Гражданский кодекс часть 1

Белокурской Л. В., Белокурского Б. Н., Калиной И. Н. в своих интересах и в интересах ФИО1 и ФИО2 к администрации , администрации , ОАО «Пермглавснаб» о признании отказа в расселении и исключения обязательств по расселению из соглашения незаконными, о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском, мотивируя его тем, что с ДД.ММ.ГГГГ они состоят на учете в администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях и как многодетная семья Белокурской Л.В.: в городском общем списке граждан под №, в льготном списке - №.

Позднее у детей Белокурской Л.В. появились свои семьи и дети, в настоящее малоимущей является семья Калиной И.Н. Истцы зарегистрированы и проживают в квартире по . Белокурский А.Н. и члены его семьи зарегистрированы, но не проживают проживает в вышеуказанной квартире.

На основании постановлений главы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермглавснаб» предоставлен земельный участок под строительство жилого дома № с обязательством произвести до сдачи этого дома в эксплуатацию расселение жильцов дома № (в настоящее время это дом №) . На этих условиях администрацией с ОАО «Пермглавснаб» был заключен договоры аренды предоставленного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставление истцам жилых помещений до сдачи жилого дома № гарантировала и администрация , поручившись за администрацию . В связи с этим строительством истцы три раза перемещали свои дровяники, ходили по уведомлению ОАО «Пермглавснаб» для достижения предварительной договоренности по вопросу расселения в соответствии с его графиком.

Считают, что ответчики в нарушение требований ст. 309,310 ГК РФ в одностороннем порядке нарушили свои обязательства, поскольку администрация заключила с ОАО «Пермглавснаб» соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, а затем издала постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока аренды для ОАО «Пермглавснаб» без выполнения обязательства расселению истцов, что является незаконным, а Департамент планирования и развития территории ДД.ММ.ГГГГ разрешил ввести в эксплуатацию дом № без расселения истцов, а администрация способствовала обманом и путем убеждения истцов перенести дровяники и отказаться от придомовой территории с детской площадкой и приспособлениями для сушки белья. Вместо расселения жильцов нашего дома по графику на ОАО «Пермглавснаб» произвел расселение жильцов дома № и № .

По заключению межведомственной комиссии администрации № от ДД.ММ.ГГГГ дом № признан аварийным и подлежащим сносу, но никаких мер по предотвращению несчастных случаев, расселению граждан не принимается.

В связи с тем, что на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении истцов поставили в ДД.ММ.ГГГГ, когда предоставить жилое помещение полагалось в , место работы, очередь в детский сад, школа, гарант по выполнению обязательства о расселении находятся в , считают, что имеют право на предоставление благоустроенного жилья в новостройке .

Согласно первоначального и уточненного иска просят в соответствии со ст. ст. 308, 430 ГК РФ, ст. 57, 60 ЖК РФ обязать ОАО «Пермглавснаб», администрацию и администрацию предоставить им другое благоустроенное жилое помещение в площадью не менее -S1-; обязать администрацию заключить с нами договор социального найма на это помещение ( л.д.4-5, 56).

В соответствии с дополнительным иском просят обязать ОАО «Пермглавснаб» предоставить истцам любые двухкомнатную и трехкомнатную квартиры в доме № ; обязать администрацию и администрацию перевести эти две квартиры в муниципальный жилой фонд; обязать администрацию заключить договор социального найма с Белокурской Л.А. на квартиру и договор социального найма с Калиной И.Н. на квартиру ( л.д.207).

Согласно измененного иска признать отказ ответчиков расселить истцов до ДД.ММ.ГГГГ и исключение этого условия из договора аренды земельного участка без уведомления и согласия истцов незаконным; обязать администрацию , ОАО «Пермглавснаб», администрацию предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение в новостройке жилой площадью не менее -S1-; обязать ОАО «Пермглавснаб» предоставить истцам любые и квартиры в доме № ; обязать администрацию и администрацию перевести эти две квартиры в муниципальный жилой фонд; обязать администрацию заключить договор социального найма с Белокурской Л.А. на квартиру и договор социального найма с Калиной И.Н. на квартиру ( л.д. 283-284).

