Д-2-2755/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2014 г. Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,
при секретаре Ковалевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Багаадзиева С.Б. об оспаривании действий <адрес> таможни,
УСТАНОВИЛ:
Багаадзиев С.Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий <адрес> таможни, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Он намеревался обратиться в <адрес> таможню для того, чтобы его проконсультировали по вопросу выезда на территорию <адрес> Он узнал, что консультирование осуществляется по адресу <адрес>, <адрес> и при себе необходимо иметь паспорт. Он прибыл 24.02.2014г. в 16 часов 45мин. по указанному адресу, но в консультации ему было отказано на том основании, что консультирование заканчивается в 15 часов 30 мин. На его вопрос о времени работы таможни, сотрудник пояснил, что таможня работает до 17 часов 30 минут. Он считает, что установление в <адрес> таможне какого-то графика для консультирования, не соответствующего времени работы самой таможни, является нарушением ст.11 Таможенного кодекса Таможенного союза, предусматривающей консультирование заинтересованных лиц по вопросам таможенного законодательства.
Заявитель просит суд признать незаконными действия <адрес> таможни по отказу в предоставлении консультации.
В судебное заседание Багаадзиев С.Б. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель <адрес> таможни ФИО5 требования Багаадзиева С.Б. не признала, представила письменные возражения на заявление, указывая следующее:
Приказом ФТС России от 09.06.2012 № 1128 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, согласно которому график приема лиц при предоставлении государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, уполномоченными должностными лицами выглядит следующим образом:
Понедельник 08.00 - 15.30
Вторник 14.00 - 20.00
Среда 14.00 - 16.30
Четверг 14.00 - 20.00
Пятница 08.00 - 15.30
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день;
Посредством автоинформатора, который работает круглосуточно, лица информируются:
о режиме работы соответствующего подразделения, предоставляющего государственную услугу;
о полном почтовом адресе таможенного органа;
об адресе официального сайта ФТС России в сети Интернет и иных таможенных органов;
о справочном номере телефона соответствующего подразделения таможенного органа, предоставляющего государственную услугу, и адресе его электронной почты.
На официальном Интернет-сайте ФТС России и иных таможенных органов размещается следующая информация:
полное наименование и полные почтовые адреса таможенных органов, предоставляющих государственную услугу;
номер автоинформатора, справочные номера телефонов соответствующих подразделений, предоставляющих государственную услугу;график работы соответствующих подразделений, ответственных за предоставление государственной услуги, указанный в пункте 5 Административного регламента.
В судебном заседании Ярманова Т.В. сослалась на изложенное в письменных возражениях, просит в удовлетворении заявления отказать, так как требования закона и права заявителя <адрес> таможня не нарушала.
Выслушав объяснения представителя <адрес> таможни, изучив материалы дела, суд признает заявление Багаадзиева С.Б. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.52 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела, входящим в компетенцию этих органов. Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) определяет должностных лиц таможенного органа, уполномоченных на проведение консультаций. Порядок организации информирования и консультирования таможенными органами определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Приказом ФТС России от 09.06.2012 №1128 утвержден Административный регламент Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов. Этим регламентом предусмотрен порядок, время и место предоставления государственной услуги по информированию и консультированию таможенными органами, перечень документов, необходимых для предоставления такой услуги. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» время работы таможенного органа определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, заявление Багаадзиева С.Б. не основано на законе, у заявителя нет оснований для утверждений о нарушении его прав тем, что консультации в <адрес> таможне даются в установленное внутренним трудовым распорядком время работы таможенных органов и в определенное соответствующим приказом время проведения таких консультаций уполномоченными должностными лицами.
В соответствии с ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Багаадзиева С.Б. о признании незаконными действий <адрес> таможни по отказу в предоставлении консультации в неустановленное для консультирования время оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца.
Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.