Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя ГУ УПФ в Волжском районе г.Саратова ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Волжском районе г.Саратова о признании решения незаконным, о понуждении к установлению фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии

установил:

ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он достиг возраста 60 лет. Им были поданы документы на получение трудовой пенсии по старости на основании ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года. Истец указывает, что его дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучается по очной форме в ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный социально-экономический университет», и находится на его иждивении. В соответствии с решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, истцу была назначена трудовая пенсия. Установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в размере 2462 руб. в месяц. Истец полагает, что в соответствии с п.4 ст.14, п.1 ч.2, ч.3 ст.9 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года, при наличии у него на иждивении нетрудоспособного члена семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости должен определяться из расчета 3416 рублей в месяц. Утверждает, что проживает с дочерью в одном жилом помещении, оплачивает за нее коммунальные услуги, покупает продукты и одежду, оплачивает учебу, оплачивает спортивные тренировки и поездки на соревнования. Также, он оплачивает получение дочерью дополнительного высшего образования в ФГБОУ ВПО СГЭСЭУ в отделении переводчиков. Утверждает, что его материальная помощь является для дочери основным и постоянным источником средств к существованию. Указывает, что размер стипендии дочери составляет 1340 рублей в месяц. В 2013 году его дочь получала повышенную стипендию, однако данные выплаты носили разовый характер и не могут характеризовать ее доходы. Полагает, что данные выплаты не позволяют дочери полностью обеспечить ее содержание. Считает, что решение комиссии Пенсионного фонда РФ в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует п.4 ст.14, п.1 ч.2, ч.3 ст.9 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ года. Просит обязать ответчика установить, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости при наличии 1 иждивенца из расчета 3416 рублей в месяц.

Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> возражает против удовлетворения исковых требований. Считает, что истцом не было представлено доказательств того, что материальная помощь истца была единственным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи. Указывает, что с учетом всех денежных выплат по месту учебы дочери истца, ее доход превышает прожиточный минимум по <адрес>, и данное лицо не может считаться иждивенцем.

Судом исследованы решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в протоколе № 45. Исследованы справки с места работы, с места учебы, с места жительства, квитанции об оплате.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцом не было представлено доказательств того, что материальная помощь истца была единственным источником средств к существованию нетрудоспособного члена семьи.

Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пп.2 п.2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1,3,4 пункта 2 и п.3 ст. 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах: 1) при наличии одного такого члена семьи - 3416 рублей в месяц; 2) при наличии двух таких членов семьи - 4270 рублей в месяц; 3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5124 рублей в месяц.

При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В суд представлены справки с места работы истца, согласно которых в 2013 году он получал заработную плату в размере от 25934 руб. 20 коп. до 30602 руб. 72 коп. Также представлены справки с места учебы ФИО4, согласно которых размер ее стипендии в 2013 году составлял в течение 2 месяцев 1100 рублей; три месяца по 3300 рублей, 2 месяца по 12000 рублей, 4 месяца от 17052 рублей до 17772 рублей, и 1 месяц 29400 рублей. В январе-феврале 2014 года размер стипендии истца составил по 1340 рублей, а затем 2680 руб. и 2010 руб. Истцом представлены сертификаты на вручение профсоюзной стипендии, дипломы полученные ФИО4, согласно которых выплаты стипендии в повышенном размере носили периодический характер. ФИО4 обучается на 4 курсе Саратовского социально-экономического института (филиал) ФГБОУ ВПО «РЭУ им ФИО5».

Согласно справки ТСЖ «Кедр», семья истца, состоящая из 3 человек проживает в одном жилом помещении. Истцом представлены квитанции по оплате за обучение дочери, по оплате за коммунальные услуги. Суд полагает, что истцом представлены достаточные доказательства нахождения у него дочерина полном материальном обеспечении. Справки о размере стипендии получаемой ФИО4 указывают на то, что повышенная стипендия выплачивалась короткие периоды. В дальнейшем размер стипендии уменьшался до обычной величины. Представлены доказательства оплаты истцом за обучение дочери, за коммунальные услуги по месту жительства. В силу ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО4 следует рассматривать как нетрудоспособного члена семьи истца, в связи с отсутствием у нее постоянных доходов, прохождения обучения по очной форме, получения от истца материального содержания, являющегося основным источников к существованию. Суд полагает, что истцом представлены достаточные доказательства нахождения нетрудоспособного лица на его иждивении в указанный им период.

Таким образом, решение Комиссии ГУ УПФ РФ в <адрес> в указанной части не соответствует положениям действующего законодательства, что является основанием для признания его незаконным. На ответчика следует возложить обязанность по установлению и выплате фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи с момента назначения пенсии по старости.

На основании ст.89, 98 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ г.) об отказе ФИО1 ФИО8 в установлении фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> установить и выплачивать ФИО1 ФИО9 фиксированный базовый размер страховой части пенсии с учетом одного нетрудоспособного члена семьи находящегося на иждивении (ст.14 ч.4 п.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 28.12..2013 г.), исходя из базового размера 3416 рублей в месяц с индексацией, с момента назначения пенсии по старости.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 ФИО10 расходы по оплате госпошлины 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: _________________ А.П.Набенюк