В соответствии со вторым измененным иском просят признать исключение обязательства по расселению жильцов дома № до сдачи в эксплуатацию дома № из Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией в лице Главы города Перми и ОАО «Пермглавснаб», незаконным. На основании ст. ст. 322, 323 ГК РФ, ст. ст. 57, 60, 89 ЖК РФ, ФЗ № 328 от 30.11.2010 г «О внесении изменений в ЖК РФ» обязать Администрацию , ОАО «Пермглавснаб», администрацию солидарно предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение в новостройке жилой площадью не менее -S1- по договору социального найма. Обратить решение о предоставлении жилья к немедленному исполнению. Обязать ОАО «Пермглавснаб» предоставить истцам любые две квартиры (одну и одну ) в доме № ; обязать администрацию и администрацию выкупить эти квартиры у ОАО «Пермглавснаб» и перевести их в муниципальный жилой фонд; обязать администрацию в лице МБУ «Управление муниципальным жилым фондом» заключить договор социального найма с Белокурской Л.В. и членом ее семьи Белокурским Б.Н. на двухкомнатную квартиру и договор социального найма с Калиной И.Н., действующей также в интересах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру ( л.д. 345-346).

Согласно последнего уточненного иска истцы просят:

признать отказ администрации и ОАО «Пермглавснаб» расселить жильцов дома № до ДД.ММ.ГГГГ (даты сдачи дома № в эксплуатацию) незаконным;

признать исключение обязательства по расселению жильцов дома № до сдачи в эксплуатацию дома № из Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией в лице Главы и ОАО «Пермглавснаб», незаконным;

на основании ст. ст. 322, 323,361-367 ГК РФ, ч. 3 ст. 49, ст. ст. 57, 60, ЖК РФ обязать администрацию , ОАО «Пермглавснаб», администрацию солидарно предоставить истцам другое благоустроенное жилое помещение в новостройке жилой площадью не менее -S1- по договору социального найма, обратить решение о предоставлении другого жилья к немедленному исполнению ( л.д. 368-371).

В судебном заседании истцы Белокурская Л.В., Калина И.Н., , настаивают на последнем варианте уточненного иска, подтвердили обстоятельства, изложенные в последнем иске.

Истец Белокурский Б.Н. в суд не явился, извещен о судебном заседании, просит рассматривать дело в его отсутствие, с участием его представителя Каменских Г.Г., настаивает на последнем варианте искового заявления.

Представитель истцов Каменских Г.Г. поддерживает последний вариант искового заявления. Суду пояснила, что исковые требования основаны на положениях ст.ст. 307-309, 314 ГК РФ, поскольку у ответчиков имеются обязательства по предоставлению жилья истцам, которые они необоснованно не выполняют; аварийность жилья - это не основание иска, поэтому в иске отсутствует ссылка на ст.ст. 88-89 ЖК РФ, это обстоятельство лишь является основанием для обращения решения суда к немедленному обращению. Просит предоставить истцам жилые помещения по норме предоставления жилого помещения из расчета -S2- на человека в соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, поскольку они нуждающиеся в улучшении жилищных условий, стоят в очереди на улучшение жилищных условий, а Калина и являются малоимущими.

Представитель ответчика - администрации иск не признал. Суду пояснил, что администрация не являлось гарантом расселения дома истцов и никаких обязательств она на себя не принимала, а письмо администрации о расселении не порождает правовых последствий. Истцы ссылаются в иске на положения ст.ст. 361-367 ГК РФ, однако, администрация не являлась поручителем по расселению истцов.

Представитель ответчика ОАО «Пермглавснаб» иск не признал. Суду пояснил, что для строительства домов № и № по и дома № по администрацией было выделено ОАО «Пермглавснаб» два земельных участка: площадью -S3- и -S4-. Позднее в отношении указанных земельных участков были заключены договора аренды, которые впоследствии продлевались. Первоначально предполагалось, что в границы выделенных под строительство домов земельных участков войдет земельный участок, на котором расположен дом истцов. Однако, в ходе фактического выдела земельных участков в границы выделенных земельных участков дом истцов не вошел. На ОАО «Пермглавснаб» была возложена обязанность расселить дома № и № по , эти обязательства ОАО «Пермглавснаб» выполнил в полном объеме и жильцы этих домов расселены. Перед истцами у ОАО «Пермглавснаб» обязательства по их расселению отсутствуют.

Представитель ответчика - администрации в суд не явился, извещен о судебном заседании, просит рассматривать дело в его отсутствие. Ранее представил возражение по иску, согласно которого иск не признал ( л.д.326-327). В обоснование возражения указано, что в соответствии со ст. 89 ЖК истцам может предоставляться по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное по об_щей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте . Поэтому считает, что у администрации нет основании для предоставления истцам жилою помещения по норме предоставления в новостройке .

