ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-275/2021 от 29.04.2021 Салаватского городского суда (Республика Башкортостан)

Дело №2-275/2021

Уид 03RS0015-01-2020-005322-11 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2021 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Пономаревой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Хасаевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Салават РБ о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась с данным исковым заявлением в суд, указав в обоснование, что с 00.00.0000. по 00.00.0000. работала брокером по трудовому соглашению в страховой компании «Центрорезер», переименованной затем в частную страховую компанию «Уралрезерв». Решением ГУ УПФ РФ по г. Салават от 00.00.0000... в перерасчете пенсии отказано в связи с не предоставлением документов о стаже. Однако с решением ответчика она не согласна, так как по ее мнению ответчиком необоснованно не включены в трудовой стаж период работы с 00.00.0000. по 00.00.0000., поскольку документы не были сданы в архив главным бухгалтером, но она работала в компании по трудовому соглашению, за весь период работы выплачивала налоги.

В связи с чем просила суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Салават включить в трудовой стаж период работы брокером по трудовому соглашению в частной страховой компании «Уралрезерв» с 00.00.0000. по 00.00.0000., произвести перерасчет пенсии, выплатить не выплаченные суммы, полагающиеся пенсии с учетом всех индексаций.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Салават РБ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения иска возражали, по основаниям изложенным в отзыве.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав и изучив мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый – третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что с 00.00.0000 истец ФИО1, 00.00.0000 года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО100.00.0000 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Салават РБ с документами для перерасчета страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Салават РБ ... от 00.00.0000ФИО1 отказано в перерасчете пенсии. Причиной отказа отсутствие документов о стаже до 00.00.0000.

Обращаясь с указанным иском в суд, ФИО1 указывает, что осуществляла трудовую деятельность с 00.00.0000. по 00.00.0000. в Салаватском представительстве САО «Центрорезерв», страховой фирме «Уралрезерв», Частной страховой фирме «Уралрезерв» в должности страхового агента (брокера).

В трудовой книжке ФИО1 от 00.00.0000 отсутствуют записи о работе ФИО1 в Салаватском представительстве САО «Центрорезерв», страховой фирме «Уралрезерв», Частной страховой фирме «Уралрезерв» в должности страхового агента (брокера) с 00.00.0000. по 00.00.0000.

Как видно из извлечения из приказа Акционерной ассоциации «Россия» от 00.00.0000. ... постановлено образовать в составе Акционерной ассоциации «Россия» и считать зарегистрированным и действующим с 00.00.0000. Страховое объединение «Центрорезерв» (САО «Центрорезерв») с местоположением в г.Москве (т. 1 л.д. 34).

Утвержден и зарегистрирован приказом Акционерной Ассоциации кооперативов потребительской кооперации РСФСР «РОССИЯ» 00.00.0000. ... Устав страхового акционерного объединения «ЦЕНТРОРЕЗЕРВ» Акционерной Ассоциации кооперативов потребительской кооперации РСФСР «РОССИЯ» (т. 1 л.д. 35-41).

Решением ... от 00.00.0000. в соответствии с Уставом страхового акционерного объединения «Центрорезерв» /раздел II, пункт 2.2, &12/, САО «Центрорезерв» решило открыть Представительство САО «Центрорезерв» в городе Салават, Башкирской АССР. Назначить директором Представительства в г.Салават ФИО2 с окладом согласно штатному расписанию с 00.00.0000., главным бухгалтером ФИО3 с окладом согласно штатному расписанию с 00.00.0000. (т. 1 л.д. 42).

Решением Исполнительного комитета Салаватского городского Совета народных депутатов от 00.00.0000. ... зарегистрировано представительство страхового акционерного объединения «Центрорезерв» в г.Салавате (т. 1 л.д. 33).

Постановлением Администрации г.Салавата ... от 00.00.0000. о регистрации частной страховой фирмы «Уралрезерв» перерегистрирована страховая фирма «Уралрезерв» в частную страховую фирму «Уралрезерв» (т. 1 л.д. 69).

САО «Центрорезерв» выдало Салаватскому представительству САО «Центрорезерв» Полис ... Коллективного страхования (т.1 л.д. 63).

00.00.0000 между Салаватским представительством САО «Центрорезерв» и ФИО1 заключено трудовое соглашение, согласно которому Администрация Салаватского Представительства САО «Центррезерв» поручает ФИО1 проводить работу по заключению договоров страхования с предприятиями, учреждениями, колхозами, совхозами, кооперативами и т.д. (т. 1 л.д. 24).

ФИО1 представлена справка от 00.00.0000., выданная директором Салаватского Представительства САО «Центррезерв», частной страховой фирмы «Уралрезерв» ФИО2, согласно которой ФИО1 работала брокером по страхованию работников за счет предприятий с 00.00.0000 по 00.00.0000 в Салаватском Представительстве САО «Центррезерв», затем преобразованное в Страховую фирму «Уралрезерв», затем в частную страховую фирму «Уралрезерв», за указанный период выплачивалась заработная плата. Со всех указанных сумм производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд по основаниям расчетно-платежных ведомостей и распоряжений на выплату за фактически выполненный объем работ по заключению договоров страхования (т. 1 л.д. 23).

На основании указанной справки ФИО1 просит суд включить период трудовой деятельности с 00.00.0000. по 00.00.0000. в Салаватском представительстве САО «Центрорезерв», страховой фирме «Уралрезерв», Частной страховой фирме «Уралрезерв» в должности страхового агента (брокера).

