Гражданский кодекс часть 1

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев 05.09.2019 года в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском. Указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Тюкалинского муниципального района Омской области был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> Договор зарегистрирован в Росреестре, срок договора - 5 лет. Площадь участка - 2998 кв.м, целевое назначение аренды: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Администрации Тюкалинского городского поселения №-р утверждено разрешение на строительство № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году он возвел фундамент, приступил к возведению стен. В ДД.ММ.ГГГГ года объект недвижимости был поставлен на кадастровый учет с внесением записи в ЕГРН как объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 180 кв. метров, степень готовности 35%, назначение: нежилое здание, в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Право собственности на объект незавершенного строительства не было зарегистрировано. в возводимом здании он планировал обустроить жилое помещение и разместить объект торговли. Однако в связи с изменением градостроительного законодательства (запрет размещения жилых помещений в нежилых зданиях) он решение продолжить строительство объекта недвижимости в качестве жилого дома. Распоряжением Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ№ внесены изменение в Разрешение на строительство № вместо слов «Дома-магазина» написать «жилого дома». Соответствующее разрешение на строительство было выдано. ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение № о внесении изменений в некоторые пункты договора, в частности п. 1.2 договора изложен в новой редакции: «Целевое назначение аренды Участка: дома квартирного типа до 3-х этажей с участком». Таким образом, в ЕГРН объект значится как нежилое здание, а разрешение на строительство выдано на жилой дом, также изменилось назначение земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Тюкалинского городского поселения были заключены новые договора аренда № и №. Ранее предоставленный земельный участок с кадастровым номером № площадью 2998 кв. метров был разделен на два равнозначных участка площадью 1499 кв. метров каждый с кадастровыми номерами № соответственно, целевое назначение аренды каждого Участка: для индивидуального жилищного строительства. Указанными договорами аренды установлен срок в пределах действия первичного договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Объект незавершенного строительства расположен в пределах участка с кадастровым номером № В настоящее время он не может зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства т.к. на кадастровом учете стоит нежилое здание, а разрешение на строительство выдано на жилой дом и целевое назначение земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Также он не может снять объект незавершенного строительства - нежилое здание с кадастрового учета т.к. не имеет собственности на объект незавершенного строительства. Ответчик не может быть таким заявителем. После истечения срока договора аренды он несет риск продажи недостроенного жилого дома на торгах другим лицам. Указывая, что защита его прав возможна только путем признания его права на объект незавершенного строительства, просит суд признать возводимое им здание объектом незавершенного строительства с проектируемым назначением индивидуальный жилой дом, с внесением сведений в Единый государственный реестр недвижимости, с признанием права собственности на этот объект.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, но с участием его представителя. Представитель истца ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена. При этом суду поступил отзыв, в котором указано на согласие с исковыми требованиями,

Управление Росреестра по Омской области, Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Омской области в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства были извещены. Каких-либо заявлений суду не поступило.

Заслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Положениями ст.219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с последующими изменениями и дополнениями) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно ч.2 ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Применительно к изложенному, в судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году принял решение о возведении объекта недвижимости, планируя часть его использовать в качестве жилого помещения, а часть - для предпринимательской деятельности. Для осуществления указанного ДД.ММ.ГГГГ он заключил с Администрацией Тюкалинского муниципального района договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № сроком на 5 лет. Площадь участка - 2998 кв. м, кадастровый №, адрес - <адрес> Целевое назначение аренды участка: для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Договор прошел регистрацию в Росреестре. Распоряжением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№-р утверждено разрешение № на строительство объекта: дом-магазин по адресу <адрес>Д, срок действия - до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом возведены фундамент и часть стен, после чего объект был поставлен на кадастровый учет как объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 180 кв. метров, степень готовности 35%, назначение: нежилое здание, расположение - в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Право собственности на объект незавершенного строительства зарегистрировано не было. Впоследствии истец принял решении возводить здание только для целей проживания, получив в ДД.ММ.ГГГГ года соответствующее разрешение ответчика. При этом было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка - было изменено целевое назначение аренды участка: для строительства дома квартирного типа до 3-х этажей. Изменения прошли необходимую регистрацию.

В ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок с кадастровым номером № был разделен на два обособленных земельных участка. Возводимое здание расположено на участке, получившем кадастровый №. Арендатором обоих участков является ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды земельного участка истек. При этом истец не вправе продлить действие договора аренды участка, т.к. у него не зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства.

Регистрация указанного права во внесудебном порядке невозможна, т.к. указанный объект значится в ЕГРН в качестве нежилого здания, а разрешительные документы на строительство выданы на жилое помещение.

При этом разрешение на строительство действительно до ДД.ММ.ГГГГ года, строительство индивидуального жилого дома продолжается по настоящее время.

Суду представлены документы о том, что спорный объект недвижимости находится в стадии возведения. Согласно проектному техническому паспорту жилой дом после введения в эксплуатацию будет представлять собой индивидуально-определенное здание, которое будет иметь три спальни, две гостиные, вспомогательные помещения - две ванные, три холла, кухня коридор, кладовая, кочегарка, гараж. Нежилых помещений коммерческого назначения в здании не предусмотрено.

Суд учитывает, что истец приступил к строительству и производит его на законных основаниях, с наличием разрешительной документации. Объект незавершенного строительства самовольной постройкой не является. Объект возводится на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования.

Спорный объект не является самостоятельной постройкой, т.к. с момента проектирования его строительства и до настоящего времени у ФИО1 имеются все разрешительные документы, выданные в соответствии с действующим законодательством. Какой либо самостоятельной инициативы ФИО1 при строительстве не допускал.

Оценивая все вышеизложенное в совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать объект незавершенного строительства (ОНС) с кадастровым № с основными характеристиками его проектируемого значения: площадь 180 кв.м, проектируемое назначение: нежилое здание, степень готовности ОНС 35%, расположенный в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №№ по адресу: <адрес> объектом незавершенного строительства (ОНС) с кадастровым № с основными характеристиками его проектируемого значения: площадь 180 кв.м, проектируемое назначение: индивидуальный жилой дом, степень готовности ОНС 35%, расположенный в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, с внесением сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства (ОНС), кадастровый №, с основными характеристиками его проектируемого значения: площадь 180 кв.м, проектируемое назначение: индивидуальный жилой дом, степень готовности ОНС 35%, расположенный в пределах земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин