Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Кореневского района Курской области к Администрации Кореневского района Курской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании постановления главы Кореневского района незаконным, а договора аренды земельных участков недействительным в силу ничтожности, и применения последствий признания сделки ничтожной,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления Главы Кореневского района от 11.06.2009 года «О передаче в аренду земельных участков ФИО3» между Администрацией Кореневского района Курской области и ФИО3 11 июня 2009 года был заключен договор № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных в границах <адрес>: площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения;

Срок аренды указанных земельных участков установлен с 11 июня 2009 года по 10 июня 2029 года (пункт 2.1 договора).

10 августа 2009 года договор аренды земельных участков от 11 июня 2009 года № зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области, регистрационный номер <данные изъяты>, и с указанного времени вступил в силу (пункт 2.2. договора).

Во исполнение данного договора аренды земельных участков, по акту приема - передачи от 11 июня 2009 года, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенные в границах <адрес> были переданы ФИО3

30 ноября 2012 года между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, в отношении земельных участков: площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения.

Указанный договор был зарегистрирован 27 декабря 2012 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по курской области, регистрационный номер <данные изъяты>.

По акту передачи от 30 ноября 2012 года земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> были переданы ФИО2

<данные изъяты> ноября 2012 года ФИО3 также был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, с ФИО1 в отношении земельных участков: площадью 144 <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения; площадью, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения;

Данный договор также был зарегистрирован 27 декабря 2012 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, регистрационный номер <данные изъяты>.

По акту передачи от 30 ноября 2012 года земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, были переданы ФИО1

Полагая заключенный 11 июня 2009 года между Администрацией Кореневского района Курской области и ФИО3 договор № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, недействительным в силу его ничтожности, прокурор Кореневского района Курской области обратился в суд с иском, в котором просил признать оспариваемый договор ничтожным, а также признать недействительными и договора передачи прав и обязанностей по указанному договору аренды.

В судебном представитель прокуратуры Кореневского района Курской области ФИО4 заявленные исковые требования поддержала и показала, что согласно справки Донского бассейнового водного управления (отдела водных ресурсов по Курской области) от 14 августа 2013 года №СП-5п/418 на четырех из переданных Администрацией Кореневского района в аренду ФИО3 земельных участков расположены пруды, которые являются русловыми, частью гидрографической сети в бассейне реки Днепр (Крепна-Сейм-Десна-Днепр), а именно:

<данные изъяты>. на земельном участке площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на ручье, правом притоке реки Крепна, в <адрес>;

<данные изъяты>. на земельном участке площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на реки Крепна, южнее <адрес>;

<данные изъяты>. на земельном участке площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на реки Крепна, севернее <адрес>;

<данные изъяты>. на земельном участке площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на ручье, левом притоке реки Крепна, в <адрес>.

Учитывая, что указанные выше пруды имеют искусственное происхождение, но созданы на природных (постоянных) водотоках, то в силу статьи <данные изъяты> Водного кодекса РФ находиться только в федеральной собственности и право распоряжения им муниципальному району не принадлежит.

Кроме того, оспариваемым договором № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, Администрацией Кореневского района в аренду ФИО3 переданы земельные участки, предназначенные для эксплуатации гидротехнических сооружений: площадью, <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>.

Фактически арендаторами используются гидротехнические сооружения, а не земельные участки, на которых они расположены, в силу чего сделка является притворной.

По указанным выше основаниям просила признать постановление Главы Кореневского района от 11.06.2009 года «О передаче в аренду земельных участков ФИО3» незаконным, а заключенный между Администрацией Кореневского района Курской области и ФИО3 11 июня 2009 года договор № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности недействительным в силу ничтожности, а также признать недействительными договора передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, заключенные 30 ноября 2012 года между ФИО3 и ФИО2, между ФИО3 и ФИО1

Представитель ответчика, Администрации Кореневского района Курской области, ФИО5 заявленные исковые требования не признал и показал, что спорные водные объекты являются искусственными прудами - мелководными водохранилищами площадью менее 1 км2, в потому, по смыслу статьи 8 Водного кодекса РФ и статьи 7 Федерального закона от 03 июня 2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ», должны находиться в муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 77 Земельного кодекса РФ, в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые, в том числе, водными объектами, а в соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования водными объектами, могут включаться в состав земель населенных пунктов.

Кроме того, распоряжение земельными участков, находящихся в государственной собственности, право собственности на которые не разграничено, относится к полномочиям муниципального района, а потому земельные участки, на которых расположены гидротехнические сооружения, право собственности на которые не зарегистрировано, Администрация Кореневского района была вправе передать в аренду ФИО3

При указанных обстоятельствах полагал, что Администрация Кореневского района имела право на распоряжение земельными участками, занятыми водными объектами и гидротехническими сооружениями, а потому просил в удовлетворении иска прокурора отказать.