Расселение аварийных домов производится в рамках исполнения ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 № 1170. В перечень домов, подлежащих сносу и расселению в ДД.ММ.ГГГГ в рамках, целевой программы, дом № по не включен. Такой перечень домов, подлежащих сносу, утверждается ежегодно в зависимости от объема финансовых средств, выделенных из бюджета на цели переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В том случае, если дом будет включен в указанный перечень на ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения для переселения истцов будут приобретены в рамках данной программы. До включения дома в план сноса администрация не может предоставить истцам жилые помещения, так как свободные жилые помещения отсутствуют.

Третьи лица Белокурский А.Н., Белокурская О.В. при рассмотрении дела не принимали участия, извещены о судебном заседании, просят рассматривать дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом » в суд не явился, извещен о судебном заседании, подал заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления жилищных отношений администрации в суд не явился, извещен о судебном заседании.

Суд, выслушав истцов Белокурскую Л.В. и Калину И.Н., представителя истцов, представителей ответчиков ОАО «Пермглавснаб» и администрации , изучив материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст.40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Из положений ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из положений ст. 89 ЖК РФследует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что истица Белокурская Л.В. является нанимателем двух комнат в квартире общей площадью -S5-, в том числе жилой площадью -S6-, расположенных по , с Белокурской Л.В. заключен договор социального найма ( л.д. 8).

В указанном жилом помещении, согласно справки из жилищной службы, зарегистрированы Белокурская Л.В., Белокурский Б.Н., Белокурский А.Н. ( ) со Белокурской О.В. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, Калина И.Н. ( ) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д. 10).

С ДД.ММ.ГГГГ Белокурская Л.В. и члены ее семьи состоят на учете в администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городском общем списке граждан под №, в льготном списке как многодетная семья под № ( л.д. 7).

В настоящее время малоимущими являются только Калина И.Н. и , что подтверждается справкой -ОРГАНИЗАЦИЯ1- ( л.д. 208).

В соответствии с актом обследования жилого дома, заключением межведомственной комиссии администрации № от ДД.ММ.ГГГГ дом № по признан аварийным и подлежащим

сносу ( л.д. 73-74). В соответствии с актом санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № по не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам ( л.д. 75). Из заключения о техническом состоянии строительных конструкций указанного жилого дома физический износ дома по данным -ОРГАНИЗАЦИЯ2- 65 %, производство ремонта нецелесообразно, здание рекомендуется снести ( л.д.76-119).

Также судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ АО «Пермглавснаб» разработало проектно-сметную документацию по строительству жилого дома по и первоначально планировалось, что в зону застройки попадает дом № по , в связи с чем предполагался снос указанного дома, а жильцы этого дома подлежали в связи с этим расселению. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Из ответа комитета по архитектуре и градостроительству администрации от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ АО «Пермглавснаб» была разработана и согласована проектно-сметная документация на строительство -N- этажного дома по . В соответствии с проектом жилой дом по , попадал в зону застройки и подлежал сносу ( л.д. 18).

В соответствии со справкой -ОРГАНИЗАЦИЯ3- в соответствии с постановлением Главы города Перми от 14.08.1997 года № 1293 «Об адресном реестре города Перми» подтвержден адрес жилого дома в жилом районе , , и относительно указанного жилого дома следует считать недействительными ( л.д. 17).

На общем собрании жильцов дома № по от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о принятии предложения администрации об освобождении участка земли под 4 дровяниками под строительство дома по и расселения жильцов дома № по ( л.д. 59).

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № для ОАО «Пермглавснаб» был продлен срок аренды земельного участка под строительство жилого дома № по , предоставленного постановлением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, была возложена обязанность на ОАО «Пермглавснаб» произвести расселение жильцов дома № по до сдачи в эксплуатацию жилого дома и его снос ( л.д. 184).

Согласно письма администрации от ДД.ММ.ГГГГ № снос дома по , предусмотрен при строительстве многоэтажного жилого дома по . Застройщиком велась корректировка ранее разработанного проекта ( л.д. 19).

