Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к бюджетному учреждению <адрес> - Югры «Ветеринарный центр» о признании незаконными приказов о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, об ограничении в предоставлении персональных данных на работников, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к бюджетному учреждению <адрес> - Югры «Ветеринарный центр» о признании незаконными приказов о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, об ограничении в предоставлении персональных данных на работников, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указала,, что находятся с ответчиком в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ ответчиком издан приказ «О наложении дисциплинарного взыскания», на основании которого за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.6, 2.13), нарушений Положения «О защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ (пункт 1.6, пункт 7.1), руководствуясь ст.192 ТК РФ, за распространение персональных данных работников (расчетные листы за период с мая 2020г. по март 2021 г.) третьи лицам без согласия субъектов персональных данных (главного бухгалтера ФИО6, начальника планово-экономического отдела ФИО7, начальника отдела государственного заказа ФИО8) наложить на заместителя директора - ФИО1 дисциплинарное взыскание в виде выговора. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издан приказ «Об ограничении в предоставлении персональных данных работников», на основании которого приказано руководителям структурных подразделений (начальники филиалов, начальники отделов, бухгалтерия) имеющим доступ к персональным данным работников ограничить доступ. заместителю директора ФИО1 к персональным данным на работников- бюджетного учреждения <адрес> - Югры «Ветеринарный центр» под персональную ответственность. Приказ принят на основании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных», Трудового кодекса РФ, Положения о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, Трудового договора от

г. №, должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем директора ФИО9 истец с данными приказами не согласна. Просит суд признать незаконным приказ бюджетного учреждения <адрес> - Югры «Ветеринарный центр» «О наложении дисциплинарного взыскания» от ДД.ММ.ГГГГ№-П-91 заместителю директора ФИО1 в виде выговора; признать незаконным приказ бюджетного учреждения <адрес> - Югры «Ветеринарный центр» «Об ограничении в предоставлении персональных данных работников» от ДД.ММ.ГГГГ№-П-92 заместителю директора ФИО1; взыскать с бюджетного учреждения <адрес> - Югры «Ветеринарный центр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 требования истца не признал по доводам, изложенным в возражениях.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать трудовую дисциплину, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора 32/20 от

г. ФИО1 принята на работу в БУ ХМАО-Югры «Ветеринарный центр» на должность заместителя директора учреждения.

г. к истцу за нарушение п. 1.13 и п. 24 трудового договора, а также п.1.6, 2.13 должностной инструкции, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Основанием к применению дисциплинарного взыскания послужило решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по результатам служебной проверки о нарушении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных», Трудового кодекса РФ, Положения о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников», утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ№, Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, заместителем директора ФИО9

Также, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения комиссии ответчиком издан приказ №-П-92 «Об ограничении в предоставлении персональных данных работников», которым постановлено руководителям структурных подразделений (начальники филиалов, начальники отделов, бухгалтерия) имеющим доступ к персональным данным работников ограничить доступ заместителю директора ФИО1 к персональным данным на работников бюджетного учреждения <адрес> - Югры «Ветеринарный центр» под персональную ответственность.

Основанием для проведения служебной проверки явилась служебная записка юрисконсульта ФИО5 о разглашении заместителем директора ФИО9 персональных данных работников, ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда и взыскании

судебных расходов за период январь, февраль 2021 года, представителем ФИО1-ФИО10 по ходатайству истца были приобщены, дополнительные документы. В ходе изучения дополнительных материалов были обнаружены расчетные листки на работников БУ «Ветеринарный центр» ФИО6. ФИО7, ФИО8 без согласия указанных лиц на предоставление своих персональных данных третьим лицам (расчетные листы за период с мая 2020 года по март 2021 года).

Факт приобщения расчетных листков к материалам дела № подтверждается протоколом судебного заседания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в рамках служебной проверки были запрошены пояснения работников ФИО6, ФИО8, ФИО7, которые пояснили, что согласия на предоставление третьим лицам своих персональных данных (расчетных листков) заместителю директора ФИО1 не давали.

Из пояснительной записки главного бухгалтера ФИО11 следует, что доступ к программному продукту 1C «Заработная плат и кадры государственного учреждения» имеют: заместитель директора ФИО1, главный бухгалтер ФИО6, бухгалтер ФИО12, бухгалтер ФИО13 кроме того, у заместителя директора ФИО1 имеются все права доступа, которые позволяют сотруднику просматривать информацию 1C «Заработная плата и кадры государственного учреждения» и выводить ее на печать.

Расчетные листки, без согласия субъектов персональных данных, ФИО1 предоставила ФИО10 (третьему лицу), являющейся представителем ФИО1 по гражданскому делу, рассматриваемом в Ханты-Мансийском районном суде. Расчетные листки указанных должностных лиц были вручены в суде представителю ответчика ФИО14

ФИО1 письменные объяснения предоставить отказалась, свой отказ мотивировала ст.51 Конституции РФ, о чем составлен акт о непредоставлении работником объяснений по факту передачи (распространения) персональных данных работников БУ ХМАО-Югры «Ветеринарный центр» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 к БУ ХМАО-Югры «Ветеринарный центр» о взыскании суммы стимулирующей выплаты и компенсации морального вреда, удовлетворены частично.

