Дело № 2-275/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«24» марта 2016 года ст. Вешенская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Паненковой Л.А.,
при секретаре Остапенко В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шолоховском районе Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шолоховском районе РО, указав в иске, что 22 апреля 2015 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в должности «кузнец ручной ковки» по разделу XI Списка № 1 «металлообработка - кузнец ручной ковки». Согласно представленным ответчику документам, он проработал в должности «кузнец» в следующие периоды: с 21 ноября 1988 года по 14 мая 1993 года в должности «кузнец» в Центральной ремонтной мастерской совхоза «(данные изъяты)», с 11 марта 2000 года по 16 марта 2000 года в должности «кузнец» в АО «(данные изъяты)», с 18 марта 2000 года по 26 марта 2001 года в должности «кузнец» в АО «(данные изъяты)». В Управление Пенсионного Фонда также в дополнение к поданным документам им была представлена уточняющая справка (номер) от 27 августа 2010 года, в которой было уточнено наименование занимаемой должности в период работы в СПК «(данные изъяты)» - «кузнец ручной ковки». Вышеуказанный период работы в СПК «(данные изъяты)» был включен в специальный трудовой стаж, который составил 4 года 05 месяцев 24 дня, что является недостаточным для назначения досрочной пенсии по старости в соответствие с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», которым установлен требуемый стаж в вышеуказанной должности не менее 5-ти лет. Комиссией УПФР в Шолоховском районе, рассматривавшей его заявление, согласно Протокола (номер) от 24 апреля 2015 года в его специальный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее установленного срока не включены следующие периоды его работы в должности «кузнец»: с 11 марта 2000 года по 16 марта 2000 года в должности «кузнец» в АО «(данные изъяты)»; с 18 марта 2000 года по 26 марта 2001 года в должности «кузнец» в АО «(данные изъяты)».
Отказ во включении вышеуказанных периодов работы ответчик мотивировал тем, что не представлены документы, подтверждающие работу в вышеуказанные периоды в должности «кузнец ручной ковки», а также то, что и индивидуальные сведения о вышеуказанных периодах работы организация - работодатель АО «(данные изъяты)» сдал без кода льготы 1110200а-13227. Тогда как он, в действительности, был принят на работу в АО «(данные изъяты)» 11 марта 2000 года и 18 марта 2000 года, соответственно, на должность кузнеца ручной ковки, в то время как в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 года N (номер), действовавшим в спорный период, в кузнечно-прессовом производстве были предусмотрены должности: кузнец на молотах и прессах; кузнец ручной ковки; кузнец-штамповщик; кузнец штамповщик на ротационных машинах; оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях, которые, за исключением последней, включены в Список N 1. Соответственно, работодателем наименование занимаемой им должности указано не правильно. Однако, в вышеуказанные периоды его работы в мастерской АО «(данные изъяты)», где имелось кузнечное оборудование для ручной ковки: горн (печь), наковальня, пневматический молот, что свидетельствует о его работе именно в должности кузнеца ручной ковки, он работал полный рабочий день, иных трудовых обязанностей не выполнял. Приведенные выше основания отказа в назначении ему трудовой пенсии по старости не законны и лишают его возможности выхода на досрочную пенсию по старости. Просит суд включить в специальный трудовой стаж для назначения ему трудовой пенсии по старости ранее установленного срока следующие периоды работы: в АО «(данные изъяты)» с 11 марта 2000 года по 16 марта 2000 года; период работы в АО «(данные изъяты)» с 18 марта 2000 года по 26 ноября 2001 года, признав за ним право на получение трудовой пенсии по старости ранее установленного срока, назначив с 22 апреля 2015 года.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился, исковые требования считает обоснованными и просит удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Шолоховском районе РО ФИО3 в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать, пояснив, что ФИО4 обратился за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в должности «кузнец ручной ковки», в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О трудовых пенсиях». На основании данной статьи, досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам. Этим правом пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а так же Списками № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».Согласно п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа» № 555 от 24.06.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила от 11.07.02) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в профессиях и должностях поименованных в Списках. Право на льготное пенсионное обеспечение может возникнуть при условии строгого соответствия записи должности в трудовой книжке, профессии поименованной в Списке. В Списке № 1 1956 года, в соответствии с разделом XI «Металлообработка» должность должна писаться как «кузнец ручной ковки», что соответствует определённому перечню должностных обязанностей. В соответствии со Списком № 1 1991 года того же раздела, должность должна писаться как «кузнец ручной ковки» (1110200а-13227). Что само сбой подразумевает определённый перечень должностных обязанностей. В документах дела имеется копия трудовой книжки истца, в которой указаны спорные периоды работы: с 11.03.2000г. по 16.03.2000г. и с 18.03.2000г. по 26.11.2001г., когда ФИО1 работал в должности кузнеца в АО «(данные изъяты)», что не соответствует Списку №1, правильно — кузнец ручной ковки. За период работы в СПК «(данные изъяты)» истец предоставил уточняющую справку (номер) от 27.08.2010г., в которой указанно, что ФИО1 работал в должности кузнеца ручной ковки с 21.11.1988г. по 14.05.1993г. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 31.08.1998 года. За период работы с 11.03.2000г. по 16.03.2000г. и с 18.03.2000г. по 26.11.2001г. индивидуальные сведения организация АО «(данные изъяты)» сдала без кода льготы (1110200а-13227). Следовательно, требуемый истцом период не может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в иске просит отказать.