Из письма администрации от ДД.ММ.ГГГГ № жильцам дома № по администрация согласно постановления Главы города Перми № 1621 от 10.06.1998 года было гарантировано, что дом № по будет расселен до сдачи дома № по ( л.д. 20).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № администрация указала, что с окончанием строительства дома № по ОАО «Пермглавснаб» должно снести дом № по с предоставлением благоустроенного жилья жильцам дома № по по утвержденному графику. ОАО «Пермглавснаб» к строительству дома не приступило, так как площадка под строительство не освобождена. В зону застройки дома попадают сараи для хранения дров жильцов дома № по , о чем устно и письменно предупреждены жильцы дома на собраниях работниками администрации района и ОАО «Пермглавснаб» ( л.д.22).

Аналогичные письма о предполагаемом расселении получили жильцы вышеуказанного дома и от ОАО «Пермглавснаб», которым был составлен график расселения жильцов дома № по ( л.д. 23-24,166).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и ОАО «Пермглавснаб» было согласовано, ДД.ММ.ГГГГ заключено Соглашение № сотрудничестве и организации взаимоотношений по строительству жилого дома № но ( л.д. 38).

В соответствии с указанным соглашением разрешения на строительство оформляются постановлением Главы города на проектно- изыскательских работ и на строительство. Границы земельного участка обозначены в приложении 1 к настоящему договору. Администрация обязуется разрешить ОАО «Пермглавснаб» проектно-изыскательские работы объекта на земельном участке без конкурса сроком на 1 год и строительство сроком на 2 года. ОАО «Пермглавснаб» ведет строительство объекта в точном соответствии с согласованным и утвержденным проектом; п. 2.1.7 - выполняет за свой счет расселение и снос ветхих жилых домов по и в соответствие с графиком, приложение 2; если после выполнения условий п.2.1.7. соглашения не будет соблюден норматив передаваемой жилой площади от общей жилой площади проектируемого дома застройщик компенсирует недостающее количество.

Во исполнение данного Соглашения был утвержден график расселения жильцов домов № и № по из - под пятна строительства жилого дома № по ( л.д. 39).

Постановлением Главы от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Пермглавснаб» был предоставлен в аренду сроком на 2 года земельный участок площадью -S3- под строительство жилого дома по , за счет ранее предоставленных и городских земель со сносом жилого дома и хозяйственных построек по . На ОАО «Пермглавснаб» была возложены обязанность до сдачи дома в эксплуатацию жилого дома произвести расселение жильцов и снос жилого дома по . Этим же постановлением были признаны утратившими силу постановление Главы от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении дополнительного земельного участка ОАО «Пермглавснаб» под строительство жилого дома », распоряжение Главы от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока аренды земельного участка ОАО «Пермглавснаб» в » ( л.д. 115).

Для строительства дома по , между администрацией и ОАО «Пермглавснаб» были заключены договора аренды земельного участка. Так, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью -S3- по , сроком на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 216-218). На основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 219) был продлен ОАО «Пермглавснаб» срок аренды земельного участка площадью -S3- для строительства жилого дома по , а ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды был изменен и указан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 221-224).

На основании приказа Управления земельных отношений администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-з было заключено соглашение о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по , и заключен ДД.ММ.ГГГГ новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью -S3- для строительства жилого дома по , сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.225-233). На основании приказа Управления земельных отношений администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 234- ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Пермглавснаб» был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письма Департамента земельных отношений администрации от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды не расторгнут и продолжает действовать по настоящее время ( л.д.234-241).

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Пермглавснаб» был предоставлен в аренду сроком на три года дополнительный земельный участок площадью -S4- со сносом имеющихся строений для строительства комплекса жилых домов со встроенными административными помещениями по и , за счет земель поселения ( городские земли). Этим же постановлением на ОАО «Пермглавснаб» была возложена обязанность выполнения условий администрации по Соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 40). Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в части адресов домов, дополнительно указан дом № по ( л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Пермглавснаб» был вновь предоставлен в аренду сроком на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью -S4- с кадастровым номером №, находящийся по и , в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка. Земельный участок был предоставлен для строительства комплекса жилых домов со встроенными административными помещениями со сносом имеющихся строений ( л.д. 245-253).

На основании приказа Управления жилищных отношений администрации от ДД.ММ.ГГГГ № было заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды и ДД.ММ.ГГГГ между Управлением земельных отношений администрации и ОАО «Пермглавснаб» был заключен договор аренды земельного участка площадью -S4- с кадастровым номером №, расположенного по и , сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 254-261). Согласно письма Департамента земельных отношений администрации от ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды не был расторгнут и продолжает действовать на тех же условиях ( л.д. 262-263).

