ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-276(2 от 26.08.2021 Пугачевского районного суда (Саратовская область)

№ 2-276(2)/2021

64RS0028-02-2021-000487-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2021 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Протопопова А.В.,

при секретаре Лаухиной Ю.С.,

с участием помощника прокурора Ивантеевского района Саратовской области Черпальчева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ивантеевского района Саратовской области к администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области, ФИО1 о признании пункта договора аренды земельного участка недействительным, об обязании внести изменения в договор аренды земельного участка путем заключения дополнительного соглашения,

установил :

прокурор Ивантеевского района Саратовской области (далее – прокурор) обратился в суд с иском к администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области, ФИО1 и просил признать пункт 5.1.2 договора аренды земельного участка от 03.04.2020, заключенный между администрацией Ивантеевского муниципального района Саратовской области и ФИО1 недействительным, обязать администрацию Ивантеевского муниципального района Саратовской области внести изменения в договор аренды земельного участка от 03.04.2020 путем заключения дополнительного соглашения, исключив из указанного договора пункт 5.1.2. В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства при распоряжении земельными участками администрацией Ивантеевского муниципального района Саратовской области в ходе которой было установлено, что 03.04.2020 между администрацией Ивантеевского муниципального района Саратовской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <Номер>, общей площадью <Номер> кв. м., расположенного по адресу: <Адрес>, <Данные изъяты> для сельскохозяйственного использования (сенокошение) сроком на 3 года.

Согласно п.5.1.2 договора, арендатор имеет право производить с согласия арендодателя любые улучшения участка, в т. ч. возводить на участке здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости.

Согласно законодательству, а также условий договора, строительство на земельном участке недопустимо, соответственно условия п.5.1.2 договора противоречат требованиям законодательства. Реализация данного пункта договора повлечет за собой ущемление прав неопределенного круга лиц и муниципального образования, поскольку наличие строения на землях сельскохозяйственного назначения сделает невозможным использование таких земель по их основному целевому назначению.

Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Оспариваемый пункт вопреки установленному порядку разрешает осуществлять строительство, при этом арендатор получает неконкурентное преимущество перед иными субъектами предпринимательской деятельности, поскольку вопреки установленному порядку приобретает земельный участок для строительства не на торгах. Кроме того, наличие строения, возведенного в соответствии с оспариваемым пунктом договора, затруднит для администрации дальнейшее распоряжение земельным участком, который предоставлен лишь на короткий срок и в дальнейшем может использоваться муниципальным образованием на более выгодных для муниципального образования условиях.

В судебном заседании прокурор ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о его времени и месте, в представленных в суд заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие и суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области своевременно и надлежащим образом извещены о его времени и месте, отложить судебное разбирательство не просили, и суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Ответчики представитель администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области ФИО2 и ФИО1 представили суду письменное заявление о признании исковых требований, указали, что, в соответствии со ст.173 ГПК РФ им разъяснены последствия признания исковых требований.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласност. 39 ГПКРФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 2ст. 173 ГПКРФ, ответчикам разъяснены и понятны последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные п. 3ст. 173 ГПКРФ, о чем указано в их письменном заявлении.

С учетом того, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, последствия признания иска и принятия его судом ответчикам понятны, после изучения письменных материалов дела, суд принимает признание иска ответчиками.

Исходя из положений п. 3ст. 173 ГПКРФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п. 4ст. 198 ГПКРФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Ивантеевского района Саратовской области к администрации Ивантеевского муниципального района Саратовской области, ФИО1 удовлетворить.

Признать пункт 5.1.2 договора аренды земельного участка от 03.04.2020, заключенный между администрацией Ивантеевского муниципального района Саратовской области и ФИО1 недействительным.

Обязать администрацию Ивантеевского муниципального района Саратовской области внести изменения в договор аренды земельного участка от 03.04.2020 путем заключения дополнительного соглашения, исключив из договора от 03.04.2020 пункт 5.1.2.

В течение одного месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Председательствующий А.В. Протопопов