Удовлетворяя частично исковые требования суд исходит из следующего.

Согласно справки УПФ в г.Салават РБ от 00.00.0000. периоды работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии ФИО1, в том числе с 00.00.0000. по 00.00.0000. (обычные условия ст. 8 №400-ФЗ), с 00.00.0000. по 00.00.0000. (обычные условия ст. 8 №400-ФЗ), с 00.00.0000. по 00.00.0000. (получение пособия по безраб. и переезд по напр. служб. занят. п. «ж» ст. 92 №340-1ФЗ, п.4 ч.1 ст.12 Закона №400-ФЗ, п. 4 ст. 30 №173-ФЗ (т.1 л.д. 78).

Как следует из трудовой книжки ФИО1 работала, в том числе:

- с 00.00.0000. по 00.00.0000. в Инспекции Госстраха (адрес) страховым агентом (т. 1 л.д. 119);

- с 00.00.0000. по 00.00.0000. в АО «Салаватстекло» свинаркой по 4 разряду (т. 1 л.д. 120);

- 00.00.0000. по 00.00.0000. продавцом в т/ц «Березка» (т. 1 л.д. 120).

Согласно справки ..., выданной Службой Занятости Республики Башкортостан, ФИО1 за время безработицы с 00.00.0000. по 00.00.0000. получала пособие по безработице (т. 1 л.д. 124, т. 2 л.д. 18).

При таких обстоятельствах, поскольку до 00.00.0000. ФИО1 работала в Инспекции Госстраха г.Салават, ГУ УПФ РФ в г.Салават включены (засчитаны) в страховой стаж ФИО1 при установлении страховой пенсии периоды с 00.00.0000. по 00.00.0000., с 00.00.0000. по 00.00.0000. получала пособие по безработице в службе занятости, по справке от 00.00.0000., выданной директором Салаватского Представительства САО «Центррезерв», заработная плата начислена и выплачена в 00.00.0000 году по 00.00.0000. (включительно), в 00.00.0000. и последующие месяцы не начислялась, то подлежит включению в страховой стаж ФИО1 период с 00.00.0000. по 00.00.0000., несмотря на то, что Решением Исполнительного комитета Салаватского городского Совета народных депутатов от 00.00.0000. ... зарегистрировано представительство страхового акционерного объединения «Центрорезерв» в г.Салавате, Решением ...П в соответствии с Уставом страхового акционерного объединения «Центрорезерв» /раздел II, пункт 2.2, &12/, САО «Центрорезерв» решило открыть Представительство САО «Центрорезерв» в городе Салават, Башкирской АССР и назначить директором Представительства в г.Салават ФИО2 с окладом согласно штатному расписанию с 00.00.0000., главным бухгалтером ФИО3 с окладом согласно штатному расписанию с 00.00.0000.

Свидетели ФИО2 (директор), пояснила суду, что Салаватское представительство в г.Салавате организовано с 00.00.0000., в г.Москва было принято решение об открытии представительства в г.Салават от Центррезерв, назначение получила на должность директора и подала документы на регистрацию, ФИО1 была принята брокером по страхованию с 00.00.0000. по 00.00.0000., заработная плата выдавалась наличными по ордерам, расчетные документы составлялись, документы были переданы ФИО4 для передачи в государственный архив г.Салават.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что работал с 00.00.0000. брокером по страхованию, ФИО1 принималась на работу на должность брокера на основании трудового договора, который продлевался каждый год, документы директор передала ФИО4, чтобы подготовить для передачи в архив.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 работала по трудовому соглашению, датированному 00.00.0000. в Салаватском представительстве САО «Центрорезерв», страховой фирме «Уралрезерв», Частной страховой фирме «Уралрезерв» в должности страхового агента (брокера), в период с 00.00.0000г. по 00.00.0000.

Не предоставление сведений о приеме на работу брокеров, сведений об отчислении страховых взносов в Пенсионный фонд, расчетно-платежных документов и иных документов, подтверждающих факт работы ФИО1 в Салаватском представительстве САО «Центррезерв», в дальнейшем преобразованную в Частную страховую фирму «Уралрезерв» свидетельствует о ненадлежащем выполнении работодателем требований трудового законодательства, негативные последствия которого не могут быть возложены на работника, указанные обстоятельства не исключают возможности признания отношений между ФИО1 и Салаватским представительством САО «Центррезерв», в дальнейшем преобразованном в Частную страховую фирму «Уралрезерв», трудовыми при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

В связи с этим требования истца о включении в ее страховой стаж периода работы с 00.00.0000г. по 00.00.0000 следует удовлетворить частично и обязать ГУ УПФ РФ в г.Салават включить в страховой стаж период работы с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. и соответственно произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават РБ о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават РБ включить в стаж ФИО1 периоды работы в Салаватском представительстве САО «Центрорезерв», страховой фирме «Уралрезерв», Частной страховой фирме «Уралрезерв» в должности страхового брокера с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом указанных периодов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Дата изготовления мотивированного решения 04 мая 2021 года.

Судья, подпись

Верно, судья И.ФИО6

Решение не вступило в законную силу 29.04.2021 Секретарь суда:____

Решение вступило в законную силу________ Секретарь суда:________

Судья: ___________________________И.ФИО6

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-275/2021 Салаватского городского суда РБ