Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области к УФССП России по Владимирской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области обратилась в суд с иском к УФССП России по Владимирской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных исковых требований представитель истца суду указал, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области сформировать земельные участки под общественными кладбищами и произвести действия по постановке их на учет в Собинском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области. На основании исполнительного листа ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ###. Администрацией МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области были заключены договоры подряда с МУП по оформлению прав, землеустройству и землепользованию МО «<...>» на производство кадастровых работ. В настоящее время также определяется собственник земельного участка, на котором находится кладбище <...>. Трудности в формировании данного земельного участка под кладбище возникают в связи с тем, что кладбище находится за чертой населенного пункта. Таким образом, администрацией МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области были предприняты все действия для исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Поскольку в срок, указанный в постановлении судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства ###, требования не были исполнены полностью ввиду отсутствия финансовых средств в бюджете МО Копнинское сельское поселение, судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация МО Копнинское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ уведомила судебного пристава-исполнителя ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области ФИО3 о выполненных мероприятиях (действиях) по выполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд освободить истца от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ###

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и вынести заочное решение.

Представитель третьего лица ОСП Собинского района Владимирской области в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. ###, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения о взыскании с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст. 112, 116 данного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч.1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью второй названной правовой нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу- исполнителю доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что решением Собинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области сформировать земельные участки под общественными кладбищами и произвести действия по постановке их на учет в Собинском отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

На основании исполнительного листа ### от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Собинским городским судом, судебным приставом-исполнителем ОСП Собинского района УФССП по Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ###.

Данное постановление получено Администрацией МО Копнинское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ через ОПС <...>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора.

Установлено, что администрацией МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области были заключены следующие договоры подряда с МУП по оформлению прав, землеустройству и землепользованию МО «<...>» на производство кадастровых работ: договор подряда ### от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ с подготовкой отчетной документации (изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, межевого плана земельного участка и постановка на кадастровый учет) земельного участка, расположенного по адресу: <...> договор подряда ### от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ с подготовкой отчетной документации (изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, межевого плана земельного участка и постановка на кадастровый учет) земельного участка, расположенного по адресу: <...> (кладбище).

Согласно представленным суду платежным поручениям ### и ### от ДД.ММ.ГГГГ истцом внесен аванс, предусмотренный указанными договорами подряда.

В настоящее время истцом также определяется собственник земельного участка, на котором находится кладбище <...>. Из пояснений истца следует, что трудности в формировании данного земельного участка под кладбище возникают в связи с тем, что кладбище находится за чертой населенного пункта.

Согласно вышеуказанным договорам подряда сроки выполнения кадастровых работ – до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, администрацией МО Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области были предприняты необходимые действия для исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ еще до возбуждения исполнительного производства.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. ### должнику обязана быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

В соответствии с ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника « от взыскания исполнительского сбора.

Основания ответственности за нарушение обязательства предусмотрены ст.401 Гражданского кодекса РФ, в силу которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (пункт 1); отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Из представленных суду документов следует, что истец принял все меры для надлежащего исполнения своего обязательства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией муниципального образования Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области исковых требований и его освобождении от исполнительского сбора в сумме ###, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области по исполнительному производству ###

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области удовлетворить.

Освободить администрацию муниципального образования Копнинское сельское поселение Собинского района Владимирской области от исполнительского сбора в сумме ###, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Собинского района УФССП России по Владимирской области по исполнительному производству ###

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение, с заявлением об его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

Судья Е.В. Изохова