ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2760/16 от 11.07.2016 Армавирского городского суда (Краснодарский край)

К делу № 2-2760/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года Армавирский городской суд

Краснодарского края в составе

председательствующего Лантух В. В.,

при секретаре Заливчей И.Г.,

с участием: представителей истца Мкояна А.Т. – Акопяна А.В., Тимовой Д.А.

(дов. б/н от 26.05.2016года), представителя ответчика АО «НЭСК КК» в лице его

филиала «Армавирэнергосбыт» - Демидовой Э.В. (дов. № 12.1НЭ-18/55 от

30.12.2015 года), представителя ответчика АО «НЭСК-Электросети» в лице

филиала «Армавирэлектросеть» - Драной С.Л. (дов. № 9.НС-27/16-66 от

01.01.2016 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мкояна А.Т. к акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края электросети» филиал «Армавирэлектросеть», акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» филиал «Армавирэнергосбыт» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии, обязании произвести корректировку в сторону уменьшения объема безучетно потребленной электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Мкоян А.Т. обратился в суд с иском к АО «независимая энергосбытовая компания Краснодарского края электросети» филиал «Армавирэлектросеть», АО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края филиал «Армавирэнергосбыт» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии, обязании произвести корректировку в сторону уменьшения объема безучетно потребленной электроэнергии, мотивируя тем, что <...> представителями АО «НЭСК-электросети» были составлены акты <...> и <...> о неучтенном потреблении электроэнергии в жилом доме по адресу: <...>, в которых указано, что в ходе осмотра выявлены нарушения пломбы госповерки на счетчике СА 4 5178 заводской <...> «фальсификация пломбы государственного поверителя, пломба не соответствует установленному государственному стандарту»; на счетчике СО 505 заводской <...> «фальсификация пломбы государственного поверителя, пломба не соответствует установленному государственному стандарту, нарушена пломба <...> на пломбе видны следы вскрытия».

По результатам проведенной проверки по мощности имеющегося в домовладении электрооборудования насчитано безучетно потребленной электроэнергии по акту <...> – 14 584 квт/ч, по акту <...> – 20 776 квт/ч., <...> истцом были получены извещения <...> и <...> о полном ограничении режима электропотребления по договору электроснабжения лицевой счет <...>, в котором было указано, на неисполнение обязательства по оплате электрической энергии, потребленной в период с <...> по <...> с указанием размера задолженности на одном электросчетчике – 88 860 руб. 68 коп., на втором – 88 548 руб. 74 коп., <...> истцом была оплачена сумма за потребленную электроэнергию в размере 76 671 руб. 86 коп., а <...> подано заявление о направлении специалиста АО «НЭСК» для совместного обследования домовладения для уточнения мощности электрооборудования подключенных приборов учета для возможного перерасчета по актам, по результатам которого ему было рекомендовано обратиться в суд. Полагав, что действия ответчика являются незаконными, кроме этого акты составлены с нарушение основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика НЭСК-Электросети» в лице филиала «Армавирэлектросеть» представила письменный отзыв на иск, в котором возражала по существу доводов, приведенных истцом, мотивировав тем, что <...> по месту жительства истца действительно было установлено неучтенное потребление электроэнергии, выразившееся в нарушении пломб госповерителя и энергоснабжающей организации (ЭСО), установленных на приборах учета. Объем безучетно потребленной электроэнергии по двум составленным актам составил 35 360 кВт/ч на сумму 145 683 руб. 20 коп., который был рассчитан в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2016 года», акты <...> и <...> о неучтенном потреблении электроэнергии составлены в соответствии с действующим законодательством, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика АО«НЭСК КК» филиал «Армавирэнергосбыт» представил письменный отзыв на иск, в котором возражал по существу доводов, приведенных истцом, мотивировав тем, что в результате проведенной проверки по месту жительства истца <...> было выявлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в нарушении, фальсификации пломбирующих устройств, установленных на приборах учета электроэнергии, которое было зафиксировано в актах и на фото таблицах. Истцом не была исполнена обязанность, предусмотренная п.2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 по обеспечению целостности и сохранности пломб, установленных на приборах учета электроэнергии. Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии, а также её стоимость был произведен в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442, акты составлены в соответствии с действующим законодательством, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом.

Представители истца по доверенности Акопян А.В. и Тимова Д.А. в своих объяснениях сообщили, что вскрывали пломбы работники энергоснабжающей организации с целью уменьшения расходов Мкоян А.Т. по оплате за потребленную электроэнергию, тем самым признав факт нарушения пломб госповерителя и НЭСК, от проведения экспертизы приборов учета отказались, в прениях поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что дополнительных доказательств и ходатайств не имеют, просили исковые требования удовлетворить в полномт объеме.

Представители ответчиков АО «НЭСК» в лице филиала ОАО «НЭСК» «Армавирэнергосбыт» - Демидова Э.В. и «НЭСК-электросети» в лице филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Армавирэлектросеть» - Драная С.Л. в своих объяснениях не сообщили сведений о новых фактах по делу, заявили ходатайство о допросе свидетеля, явку которого обеспечили, в прениях поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, пояснив, что дополнительных доказательств и ходатайств не имеют, просили в удовлетворении иска отказать.

