с заявлением о постановке на кадастровый учет жилой __ года постройки площадью 46,6 кв.м., однако решением от xx.xx.xxxx года осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с имеющимися противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого государственного учета документах и сведениями о данном объекте учета, внесенными в государственный кадастр недвижимости (л.д.28).

Истица обратилась к ответчику с заявлением о снятии с государственного учета объекта учета с кадастровым __ решением от xx.xx.xxxx года осуществление государственного кадастрового учета было приостановлено, т.к. не представлены необходимые для государственного кадастрового учета документы, а именно копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на объект недвижимости с кадастровым __ собственником которого являлся ФИО2 умерший в 2004 году (л.д.14-15).

Решением от xx.xx.xxxx года истице было отказано в снятии с учета объекта недвижимости с кадастровым __ (л.д.53-54), а решением от xx.xx.xxxx года истице было отказано в осуществлении постановки на кадастровый учет жилого дома, право собственности на который был установлен за истицей (л.д.52).

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, судом установлено, что право истицы на государственный кадастровый учет объекта недвижимости, право собственности на который за истицей установлен решением суда нарушено тем, что ФИО2 после осуществления сноса индивидуального жилого __ по ... г. Новосибирска не был снят с кадастрового учета.

Анализируя представленные суду письменные материалы дела, установленные судом обстоятельства в совокупности с указанными выше нормами права суд полагает возможным удовлетворить требования истицы в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Снять с кадастрового учета жилой дом с кадастровым __ 1958 года постройки, общей площадью 22.6 кв.м., учтенный по адресу г. Новосибирск, ....

Поставить на кадастровый учет жилой дом, расположенный по адресу г. Новосибирск, ... (1987 года постройки), общей площадью 46,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Председательствующий Н. Е. Кузнецова