Ответчик ФИО2 заявленные прокурором исковые требования не признал, и показал, что действительно 30 ноября 2012 года заключил с ФИО3 договор о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, который ранее был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в установленном законом порядке и сомнений у него не вызывал.

При этом считает, что оспариваемый договор № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, был заключен Администрацией Кореневского района Курской области как правомочным лицом, а потому он не может быть признан ничтожным.

Расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, <адрес> пруд не относится к речной сети реки Крепна, расположен на землях поселений, а потому не может находится в Федеральной собственности.

Также полагал, что прокурором пропущен срок исковой давности, так как об оспариваемом постановлении Главы Кореневского района, и договоре № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, прокурору Кореневского района, в силу его должностных обязанностей, должно было быть известно еще в 2009 году.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО6, представляющий также интересы ФИО3, иск также не признали и показали, что оспариваемый договор, заключенный между Администрацией Кореневского района и ФИО3 был заключен в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений, что в силу закона отнесено к полномочиям муниципального района.

Кроме того, договор № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, прошел юридическую экспертизу и был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, а потому при заключении между ФИО3 и ФИО1 договора о передаче прав и обязанностей по указанному выше договору аренды у последнего не было сомнений в его законности.

Также считают, что пруд на земельном участке площадью <данные изъяты> м2, с кадастровым номером <данные изъяты>, в <адрес>, не относится к речной сети реки Крепна, в силу чего не может находится в Федеральной собственности, а пруд на земельном участке площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположен на землях поселений, и администрация Кореневского района имела право передать занятый им земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в аренду ФИО3

Полагая обязательным общий надзор прокуратуры района за деятельностью муниципальных органов, а также публикациями в печати, считают, что прокурором пропущен срок исковой давности на подачу иска в суд.

По указанным выше основаниям просили в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представители третьих лиц, администрации Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Представители третьих лиц, Донского бассейнового водного управления и Территориального управления Росимущества в Курской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены, просили дело рассмотреть в его отсутствие, в представленных отзывах просили заявленные прокурором Кореневского района исковые требования удовлетворить.

При указанных выше обстоятельствах, на основании положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав показания участвующих лиц в судебном разбирательстве лиц, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы граждан, неопределенного круга лиц, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Указанные положения закреплены и частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы Кореневского района от 11.06.2009 года между Администрацией муниципального района «Кореневский район» Курской области именуемой «Арендодатель» и ФИО3, именуемой «Арендатор», 11 июня 2009 года был заключен договор № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, расположенных в границах <адрес>, а именно земельные участки: площадью <данные изъяты> м2, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения.

Согласно п. 2.1. указанного договора срок аренды установлен с 11 июня 2011 года по 10 июня 2029 года.

В соответствии с пунктом 2.2. договора, 10 августа 2009 года он был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области, регистрационный номер <данные изъяты>, и с указанного времени вступил в силу.

Во исполнение договора аренды земельных участков от 11 июня 2009 года №, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> были переданы ФИО3

30 ноября 2012 года между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков от 11 июня 2009 года №, который 27 декабря 2012 года был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (регистрационный номер <данные изъяты>), во исполнение которого, по акту приема передачи от 30 ноября 2012 года, ФИО1 были переданы земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>.

Также 30 ноября 2012 года ФИО3 был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельных участков от 11 июня 2009 года № и с ФИО2, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области27 декабря 2012 года (регистрационный номер <данные изъяты>)и также по акту приема передачи от 30 ноября 2012 года, ФИО2 были переданы земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

По данным публичной кадастровой карты Росреестра арендованные ФИО3 земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, представляют собой водные объекты - часть акватории, топографически обозначенной в Государственном кадастре недвижимости реки Крепна.

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> также представляют собой водные объекты - часть акватории, топографически обозначенной в Государственном кадастре недвижимости как притоки реки Крепна.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что границы земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты> и <данные изъяты> соответствуют границам водоемов с учетом береговой линии, согласно кадастровых паспортов на данные земельные участки они состоят на кадастровом учете в качестве земель сельскохозяйственного назначения и земель поселений для рыборазведения.

По сведениям отдела водных ресурсов по Курской области Донского БВУ от 14 августа 2013 года №СП-5п/418, 29 октября 2013 года №СП-5п/561: на земельном участке площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на ручье, правом притоке реки Крепна, в балке Глубокая восточнее <адрес>; на земельном участке площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на реки Крепна, южнее <адрес>; на земельном участке площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на реки Крепна, севернее <адрес>; на земельном участке площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на ручье, левом притоке реки Крепна, <адрес>.

