Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое было предоставлено его отцу на основании ордера. До 2016 года он также был зарегистрирован по указанному адресу. Полагает, что в спорное жилое помещение он вселился законно, постоянно проживал с рождения, других жилых помещений не имеет, его выезд из жилого помещения носил вынужденный характер. В настоящее время он осуществляет ремонт в данном жилом помещении, до 2018 года вносил оплату за коммунальные услуги. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В порядке подготовки к судебному разбирательству определением суда от 3 июня 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского округа «Город Чита».

Определением суда от 16 июля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО7

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях истец пояснял, что проживал в данной квартире с рождения до 1997 года, когда его родителей лишили родительских прав и его отправили в детский дом. Начиная с 2004 года он отбывал наказание в местах лишения свободы, в связи с чем не имел возможности реализовать свои жилищные права относительно указанного жилого помещения.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» ФИО8, действующий на основании доверенности, в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия, представил суду возражения по существу заявленных исковых требований.

Представитель администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО9, действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо ОВМ ОП «Черновский» УМВД России по г. Чите в судебное заседание своего представителя не направило, о слушании дела извещено в установленном законом порядке, в адрес суда направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 16.06.2020 спорное жилое помещение – квартира по адресу <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.48).

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено ФИО1 (л.д. 9).

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО18 является сыном ФИО1 и ФИО2 (л.д. 22).

Согласно копии поквартирной карточки в квартире по адресу: <адрес> был зарегистрирован наниматель ФИО1 до даты смерти, сын ФИО10, сын ФИО1, дочь ФИО11, дети ФИО11 – ФИО12, ФИО13 Также указано, что ФИО19 прибыл из места лишения свободы, проживает без регистрации (л.д. 30).

В настоящее время согласно справке ООО УК «Вектор» в указанной квартире зарегистрированы ФИО1, несовершеннолетие ФИО12, ФИО13 Квартиросъемщиком указана ФИО11 (л.д. 164).

Согласно копии свидетельства о смерти ФИО11, являвшаяся сестрой ФИО18, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 143).

Отец истца ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 142).

Мать истца ФИО14 (ФИО15) умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102).

Согласно информации комитета образования администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетие ФИО12, ФИО13 удочерены в октябре 2011 года (л.д. 140).

Таким образом, в настоящее время в квартире проживают только истец и его брат ФИО1, который возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Таким образом, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях предусмотренных Советом Министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Исходя из представленных в материалы дела документов, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО18 в несовершеннолетнем возрасте был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя – отца ФИО1, был зарегистрирован и проживал в данном жилом помещении с рождения, впоследствии выехал, был зарегистрирован по указанному адресу в период с 2001 по 2004 года, в настоящее время, вернувшись из мест лишения свободы, вновь вселился в указанную квартиру.

При этом суд приходит к выводу о том, что выезд истца ФИО3 из указанного жилого помещения носил вынужденный характер, исходя при этом из следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГФИО1 и ФИО2 были лишены родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей – сына ФИО6, сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ и дочери ФИО23 (л.д. 178).

Согласно справке ГУСО «Петровск-Забайкальский центр помощи детям «Единство» Забайкальского края от 21.07.2020, предоставленной по запросу суда, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ, являлся воспитанником учреждения в период с 22.04.1997 по 03.07.1998, выбыл из 1 класса в Хилокскую специальную коррекционную школу интернат (л.д. 176).

Согласно информации Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 21.07.2020, предоставленной по запросу суда, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в ГОУ «Хилокская специальная (коррекционная) школа-интернат» 01.09.1998 из Петровск-Забайкальского детского дома. В 2004 году ФИО19 выбыл в места лишения свободы на время отбывания срока. В учреждение не возвращался (л.д. 179).

Согласно справке ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу от 16.07.2020, предоставленной по запросу суда, ФИО18 отбывал наказание в Ленинск-Кузнецкой воспитательной колонии ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу в период с 29.04.2004 по 22.11.2005 (л.д. 161).

Согласно справке ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу от 02.07.2020, предоставленной по запросу суда, ФИО18 отбывал наказание в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу в период с 22.11.2005 по 18.04.2007 (л.д. 174).

Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю от 02.07.2020, предоставленной по запросу суда, ФИО18 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю с 04.02.2008 по 16.12.2010, начало срока 17.06.2007 – ПФРСИ при ФКУ ИК-2 п. Шара-Горохон (л.д. 79).

Согласно справке ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю от 02.07.2020, предоставленной по запросу суда, ФИО18 отбывал наказание в ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Приморскому краю с 13.08.2012 по 22.01.2016, прибыл 13.08.2012 из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю; также отбывал наказание с 09.07.2016 по 09.11.2017, прибыл 09.07.2016 из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Приморскому краю, убыл этапом 09.11.2017 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю (л.д. 184).

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю от 07.07.2020, предоставленной по запросу суда, ФИО18 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю с 18.02.2018 по 18.11.2019, освободился 18.11.2019 по отбытии срока наказания (л.д. 123).

При этом как следует из пояснений истца ФИО18 и показаний свидетеля ФИО16, находясь в местах лишения свободы, истец обеспечивал сохранность квартиры, заселив в нее квартирантов, оформил доверенность на имя ФИО17 для реструктуризации и погашения задолженности за электроэнергию с ПАО «ТГК-14» в 2017 году (л.д. 141), периодически вносил платежи в счет оплаты коммунальных услуг, однако в настоящее время образовалась задолженность, которую он намерен погашать, поскольку освободился из мест лишения свободы, официально трудоустроился.

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

С учетом того, что родители истца в 1997 году были лишены родительских прав, и он был направлен в детское учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей, его выезд из жилого помещения носил вынужденный характер по независящим от него обстоятельствам, и в силу возраста он не мог самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности. После чего в период с 2004 по 2019 гг. он находился в местах лишения свободы, в связи с чем также не мог реализовать свои жилищные права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма в несовершеннолетнем возрасте, его выезд из жилого помещения носил вынужденный характер, в связи с чем заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, за истцом надлежит признать право пользования жилым помещением, предоставленным в 1995 году его отцу ФИО1

Вместе с тем, в удовлетворении исковых требований к администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» надлежит отказать, поскольку решение вопросов о предоставлении гражданам жилых помещений, в том числе на условиях договора социального найма, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г. Читы.

Судья А.И. Левина