ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2768/20 от 19.11.2020 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

Дело

41RS0-85

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 ноября 2020 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Председательствующего (судьи) Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО14,

помощнике ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО6, ФИО13 о возложении обязанности исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ путем освобождения жилого помещения, прекращении право собственности на жилое помещение, признании право собственности на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО6, ФИО13 о прекращении право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес>, признании право собственности на жилое помещение, неположенное по адресу: <...> октября, <адрес> за Петропавловск-Камчатским городским округом, возложении обязанности на ответчиков освободить спорное жилое помещение, возложении обязанности на ФИО10, ФИО11, ФИО13 сняться с регистрационного учета по жилому помещению 83-88 <адрес> по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском.

В обоснование заявленных требований указали, что Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края с ФИО2 на состав семьи 8 человек был заключен договор социального найма на жилое помещение 83-88 <адрес> по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском. Указанное жилое помещение передано в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан ФИО2, ФИО9, ФИО11, ФИО4, ФИО3, ФИО5 зарегистрировали право собственности на жилое помещение 83-88 <адрес> по проспекту 50 лет Октября.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского круга и ФИО2 заключено обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность). Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Выделенная ФИО2 по государственному жилищному сертификату субсидия была ею использована на приобретение в собственность квартиры в городе Ногинск, Московской области в 2017 году, однако обязательство об освобождении спорного жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность ФИО2 и членами ее семьи не исполнено.

Согласно копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении до настоящего времени зарегистрированы: ФИО10, ФИО11, ФИО13

Окончательно определив исковые требования, истец просил суд возложить обязанность на ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО12, ФИО8 исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ путем освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: <...> Октября, <адрес>; прекратить право собственности ФИО2, ФИО9, ФИО11, ФИО4, ФИО3, ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес>; признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес> за Петропавловск-Камчатским городским округом; после регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес>, признать ФИО10, ФИО11, ФИО13 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в судебном заседании участия не принимали.

Ответчики ФИО2, ФИО13, ФИО10 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края в судебном заседании участия не принимали. Согласно отзыву на исковое заявление, требования указали обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указали, что Министерством в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в апреле 2017 года ФИО2 был оформлен и выдан государственный жилищный сертификат серии ПС на сумму 7099286 руб. на состав семьи 8 человек: супруг ФИО6, сын ФИО4, дочь ФИО9, невестка ФИО3, зять ФИО12, внук ФИО5, внучка ФИО16 Вышеуказанный сертификат был реализован в Московской области <адрес>. Средства социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи помещения перечислены его продавцу ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО2 представила обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность), расположенного по адресу: <...> Октября, <адрес>, подписанное совершеннолетними членами ее семьи, которые на момент получения сертификата были зарегистрированными по вышеуказанному адресу. До настоящего времени обязательство об освобождении спорного жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность ФИО2 и членами ее семьи не исполнено.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО12, ФИО6, в судебное заседание участия не принимали, о времени и месте слушания дела извещались неоднократно.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факси-мильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Таким образом, рассмотрение гражданского дела в суде в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, при извещении его по правилам, установленным ГПК РФ, допускается в случае не поступления в суд сведений о причинах такой неявки, а также несообщения ответчиком и третьими лицами об уважительных причинах неявки.

В материалах дела имеются сведения о принятых судом мерах по извещению ответчика.

Так, судебные повестки и телеграммы в адрес ответчиков направлялись на судебные заседания, однако за получением извещений ответчики на почту не являлись.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Одностороннее изменение обязательств или отказ от них не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, регулируются Федеральным законом N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно ст. 6 Федерального закона N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, для получения сертификата гражданин должен представить обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность по форме согласно приложению N 6. Указанная форма обязательства предусматривает подписание этого обязательства всеми совершеннолетними членами семьи гражданина - участника подпрограммы в предназначенном для этого разделе.

Оформление согласия члена семьи на сдачу или на безвозмездное отчуждение жилого помещения в государственную или муниципальную собственность в обмен на государственный жилищный сертификат в виде отдельного заявления Правилами не предусмотрено.

Согласно подпункту «в» пункта 16.1 Правил, гражданином - участником подпрограммы членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременении, принимается

обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 125-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети, родители, а также усыновленные и усыновители данного гражданина.

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ-р «О переименовании Петропавловск-Камчатского городского округа и о внесении изменений в решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ-р «Об утверждении структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименован в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

В соответствии с пунктом 1.1.6 приложения к постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ «О функциях и полномочиях Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Материалами дела установлено, что жилое помещение 83-88 <адрес> по проспекту 50 лет Октября в г. Петропавловске-Камчатском передано в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан ФИО2, ФИО9, ФИО11, ФИО4, ФИО3, ФИО5 зарегистрировали право собственности на жилое помещение 83-88 <адрес> по проспекту 50 лет Октября.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в апреле 2017 года ФИО2 был оформлен и выдан государственный жилищный сертификат серии ПС на сумму 7099286 руб. на состав семьи 8 человек: супруг ФИО6, сын ФИО4, дочь ФИО9, невестка ФИО3, зять ФИО12, внук ФИО5, внучка ФИО16 Вышеуказанный сертификат был реализован в Московской области <адрес>. Средства социальной выплаты в счет оплаты договора купли-продажи помещения перечислены его продавцу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского круга и ФИО2 заключено обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность). Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.

Как следует из пояснений в исковом заявлении, выделенная ФИО2 по государственному жилищному сертификату субсидия была ее использована на приобретения в собственность квартиры в городе Ногинск, Московской области в 2017 году. Однако обязательство об освобождении спорного жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность ФИО2 и членами ее семьи не исполнено.

Согласно копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении до настоящего времени зарегистрированы: ФИО10, ФИО11, ФИО13

До настоящего времени обязательство об освобождении спорного жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность ФИО2 и членами ее семьи не исполнено.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, принимая во внимание, что ответчиками сертификат был реализован в Московской области <адрес>, а также учитывая, что Федеральным законом и Правилами, указанными выше, не предусмотрен механизм предоставления социальной выплаты без осуществления сдачи жилого помещения, принадлежащего на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, которые проживают совместно с ним, то есть законодатель исключил возможность получения гражданами жилищной субсидии без выполнения установленных условий, суд приходит к выводу, что истцом выбран правильный способ защиты.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении обязанности на ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО12, ФИО8 исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ путем освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: город Петропавловск-камчатский, <адрес>; прекращении право собственности ФИО2, ФИО9, ФИО11, ФИО4, ФИО3, ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес>; признании право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес> за Петропавловск-Камчатским городским округом; после регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес>, признании ФИО10, ФИО11, ФИО13 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО7, ФИО12, ФИО8 исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ путем освобождения жилого помещения, расположенного по адресу: <...> Октября, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО9, ФИО11, ФИО4, ФИО3, ФИО5 на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес> за Петропавловск-Камчатским городским округом.

После регистрации перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Октября, <адрес> признать ФИО10, ФИО11, ФИО13 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> Октября, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчат­ский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца дней со дня вынесения его судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева

Подлинный документ вшит в материалы дела , находяще­гося

в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчат­ского края.