Указанные пруды имеют искусственное происхождение, но созданы на природных (постоянных) водотоках и не могут быть квалифицированы как изолированные, являются частью единой гидрографической сети бассейна реки Днепр (Крепна-Сейм-Десна-Днепр).

Кроме того, в судебно заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что на земельных участках: площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для эксплуатации гидротехнического сооружения, что подтверждается исследованными судом кадастровыми паспортами на указанные земельные участки, действительно расположены гидротехнические сооружения, право собственности на которые в установленном законом порядке не зарегистрировано,.

В силу статьи 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством

Согласно пункта 3 части. 3 ч.5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

В силу статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором, имеет характерные формы и признаки водного режима.

Согласно ст. 5 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В силу положений части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пруд, обводненный карьер, расположенный в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса РФ» под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводнённый карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами в пределах береговой линии.

Исходя из указанной нормы закона, пруд должен представлять собой замкнутый водоем, ограниченный со всех сторон береговой линией.

Согласно части 4 статьи 8 Водного кодекса РФ пруд, обводненный карьер, указанные в части 3 настоящей статьи, могут отчуждаться в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством. Не допускается отчуждение таких водных объектов без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены.

В силу части 1 статьи 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Действующее законодательство не предусматривает возможность отчуждения (передачу в аренду) земельного участка под водным объектом отдельно от самого водного объекта, как и водного объекта отдельно от земельного участка.

Статьей 19 Земельного кодекса РФ установлено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю, либо которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В силу положений пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений относятся, в том числе, предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Государственная собственность на земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, разграничена в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ», согласно которой: земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности; земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений.

Согласно ГОСТ 19179-73, «Гидрология суши. Термины и определения», № 177, водохранилище - искусственный водоем, образованный водоподпорным сооружением на водотоке с целью хранения воды и регулирования стока.», № 178, пруд - мелководное водохранилище площадью не более 1 кв.км.

По смыслу указанных выше норм закона, в собственности муниципального района могут находиться только такие пруды и покрытые ими земли, которые не имеют гидравлической связи с иными водными объектами, находятся за пределами водотоков, то есть искусственные водоемы.

В случае, если пруд расположен на водотоке (реке, ручье, канале) и включает в себя в качестве составной части такой водоток и покрытые им земли, которые в силу положений Водного кодекса РФ являются федеральной собственностью, такой водный объект может находиться только в федеральной собственности.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что пруды (мелководные водохранилища) расположенные на земельных участках: площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на ручье, правом притоке реки Крепна, <адрес>; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на реки Крепна, южнее <адрес>; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на реки Крепна, севернее <адрес>; площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, расположен пруд, образованный подпорной плотиной на ручье, левом притоке реки Крепна, <адрес>, расположены на реке Крепна и ее притоках, т.е. на постоянных водотоках, а потому, в силу закона, принадлежат на праве собственности Российской Федерации.

В связи с чем, правоотношения в отношении распоряжения указанными объектами, не находящимся в муниципальной собственности, не подпадают под действие части 5 статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса РФ».

Действующее законодательство не предусматривает возможности отчуждения (передачи в аренду) земельного участка под водным объектом отдельно от самого водного объекта.

Кроме того, подпунктом 2 пункта 8 статьи 14 Федерального закона № 73-ФЗ, пунктом 2 статьи 102 Земельного кодекса РФ запрещено формирование и образование земельных участков из земель, покрытых поверхностными водами. В связи с чем, в силу закона, указанный участок образованию не подлежал, и соответственно, предоставление земельного участка под водным объектом в аренду противоречит водному и земельному законодательству.

Таким образом, Администрация муниципального района «Кореневский район» Курской области распорядилась земельными участками, расположенными под водными объектами, не имея на то предоставленных законом полномочий.

Однако в силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор аренды должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

Таким образом, заключенный между Администрацией Кореневского района Курской области и ФИО3 11 июня 2009 года договор № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, не соответствует указанным выше нормам закона.

В соответствии со статьи 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона ничтожна.

Более того, договор аренды земельных участков от 11 июня 2009 года № является притворной сделкой, поскольку фактически Арендатор осуществляет пользование не земельными участками, а находящимися на них водным объектом и гидротехническими сооружениями под рыборазведение.

Факт пользования не земельными участками, а водными объектами и гидротехническими сооружениями подтверждается как исследованным судом договором аренды, так и показаниями ответчиков и их представителей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 170 Гражданского кодекса РФ притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки, применяются относящиеся к ней правила.