Согласно плана расположения земельных участков дом № по не вошел в границы земельных участков, выделенных ОАО «Пермглавснаб» под строительство домов, в зону застройки вошли дома № и № по ( л.д. 43,45,265,267,320- 323).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением жилищных отношений администрации , подтверждено, что ОАО «Пермглавснаб» во исполнение условий соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ произвело переселение граждан домов № и № по ( л.д. 46).

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермглавснаб» получило разрешение № на ввод объекта в эксплуатацию - жилого дома по ( л.д. 25).

Оценив все представленные суду доказательства, судом установлено, что первоначально планировалось, что для ОАО «Пермглавснаб» под строительство жилого дома № по будет выделен земельный участок, на котором расположен дом № ( ранее под №) по , поэтому администрацией и ОАО «Пермглавснаб» направляли истцам письма о том, что будет снос дома № и жильцы этого дома будут расселены.

Однако, фактически администрацией для ОАО «Пермглавснаб» под строительство домов были выделены земельные участки, в границах которых дом № ( ранее №) по не вошел, а поэтому не было необходимости сноса дома № в связи со строительством жилого дома № по . Все последующие соглашения между администрацией и ОАО «Пермглавснаб» касались расселения жильцов домов № и № по , поскольку данные дома вошли в пятно строительства и в связи со строительством новых домов подлежали сносу. Соглашение о сносе дома № по между ответчиками достигнуто не было, поэтому у ответчиков не возникли обязательства по сносу дома № по и расселению жильцов этого дома в связи с изъятием земельного участка для строительства ОАО «Пермглавснаб» других домов.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части признания незаконными отказа администрации и ОАО «Пермглавснаб» расселить жильцов дома № на до ДД.ММ.ГГГГ (даты сдачи дома № на в эксплуатацию), исключения обязательства по расселению жильцов дома № на до сдачи в эксплуатацию дома № на из соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлены необоснованно, поэтому не подлежат удовлетворению.

Кроме того, из анализа выше приведенных норм жилищного законодательства следует, что в социальный наем жилье предоставляется гражданам, которые являются нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ), но не всем, а только тем, которые признаются малоимущими. Внеочередное право на предоставление жилого помещения в случае признания занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, возникает только при соблюдении общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма. Поэтому к числу таких требований наряду с нуждаемостью в жилом помещении относится наличие у гражданина статуса малоимущего.

Эти же положения отмечены в определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 года № 376-О-П и в ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Вместе с тем, малоимущими является только Калина И.Н. и -ФИО2 и ФИО1 ( л.д. 208). Поэтому по норме предоставления жилого помещения в размере -S2- имеет право Калина И.Н. и ее дети. Остальные жильцы квартиры малоимущими не являются. Поэтому правовые основания для возложения на ответчиков солидарной обязанности но предоставлению всем истцам жилого помещения по норме предоставления отсутствуют. Предмет и основание исковых требований - предоставление жилого помещения истцами по норме предоставления жилого помещения из расчета -S2- на человека. Вместе с тем, в квартире зарегистрированы не только истцы, но и Белокурский А.Н. со Белокурской О.В. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Указанные лица также имеют право пользования вышеуказанным жилым помещением, однако, ими требования о предоставлении жилого помещения не заявлялись. Действующим жилищным законодательством не предусмотрено при вышеуказанной ситуации предоставление жилого помещения по норме предоставления жилого помещения только некоторым жильцам квартиры.

Также суд учитывает, что исковые требования заявлены не на основании ст. 86-89 ЖК РФ, о чем свидетельствует и письменное заявление истцов и пояснения истцов и их представителя в судебном заседании. Как следует из письменного отзыва по иску администрации города Перми, расселение аварийных домов производится в рамках исполнения ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной постановлением администрации города Перми от 05.12.2008 № 1170, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". В перечень домов, подлежащих сносу и расселению в ДД.ММ.ГГГГ в рамках, целевой программы, дом № по не включен.

С учетом всех вышеуказанных доводов, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не основаны на законе, заявлены необоснованно, следовательно, не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Белокурской Л. В., Белокурского Б. Н., Калиной И. Н. в своих интересах и в интересах ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Перми, Администрации , ОАО «Пермглавснаб» о признании отказа в расселении и исключения обязательств по расселению из соглашения незаконными, о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в срок 10 дней в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья Л.Я.Кетова