Допрошеный по инициативе ответчиков свидетель П. показал, что работает в филиале ОАО «НЭСК-электросети» «Армавирэлектросеть» более пяти лет в должности техника, <...> он прибыл по адресу: <...> для проведения внеплановой проверки приборов учета, при осмотре которых были выявлены нарушения пломб госповерителя и пломб энергоснабжающей организации (ЭСО), по данному факту он оформил соответствующий акт, сообщил о выявленном женщине, которая допустила его в домовладение для проверки, которая ему не представилась, а когда услышала о выявленных нарушениях потребовала покинуть домовладение, от подписи в акте оказалась. Ранее он дважды приезжал по вышеуказанному адресу, последний раз он посещал вышеуказанное домовладение в декабре 2015 года, в домовладении был оборудован салон парикмахерской на три рабочих места с фенами, где так же находились электрические водонагревательные приборы, однако к осмотру приборов учета его тогда не допустили, сославшись на отсутствие хозяина, по результатам чего он составлял соответствующие акты.

Выслушав стороны, их представителей, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 167 Положений №442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 Положений № 442, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии. В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией (пункт 167 Положений № 442).

Пунктами 192-195 Положений №442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 192 Положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 193 Положений №442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Положений №442.

Согласно абзацу 1 пункта 195 Положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к названному документу.

В силу абзаца 3 пункта 195 Положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с названным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Абзацем 3 ст.145. «Основных положений», определено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Истцом не исполнена обязанность по обеспечению целостности принадлежащего ему прибора учета и извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

В судебном заседании установлено, между Мкоян А.Т. и ответчиком ОАО «НЭСК» в лице филиала «Армавирэнергосбыт» заключены договора энергоснабжения – открыты лицевые счета <...> (Договор-1) и <...> (Договор-2).

Учет потребленной по Договору-1 электроэнергии осуществлялся прибором учета типа СО-505 заводской <...>, по договору-2 – прибором учета типа СА4-5178 заводской <...>.

В ходе проверки вышеуказанных приборов учета электроэнергии представителями АО «НЭСК-электросети» <...> были составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии <...> и <...> (замечаний по актам со стороны истца не было).

Истец отказался подписывать акты, что зафиксировано в присутствии незаинтересованных лиц Д., Дг. Кроме того были выполнены фототаблицы приборов учета на которых были зафиксированы повреждения пломб, при этом сами приборы учета не были демонтированы в связи с возражениями истца.

Из акта <...> от <...> «О неучтенном потреблении электроэнергии» следует, что в ходе осмотра прибора учета СА4-5178 выявлено фальсификация пломбы госповерителя, пломба не соответствует установленному госстандарту.

На основании вышеназванного акта произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления истцом электроэнергии за период с <...> год по <...>, согласно которому объем безучетно потребленной электроэнергии составил 14584 кВт/ч.

Из акта <...> от <...> «О неучтенном потреблении электроэнергии» следует, что в ходе осмотра прибора учета СО 505 выявлено фальсификация пломбы госповерителя, пломба не соответствует установленному госстандарту. Нарушена пломба ЭСО <...> на пломбе видны следы вскрытия (надорвана леска).

На основании вышеназванного акта произведен расчет объема и стоимости безучетного потребления истцом электроэнергии за период с <...> год по <...>, согласно которому объем безучетно потребленной электроэнергии составил 20776 кВт/ч.

Расчет объема безучетно потребленной электроэнергии произведен сетевой организацией за период с <...> по <...> из расчета количества часов в расчетном периоде Т= 24час. х 182 дня = 4 368 час., по мощности всего имеющегося энергопринимающего оборудования потребителей указанного в Акте Р=60 кВт. за вычетом объема электроэнергии включенного в полезный отпуск за период с <...> год по <...> W=59700 кВт/ч.

Выполненные энергоснабжающей организацией расчеты объема и стоимости безучетного потребления истцом электроэнергии соответствует «Порядку работы при выявлении неучтенного потребления электрической энергии», утвержденного Приказом №744-нс от 25.11.2016 года генерального директора АО «НЭСК-Электросети», которые соответствует абзацам 4-5 пункта 62. «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года из содержания которых следует, что при недопуске потребителем представителя сетевой организации (гарантирующего поставщика) для фиксации энергопринимающего оборудования в индивидуальных жилых строениях (домовладениях), при условии надлежащего оформления акта недопуска, расчет объема безучетного потребления электрической энергии производится при наличии в договоре энергоснабжения величины максимальной (разрешенной) мощности по формуле, а при отсутсвии в договоре энергоснабжения величины максимальной (разрешенной) мощности – такая величина принимается равным 5 кВт.

На основании договоров энергоснабжения Мкоян А.Т.– открыты лицевые счета <...> (Договор-1) и <...> (Договор-2), в которых указаны величины максимальной (разрешенной) мощности, соответственно, 5 кВт и 15 кВт и с учетом периода неучтенного потребления электорэнергии с <...> по <...> и вышеуказанной формуле расчета задолженность составила: по акту <...> от <...> - 85 597 руб. 12 коп., по акту <...> от <...> - 60 086 руб. 08 коп.

Вышеуказанные расчетные величины суд находит верными, так как они подтверждены стороной ответчика соответствующими нормативно-правовыми актами, что не опровергнуто истцовой стороной.

С учетом вышеприведенных правовых обоснований суд приходит к убеждению, что требования истца являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПКРФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Мкояна А.Т. к акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края электросети» филиал «Армавирэлектросеть», акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» филиал «Армавирэнергосбыт» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии, обязании произвести корректировку в сторону уменьшения объема безучетно потребленной электроэнергии – отказать.

Резолютивная часть решения объявлена участникам процесса 11.07.2016 года, мотивированное решение изготовлено 15 июля 2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья подпись В.В.Лантух, решение не вступило в законную силу