Суд, выслушав доводы истца, его представителя, а также представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О трудовых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам.
Данным правом пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённых Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а так же Списками № 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Списки № 1 и 2, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, утверждённые в 1991 г., применяются на территории РФ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.02 № 537.
Согласно п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа» № 555 от 24.06.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее - Правила от 11.07.02) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в профессиях и должностях поименованных в Списках.
В Списке № 1 1956 года, в соответствии с разделом XI «Металлообработка» должность должна писаться как «кузнец ручной ковки», что соответствует определённому перечню должностных обязанностей.
В соответствии со Списком № 1 1991 года того же раздела, правильное наименование должности «кузнец ручной ковки» (1110200а-13227 код льготы).
Судом установлено, что ФИО1 работал с 11.03.2000 года по 16.03.2000 года и с 18.03.2000 года по 26.03.2001 года в АО «(данные изъяты)», что подтверждается записью в трудовой книжке, должность указана «кузнец». В действительности, наименование должности, указанной в трудовой книжке не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 1, правильно «кузнец ручной ковки».
Судом были допрошены в качестве свидетелей А. и В., которые подтвердили, что в АО «(данные изъяты)», где они работали с ФИО1 была мастерская, имелось кузнечное оборудование для ручной ковки: горн (печь), наковальня, пневматический молот, на котором работал ФИО1 в период с 2000 по 2001 г. ФИО1 выполнял работу кузнеца ручной ковки, работал полный рабочий день, на другие работы не привлекался, выполняя кузнечные работы по ремонту и обслуживанию сельскохозяйственной техники.
Данная выполняемая работа ФИО1 не противоречит единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 года N 45, где указано, что характер работы кузнеца ручной ковки включает в себя: ручная ковка простых деталей небольшой массы с соблюдением размеров и припусков на обработку, протяжка и гибка круглого, квадратного и полосового металла, гибка, оттяжка и высадка простых изделий из листового металла толщиной до 5 мм по шаблонам и эскизам, сварка деталей из мягкой стали небольшого сечения и отрубка металла зубилом, правка на плите, наковальне, в писпособлении вручную различных поковок и штампованных деталей простой конфигурации в холодном и горячем состоянии с роверкой по чертежам и шаблонам, совместная работа с кузнецом более высокой калификации в качестве молотобойца или подручного.
Таким образом, в оспариваемые истцом периоды работы в мастерской АО «(данные изъяты)» имелось кузнечное оборудование для ручной ковки: горн (печь), наковальня, пневматический молот, на котором работал ФИО1, что было подтверждено свидетелями и что свидетельствует именно о работе истца в должности кузнеца ручной ковки.
Суд, также полагает, что отсутствие в индивидуальных сведениях организации АО «(данные изъяты)» кода льготы 1110200а-13227 за оспариваемый период работы истца не является безусловным основанием к отказу в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку обязанность на предоставление таковых сведений лежит на работодателе, и не может быть поставлена в вину работнику.
Таким образом, исходя из выше изложенного, имеются все основания для включения вышеуказанных периодов работы в специальный трудовой стаж ФИО1 и назначения ему досрочной трудовой пенсии.
В силу ч. 1, 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). С заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Шолоховском районе Ростовской области ФИО1 за назначением пенсии обратился 22.04.2015 г., с указанной даты и подлежит назначению досрочная трудовая пенсия.
Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шолоховском районе Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж ФИО4 для назначения досрочной трудовой пенсии период работы в АО «(данные изъяты)» в должности кузнеца ручной ковки с 11 марта 2000 года по 16 марта 2000 года, с 18 марта 2000 года по 26 ноября 2001 года, назначив досрочную трудовую пенсию с 22 апреля 2015 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 29.03.2016 г.
Председательствующий- подпись Л.А. Паненкова