Как видно из решения суда, поводом для обращения с иском в суд послужила невыплаченная стимулирующая выплата в размере 78 550, 32 рублей ФИО1. что было подтверждено при рассмотрении дела представленными документами, в том числе расчетными листками работников учреждения ФИО6. ФИО8, ФИО7

Как следует из материалов дела, БУ ХМАО-Югры «Ветеринарный центр» утверждено Положение об обработке и защите персональных данных работников (далее - Положение) от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.2 Положения, к персональным данным относятся: информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника.

В силу п. 1.6 Положения, персональные данные работника являются конфиденциальной информацией и не могут быть использованы работодателем или любым иным лицом в личных целях.

На основании п. 2.2 Положения, персональные данные работника хранятся в отделе кадров, в сейфе на бумажных носителях: трудовая книжка, личная карточка

и на электронных носителях с ограниченным доступом. Право доступа к персональным данным работника имеют: руководитель организации, начальник отдела кадров, сотрудники отдела кадров, сотрудники бухгалтерии, юрисконсульт, экономист в пределах компетенции.

Пунктом 4.4 Положения установлено, что работодатель обязан осуществлять передачу персональных данный работника только в соответствии с настоящим Положением и законодательством РФ, Политикой в отношении обработки персональных данных.

Работодатель обязан предоставлять персональные данные работника только уполномоченным лицам и только в той части, которая необходима им для выполнения их трудовых обязанностей, в соответствии с настоящим Положением и законодательством РФ.

Ответчик ссылается на то, что при оформлении трудовых отношений, истец был ознакомлена с Правилами внутреннего трудового распорядка, а также ею было подписано обязательство о неразглашении персональных данных, которым подтвердила, что уведомлена, что персональные данные являются конфиденциальной информацией, и она обязана не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, ставшими известными ей в связи с исполнением должностных обязанностей. В случае нарушения данного обязательства будет привлечена к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Кроме того, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что работник обеспечивает надежную защиту документов (информации), содержащих конфиденциальные сведения, включая персональные данные сотрудников учреждения (п. 1.13 Трудового договора).

Согласно части 1 статьи 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (статья 24 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитие названных конституционных положений в целях обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, принят Закон о персональных данных, регулирующий отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами, юридическими лицами, физическими лицами (часть 1 статьи 1, статья 2 Закона о персональных данных в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений сторон).

Данный Закон определяет принципы и условия обработки персональных " данных, права субъекта персональных данных, права и обязанности иных участников правоотношений, регулируемых этим законом.

Согласно статье 3 Закона о персональных данных, персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому липу (субъекту персональных данных) (пункт 1);

Статьей 7 Закона о персональных данных предусмотрено, что операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведения о заработной плате лица являются информацией, содержащей персональные данные субъекта, и работодатель не вправе передавать персональные данные работников без их согласия третьим лицам, за исключением случаев, когда это предусмотрено трудовым законодательством и иными федеральными законами Российской Федерации.

Сторона истца, в ходе рассмотрения дела оспаривая доводы ответчика о разглашении персональных данных работников в Ханты-Мансийском районном суде ХМАО-Югры, в связи с предъявлением иска о взыскании суммы стимулирующей выплаты и компенсации морального вреда в суде ссылается на тот факт, что указанные данные были предоставлены в рамках защиты своих трудовых прав.

Согласно положениям части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о разглашении работником сведений - персональных данных вышеназванных работников третьих или иным лицам, которые стали известны ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, поскольку представление ФИО1 доказательств в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в виде расчетных листков по заработной плате на иных работников в суде для защиты своих трудовых прав, не свидетельствует о раскрытии работником, персональных данных других работников неопределенному кругу лиц в рамках трудового спора, а лишь свидетельствуют о предоставлении работником доказательств в обоснование своей правовой позиции суду при рассмотрении его исковых требований о взыскании суммы стимулирующей выплаты и компенсации морального вреда.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком факта совершения ФИО1 вменяемых ей виновных действий, а соответственно отсутствии оснований для применения дисциплинарного взыскания в виде выговора, в связи с чем, приказ бюджетного учреждения Ханты- Мансийского автономного округа - Югры «Ветеринарный центр» от ДД.ММ.ГГГГ№-№ «О наложении дисциплинарного взыскания» является незаконным.

При этом, суд не усматривает оснований для отмены приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-№ «Об ограничении в предоставлении персональных данных работников», так как доказательства, подтверждающие тот факт, что обжалуемый приказ препятствует истцу исполнять свои должностные обязанности, то есть создает препятствия либо исключает возможность исполнения порученных ей начальником производственных заданий, материалы дела не содержат, стороной истца не представлены.

В соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации принимая во внимание, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт нарушения трудовых прав истца со стороны работодателя,

требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., полагая заявленную истцом ко взысканию сумму явно завышенной.

Руководствуясь ст. ст. 56. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к бюджетному учреждению <адрес> - Югры «Ветеринарный центр» о признании незаконными приказов о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, об ограничении в предоставлении персональных данных на работников, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономною округа - Югры «Ветеринарный центр» от ДД.ММ.ГГГГ№- № о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении " ФИО1.

Взыскать с бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Ветеринарный центр» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 30 августа 2021 года.