Решение № 2-276/20 от 20.01.2020 Черкесского городского суда (Карачаево-Черкесская Республика)

Дело № 2-276\20

09RS0001-01-2019-003932-04

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Черкесск 20 января 2020 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Аслануковой М.А., при секретаре судебного заседания Каракотовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами КЧР к ФИО2 ФИО1 Махамбет-Алиевичу о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

установил:

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с иском к ФИО2 ФИО1 Махамбет-Алиевичу о внесении изменений в договор аренды лесного участка. Свое обращение истец мотивировал тем, что 25.07.2016 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ответчиком был заключен договор аренды лесного участка №, площадью - 0,4 га, расположенного по адресу: <адрес>. Кадастровый №. Договор аренды от 25.07.2016 № прошёл государственную регистрацию, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике 04.08.2016. Срок действия договора 49 лет. Согласно подпункта «г» пункта 12, главы III, вышеуказанного договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке. В соответствии с подпунктом «г» пункта 12, главы III, договора аренды и статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) арендатор разработал проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, который согласно приказу Управления от 17.04.2017 № 157 получил положительное заключение государственной экспертизы. Согласно Лесному кодексу РФ основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества,лесопарка, является лесохозяйственный регламент. В свою очередь проект освоения лесов напрямую зависит от содержания лесохозяйственного регламента. На основании п. 4 ст. 87 Лесного кодекса, Лесохозяйственный регламент лесничеств составляется на срок до десяти лет.

В 2019 году постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.02.2019 № 56 утверждены лесохозяйственные регламенты лесничеств Карачаево-Черкесской Республики, (период действия с 2019 по 2029).

В соответствии с составом проекта освоения лесов и порядком его разработки, утвержденным приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов за исключением видов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора и лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка. Следовательно, при окончании срока действия лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка заканчивается и срок действия проекта освоения лесов.

При составлении нового проекта освоения лесов арендатор лесного участка обязан использовать данные нового лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и данные государственного лесного реестра. 17.07.2019 Управлением в адрес арендатора было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Зеленчукского лесничества договор аренды лесного участка от 25.07.2016 №. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение о внесение изменений в вышеуказанный договор. 29.07.2019 ФИО2 направил заявление в адрес Управления, в котором выразил свое несогласие в части необходимости внесения изменений в договор. Изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов, так как меняются качественные и количественные характеристики лестного участка. Просит суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 25.07.2016 года № в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства.

В судебное заседание стороны не явились. Ответчик просил рассмотреть иск без его участия, возражения по исковым требованиям не представил.

В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

25.07.2016 года между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) и ответчиком был заключен договор аренды лесного участка №, площадью - 0,4 га, расположенного по адресу: <адрес> Кадастровый №. Договор аренды от 25.07.2016 № прошёл государственную регистрацию, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике 04.08.2016. Срок действия договора 49 лет.

В соответствии с частью 2 ст. 74.1 Лесного кодекса изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или

муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 августа 2018 года № 382 «О проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий» утверждено Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий.

В пункте 2.1. (Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий) указано, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяиственному регламенту лесничества,лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.

Изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов, так как меняются качественные и количественные характеристики лесного участка, следовательно, иск подлежит удовлетворению.

Из разъяснений, содержащихся в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 1 июля 1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

В силу п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В материалах дела имеется заявление ответчика истцу об отказе в внесении изменений в договор аренды и отказе в подписании дополнительного соглашения.

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

В соответствии со ст. ст. 11-12 Гражданского кодекса РФ установлено право на судебную защиту нарушенных прав.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ Управление лесами КЧР, как орган государственной власти, от уплаты госпошлины освобождается.

Руководствуясь ст.ст. 11-12, ст. 309, ст. 450,452ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 ФИО1 Махамбет-Алиевичу удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка 25.07.2016 №, заключенный с ФИО2 ФИО1 Махамбет-Алиевичем, в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно:

1. Подпункт 2 пункта 1 Договора «2. Лесной участок общей площадью 0,4 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: <адрес>.» изложить в следующей редакции:

«2. Лесной участок общей площадью 0,4 га (4 000 кв.м.), предоставляемый в аренду по настоящему Договору имеет следующее местоположение: <адрес>.».

2. Приложение № 1 к Договору «Схема расположения и границы лесного участка» изложить в следующей редакции:

СХЕМА

расположения и границы лесного участка

Местоположение лесного участка:

<адрес>

<адрес>

Площадь – 0,4 га.

Масштаб 1:10 000

3. В приложении № 2 к Договору «Характеристика лесного участка» слова и цифровые данные в табличных формах 2. и 3. изложить в следующей редакции:

Характеристики лесного участка

2. Характеристика насаждений

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

3. В приложении № к Договору «Характеристика лесного участка» слова и цифровые данные в табличных формах 2. и 3. изложить в следующей редакции:

Характеристики лесного участка

2. Характеристика насаждений

3. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.А. Асланукова