Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным отказ Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия выдать копию заключения служебной проверки,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором указал, что он служил в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ. его уволили со службы по собственному желанию. В ДД.ММ.ГГГГ г. он написал рапорт о восстановлении его в органах внутренних дел в <данные изъяты>. Однако ему было отказано в приеме на работу в связи с тем, что в Министерстве внутренних дел по Республике Калмыкия (далее - МВД по РК) в отношении него имеется служебная проверка, о которой он не знал. ДД.ММ.ГГГГ г. он (ФИО1) написал заявление министру внутренних дел по РК с просьбой выдать копию служебной проверки, проведенной в отношении него в период с апреля по ДД.ММ.ГГГГ г. Между тем ДД.ММ.ГГГГ г. он получил отказ в предоставлении копии служебной проверки. Заявитель просит суд признать отказ МВД по РК выдать копию заключения служебной проверки незаконным

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал заявленное требование, просил его удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

В судебном заседании представитель МВД по РК ФИО2 возражал против удовлетворения требования ФИО1, ссылаясь на то, что законодательством не предусмотрена выдача копии заключения служебной проверки, в рамках существующего порядка ФИО1 имеет право обратиться к МВД по РК с заявлением об ознакомлении с заключением служебной проверки. Полагал, что МВД по РК не нарушило право ФИО1 на ознакомление с заключением служебной проверки, поскольку с таким заявлением ФИО1 не обращался.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, обозрев дело № по заявлению ФИО1, личное дело (архивный номер № часть №, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Судом установлено, что ФИО1 служил в органах внутренних дел с <данные изъяты> с <данные изъяты> г. Приказом МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из органов внутренних дел в соответствии с п. «А» ч. 7 ст. 19 Закона Российской Федерации «О милиции» (по собственному желанию).

26 июня 2014 г. за номером № зарегистрировано в КУСП МВД по РК заявление ФИО1, в которой он просил министра внутренних дел РК выдать ему копию служебной проверки, проведенной в отношении него в период с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из письма ДД.ММ.ГГГГ741, начальник смены ДЧ МВД по РК ФИОБ. сообщил ФИО1 о том, что его заявление зарегистрировано и направлено в ОК МВД по РК для рассмотрения и последующего уведомления.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. «О полиции» граждане, общественные объединения и организации имеют право в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, получать достоверную информацию о деятельности полиции, а также получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ, министр МВД по РК ФИО. со ссылкой на п. 6 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342 -ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сообщил ФИО1, что выдать копию служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. не представляется возможным.

Поскольку в соответствие с действующим законодательством, регламентирующим деятельность органов внутренних дел, не предусмотрена выдача копий материалов служебной проверки, а допустимо лишь ознакомление сотрудников с заключением служебной проверки, только в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам, МВД по РК обоснованно отказало ФИО1 в выдаче копий служебной проверки.

При рассмотрении настоящего дела заявителем не представлено данных о том, что оспариваемым действием нарушено право на получение информации, непосредственно затрагивающего его права.

Несостоятелен довод заявителя о том, что он не знал о проведенной в апреле-мае 2007 г. в отношении него служебной проверки.

Как следует из материалов дела №, в котором имеются документы по расследованию фактов <данные изъяты>

В рамках проведенной служебной проверки ФИО1 давал письменные объяснения. Кроме того, Приказом МВД РК от № ФИО1 временно был отстранен от занимаемой должности на проведения служебной проверки.

Тот факт, что МВД по РК не выдали ФИО1 копию заключения служебной проверки, утвержденной министром внутренних дел по РК ДД.ММ.ГГГГ г. (после увольнения заявителя из органов внутренних дел по собственному желанию), не свидетельствует о нарушении прав заявителя, поскольку ни Федеральным законом от 30 ноября 2011г. № 342-ФЗ, ни Порядком проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях МВД РФ не предусмотрена выдача копии заключения служебной проверки сотруднику, в отношении которого она проведена.

Также несостоятелен довод заявителя о том, что материалы служебной проверки содержали информацию только в отношении ФИО1

Из материалов дела следует, что по факту <данные изъяты>

Между тем согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июня 2007 г. «О персональных данных», персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях ведутся личные дела, документы учета сотрудников органов внутренних дел, банки данных о сотрудниках и гражданах, поступающих на службу в органы внутренних дел, содержащие персональные данные сотрудников, сведения об их служебной деятельности и стаже службы, а также персональные данные членов семей сотрудников и граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел.

Передача персональных данных сотрудника третьей стороне не допускается без согласия сотрудника, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Сведения, содержащиеся в личном деле и документах учета сотрудника органов внутренних дел, являются конфиденциальной информацией (служебной тайной) и (или) сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну.

Не представлено заявителем суду относимых и допустимых доказательств в подтверждение своего довода, что ФИО1 было отказано в приеме на работу в УВД г. <данные изъяты>, в связи с тем, что в отношении него имеется служебная проверка.

При таких данных требования ФИО1 являются необоснованными в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявления о признании незаконным отказ МВД по РК (письмо от 03 июля 2014 г. исх. № 11/1/Б-93) выдать копию заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенной в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным отказ Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия (письмо от 03 ДД.ММ.ГГГГ выдать копию заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенной в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова