Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Крупецкого сельсовета <адрес> к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о снятии земельных участков с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Крупецкого сельсовета <адрес> обратилась в Дмитриевский районный суд <адрес> с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о снятии с кадастрового учета земельных участков, расположенных на территории Крупецкого сельсовета <адрес>, мотивируя тем, что в целях мобилизации дополнительных доходов в областной и местные бюджеты <адрес> 23 ноября 2015 года на заседании межведомственной рабочей группы утвержден План мероприятий по повышению роли имущественных налогов в формировании областного и местных бюджетов <адрес> на 2015-2016 годы. Во исполнение вышеуказанного Плана Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» в органы местного самоуправления были направлены списки земельных участков, по которым необходимо провести работу по выявлению правообладателей земельных участков, а также провести мероприятия, результатом которых будет являться внесение сведений о кадастровой стоимости. В результате проводимых мероприятий истцу не удалось установить правообладателей 47 земельных участков. При этом была проведена сверка всех земельных участков, фактически расположенных на территории сельсовета, по итогам которой обнаружено, что каждый фактически расположенный земельный участок имеет правообладателя/собственника и адресный ориентир, соответственно кадастровый номер. Вместе с тем, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости вышеуказанные земельные участки были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании перечней земельных участков в границах кадастровых кварталов кадастрового блока Крупецкого сельсовета, которые переданы в 2002 году Администрацией сельсовета по соглашению в <адрес> комитет по земельным ресурсам и землеустройству в целях инвентаризации налогоплательщиков. Истец полагает, что 47 земельных участков ошибочно внесены в Перечень. Кроме того, с обращениями по поводу постановки вышеуказанных земельных участков на государственный кадастровый учет в Администрацию сельсовета никто не обращался, соответственно сведения о правах в ГКН и ЕГРП отсутствуют. Просили суд обязать ответчика снять земельные участки с кадастровыми номерами: №, расположенные на территории Крупецкого сельсовета <адрес>, с кадастрового учета.

В судебном заседании представитель истца Администрации Крупецкого сельсовета <адрес> - ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В обращенном к суду пояснении указал, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельных участках:

с кадастровым номером № - статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов); площадь - 1100 кв.м. (декларированная); границы - не установлены;

с кадастровыми номерами: №, по вышеуказанным участкам - статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для строительства гаража; площадь (каждого участка) - 24 кв.м. (декларированная); границы - не установлены;

с кадастровым номером № - статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь - 1500 кв.м.; границы - не установлены;

с кадастровым номером № - статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь - 3000 кв.м. (декларированная); границы - не установлены;

с кадастровым номером № - статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - под магазин ТПС; площадь - 112 кв.м. (декларированная); границы - не установлены;

с кадастровым номером № - статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для строительства дачного домика; площадь - 1000 кв.м. (декларированная); границы - не установлены;

с кадастровым номером № - статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь - 800 кв.м. (декларированная); границы - не установлены;

с кадастровым номером № - статус - ранее учтенный; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь - 1500 кв.м. (декларированная); границы - не установлены.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенного в <адрес><адрес>, разрешенное использование: для строительства дачного домика; общая площадь - 1000 кв.м.; границы земельного участка - не установлены; сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. №).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, разрешенное использование: под магазин ТПС; общая площадь - 112 кв.м.; границы земельного участка - не установлены; сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. №).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов); общая площадь - 1100 кв.м.; границы земельного участка - не установлены; сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. №).

Согласно копий кадастровых паспортов земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровыми номерами: №, расположенных в <адрес>, разрешенное использование: для строительства гаража; общая площадь каждого участка - 24 кв.м.; границы земельных участков - не установлены; сведения об их правообладателях отсутствуют (л.д. №).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенного в д. <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; общая площадь - 3000 кв.м.; границы земельного участка - не установлены; сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. №).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; общая площадь - 1500 кв.м.; границы земельного участка - не установлены; сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. №).

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; общая площадь - 800 кв.м.; границы земельного участка - не установлены; сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. №).

Согласно сообщений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах на указанные земельные участки отсутствуют (л.д. №).

Из положений пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ следует, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как указано в ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости.

Таким образом, учтенный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок является объектом гражданского оборота до момента снятия его с кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

На основании части 2 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В соответствии с частью 5 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Данные нормы устанавливают исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер.

Как установлено в судебном заседании, спорные земельные участки не являются преобразуемыми объектами недвижимости, также они не имеют статус «временные».

Таким образом, суд не усматривает оснований для снятия земельных участков с кадастровыми номерами: №, с кадастрового учета.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в удовлетворении исковых требований Администрации Крупецкого сельсовета <адрес> к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о снятии с кадастрового учета земельных участков, расположенных на территории Крупецкого сельсовета <адрес>, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Администрации Крупецкого сельсовета <адрес> к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о снятии с кадастрового учета земельных участков: с кадастровыми номерами: №, расположенных на территории Крупецкого сельсовета <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Мацько