гр.дело № ...
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
20 января 2014 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Поповой А.О., при секретаре Сымбеловой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ» о восстановлении аннулированной записи кадастрового учета,
установил:
В суд обратился ФИО1 с вышеуказанным заявлением. Из заявления следует, что он является долевым собственником земельного участка расположенного по адресу ..., кадастровый номер участка , указанный участок ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ» снят с кадастрового учета, просят восстановить аннулированные сведения о земельном участке.
Определением суда в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Росреестра по РБ.
В судебное заседание ФИО2 не явился представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в ходе беседы пояснил, он приобрел в собственность земельный участок по договору купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, было за ним зарегистрировано право собственности и выдано свидетельство о государственной регистрации права. ДД.ММ.ГГГГ года от Росреестра стало известно о том, что решением ФБУ "Кадастровая палата" их земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ года снят с кадастрового учета, в связи с истечением двух лет со дня постановки его на временный кадастровый учет и отсутствием в этот период государственной регистрации прав в отношении данного земельного участка. Просит восстановить аннулированную кадастровую запись, т.к. на момент снятия с учета, земельный участок уже был в собственности.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной регистрационной службы по РБ не явился представлен письменный отзыв на заявление от представителя ФИО3 не возражающего против удовлетворения заявленных требований, считает, что нарушений со стороны кадастровой палаты допущено не было, кадастровая запись была аннулирована в ДД.ММ.ГГГГ, т.к. по истечении 2-х лет, не была осуществлена государственная регистрация права на указанный земельный участок.
В судебном заседании, представитель заинтересованного лица Управления Росреестра ФИО4 действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24 п.4, ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О государственном кадастре недвижимости" Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. В соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" "Временный" статус кадастровых сведений изменяется на "аннулированный" в случае истечения срока действия "временного" статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости или ограничений (обременении) прав на него.
В письме Росреестра от 26.02.2010 N 14-1343-ВК территориальные органам Росреестра разъяснено, что органам кадастрового учета рекомендуется не позднее дня, следующего за днем истечения указанного в ч. 4 ст. 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" срока, подготовить перечень земельных участков, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости, и направить его в подразделение, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с целью получения информации о зарегистрированных правах, зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав (о государственной регистрации аренды), существующих на момент направления запроса правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования. Наличие информации о правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования является препятствием для аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости.
Согласно Положению о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, в том числе его пункту 5.1.3, Росреестр является государственным органом, наделенным полномочиями в сфере осуществления кадастрового учета в соответствии со ст. 3 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", а федеральные бюджетные учреждения, осуществляющие непосредственный кадастровый учет объектов недвижимости, являются подведомственными указанному государственному органу. В связи с этим рекомендации Росреестра обязательны для кадастровой палаты.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор купли- продажи между ФИО5 и ФИО1, истец приобрел долю на земельный участок по адресу ...», суду представлен список садоводов из которого следует, что ФИО2 владеет участком .... Кадастровый номер
Кроме того, заявителем были поданы документы о регистрации права долевой собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи от ..., внесена запись о регистрации в ЕГРП.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что до истечения двухлетнего срока постановки на кадастровый учет земельный участок был востребован и его правообладатели определены. Суд приходит к выводу, что между ФГБУ "Федеральная Кадастровая палата" и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ являющихся структурными подразделениями Росреестра осуществляется неэффективное взаимодействие, указанное обстоятельство повлияло на принятие решения об аннулировании и исключении сведений о земельном участке Бурдуковского из Государственного кадастра недвижимости. При этом какого-либо виновного действия со стороны заявителей, судом не установлено. Вместе с тем, отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке нарушает право собственности заявителей, препятствует им в пользовании и распоряжении земельным участком. Устранение препятствий возможно при восстановлении сведений, ранее содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, что свидетельствует о нарушении права собственности заявителей на земельный участок. Между тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 указанного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05 июля 2001 года N 132 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЗАО "РЕБАУ АГ" на нарушение конституционных прав и свобод", государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной, в том числе, судебной защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу правоустанавливающих документов. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность. Регистрация сама по себе не влечет возникновения прав на недвижимость в отрыве от материального носителя - правоустанавливающего документа, она является лишь доказательством существования зарегистрированного права. Поэтому суд считает возможным восстановить аннулированную кадастровую запись земельного участка. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявленные требования ФИО1 удовлетворить.
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной регистрационной службы по РБ восстановить аннулированные сведения о земельном участке площадью кв.м., с кадастровым номером , по категории земель относящихся к землям населенного пункта, с видом разрешенного использования для садоводства.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья А.О. Попова