ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2767/18 от 21.12.2018 Первомайского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коржевой М.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Приморского транспортного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к

ООО «Лодия» о

возложении обязанностей

УСТАНОВИЛ

Приморский транспортный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском, указал, что в рамках осуществления надзорной деятельности выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности в деятельности ООО «Лодия» при эксплуатации морского судна – т/х «Фрио Севастополис», последнее эксплуатируется на праве аренды. ФИО4 Росморречфлотом ДД.ММ.ГГГГ присвоена категория транспортной безопасности . Заключением Росморречфлота об утверждении оценки уязвимости ТС от ДД.ММ.ГГГГ-ОС(Г) утверждены результаты оценки уязвимости указанного тс. Приказом генерального директора ООО от ДД.ММ.ГГГГс второй помощник капитана ФИО3 назначен ответственным за обеспечение транспортной безопасности на ТС. При этом план обеспечения транспортной безопасности ТС в соответствии с Требованиями по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, не разработан, на утверждение в Росморречфлот не направлен. Также в нарушение ст. 12.1 ФЗ, пп. 12 п.6 Требований, Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, субъект транспортной инфраструктуры ООО «Лодия» не обеспечил аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности на ТС – лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на ТС – второго помощника капитана ФИО3, а также лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности судна. В нарушение указанных требований данное лицо допущено к работе в отсутствии аттестации. Кроме того, ТС не оснащено техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (системы и средства видеонаблюдения и др.), прошедшими обязательную сертификацию, что является нарушением ст. 8, ч.8 ст.12.2 ФЗ, пп. 30 п.6 Требований. Несоблюдение требований законодательства РФ по обеспечению транспортной безопасности на указанном ТС создает угрозу безопасной деятельности морского судна, что, в свою очередь, может повлечь совершение акта незаконного вмешательства и, как следствие, причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе работникам и посетителям ТС. С учетом вышеизложенного просили обязать ООО «Лодия» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес> Б, <адрес>, 690077): в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис», а также лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с Порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденном Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением свидетельств об аттестации; в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – т/х «Фрио Севастополис» с учетом Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и направить план обеспечения транспортной безопасности на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта; в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить транспортное средство - т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых проведена обязательная сертификация на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности в порядке, предусмотренном Правилами обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением сертификатов соответствия.

В судебном заседании помощник прокурора на исковых требованиях настаивала в полном объеме, против признания иска представителем ответчика в части исковых требования не возражала, также не возражала против удовлетворения просьбы ответчика об увеличении срока для исполнения обязанности провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис», а также лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с Порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденном Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением свидетельств об аттестации, с трех до шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика в судебном заседании признал исковые требования в части возложения на ООО «Лодия» обязанностей в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – т/х «Фрио Севастополис» с учетом Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и направить план обеспечения транспортной безопасности на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта; в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить транспортное средство - т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых проведена обязательная сертификация на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности в порядке, предусмотренном Правилами обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением сертификатов соответствия, о чем представил заявление, из которого следует, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Против удовлетворения требования провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис», а также лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с Порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденном Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением свидетельств об аттестации, не возражал, однако просил увеличить срок с трех месяцев до 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в связи с тем, что судно в настоящее время находится в море, необходимо время для списания работников с судна, набора новых и проведении требуемых прокурором обязательств, дата прихода судна в <адрес> пока только предполагаемая, точной даты нет.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда в случае признания иска ответчиком может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о возможности принятия признания иска представителем ответчика в части требований о возложении на ООО «Лодия» обязанностей в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – т/х «Фрио Севастополис» с учетом Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и направить план обеспечения транспортной безопасности на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта; в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить транспортное средство - т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых проведена обязательная сертификация на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности в порядке, предусмотренном Правилами обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением сертификатов соответствия, Данное процессуальное действие со стороны представителя ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, доверенность предоставляет ей право на признание иска.

При указанных обстоятельствах, исковые требования в указанном выше объеме подлежат удовлетворению.

В части требования в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис», а также лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с Порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденном Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением свидетельств об аттестации, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Для целей аттестации сил обеспечения транспортной безопасности компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности имеют право привлекать аттестующие организации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.02.2015 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности».

Суд учитывает, что представитель ответчика по существу не возражал против удовлетворения данного требования, просил увеличить срок с 3 до 6 месяцев, против чего, в свою очередь, не возражала пом. прокурора.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требование транспортного прокурора о возложении на ООО «Лодия» обязанности провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис», а также лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с Порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденном Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением свидетельств об аттестации, при этом, в силу требований ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым определить срок, в течение которого решение суда в данной части должно быть исполнено, и полагает возможным установить срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, суд полагает данный срок разумным и достаточным с учетом необходимого объема работы.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден взыскивается с ответчика, не освобожденного от их уплаты пропорционально удовлетворенным требованиям. Таким образом, в силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета пошлина в размере 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Обязать ООО «Лодия» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес> Б, <адрес>, 690077):

в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис», а также лиц, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности на морском судне т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с Порядком аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденном Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением свидетельств об аттестации;

в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу разработать план обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – т/х «Фрио Севастополис» с учетом Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающими уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и направить план обеспечения транспортной безопасности на утверждение в Федеральное агентство морского и речного транспорта;

в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить транспортное средство - т/х «Фрио Севастополис» в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в отношении которых проведена обязательная сертификация на соответствие установленным требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности в порядке, предусмотренном Правилами обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с получением сертификатов соответствия.

Взыскать с ООО «Лодия» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Коржева М.В.