При изложенных обстоятельствах доводы ответчиков о законности заключенного договора аренды земельных участков от 11 июня 2009 года № не имеют правового значения.

Суд также не может признать обоснованными и доводы ответчиков и их представителя о пропуске прокурором срока исковой давности, и необходимости отказа в удовлетворении иска по этим основаниям, поскольку они не основаны на законе.

Из материалов дела усматривается, что договор, о недействительности условий которого заявлено, заключен 11 июня 2009 года, вступил в силу с момента регистрации в в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области, т.е. с 10 августа 2009 года.

Согласно части 1 статьи 181 Гражданского кодекса РФ, в редакции Федерального закона от 07.05.2013 года №100-ФЗ, действовавшего на момент заключения сделки, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Однако в силу пункта 2 статьи 197 Гражданского кодекса РФ правила статей 195, 198-207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Статьей 200 Гражданского кодекса РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 года № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 года № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, независимо от того, кто обратился за судебной защитой: само лицо, право которого нарушено, либо в его интересах другие лица в случаях, когда закон предоставляет им право на такое обращение.

Аналогичную позицию изложил Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 03.10.2006 года №439-О, от 03.11.2006 года №446-О

Прокурор не являлся стороной оспариваемой сделки, как установлено в судебном заседании узнал о ней только в ноябре 2011 года, после обращения с заявлением в прокуратуру ФИО7, т.е. срок исковой давности для него не истек.

Доводы представителя ответчиков ФИО6 о том, что в силу должностных обязанностей прокурор должен был знать о заключенном 11 июня 2009 года между администрацией Кореневского района и ФИО3 договоре аренды земельных участков №, суд также не может признать обоснованными, так как в полномочия прокурора не входит обязательный контроль за гражданско-правовыми сделками органов местного самоуправления.

Сама по себе регистрация договора аренды в Управлении Федеральной регистрационной службы по Курской области не свидетельствует о ее законности.

Иных доказательств, обосновывающих доводы ответчиков о необходимости отказа в удовлетворении заявленных прокурором исковых требований последними в суд не представлено.

Статья 167 Гражданского кодекса РФ определяет последствия недействительности сделки - при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

По указанным основаниям, принимая во внимание, что заключенный между Администрацией Кореневского района Курской области и ФИО3 11 июня 2009 года договор № аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, судом признан ничтожным, то и заключенные 30 ноября 2012 года между ФИО3 и ФИО2, ФИО3 и ФИО1 договора о передаче прав и обязанностей по указанному договору № недействительными.

В судебном заседании установлено, что во исполнение договора аренды земельных участков ответчиками в Администрацию Кореневского уплачена арендная плата в следующих размерах: ФИО3 - 57 <данные изъяты>, ФИО1 - <данные изъяты> <данные изъяты>, ФИО2 - <данные изъяты>, что подтверждается исследованными в судебном заседании справкой администрации Кореневского района, платежными поручения и не подтверждается ответчиками

В силу положений статьи 167 Гражданского кодекса РФ уплаченные арендаторами по договору аренды суммы подлежат взысканию с Администрации Кореневского района Курской области в их пользу.

Согласно п. п. 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора удовлетворить.

Признать недействительным, в силу ничтожности, заключенный между Администрацией Кореневского района курской области и ФИО3 договор аренды № от 11.06.2009 г. земельных участков, находящихся в государственной собственности: площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения; расположенных по адресу: <адрес> регистрационный номер <данные изъяты>.

Признать незаконными договор от 30.11.2012 г. о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 11.06.2009 г., заключенный между ФИО3 и ФИО1, регистрационный номер <данные изъяты>

Признать незаконными в силу ничтожности, договор от 30.11.2012 г. о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 11.06.2009 г., заключенный между ФИО3 и ФИО2, регистрационный номер <данные изъяты>.

Решение является основанием для внесения записей в единый государственный реестр прав, в части признания отсутствующими обременений правом аренды земельных участков, расположенных по адресу: Курская область, Кореневский район, муниципальное образование «Шептуховский сельсовет»: площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения, в пользу ФИО3, регистрационный номер <данные изъяты> от 10.08.2009 г. на срок с 11.06.2009 г. по 10.06.2009 г.; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения в пользу ФИО1, регистрационный номер <данные изъяты> от <данные изъяты> г. на срок с 11.06.2009 г. по 10.06.2009 г.; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения, в пользу ФИО3, регистрационный номер <данные изъяты> от <данные изъяты> г. на срок с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.; площадью <данные изъяты>, с кадастровым <данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения, в пользу ФИО2, регистрационный номер <данные изъяты> от <данные изъяты> г. на срок с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения, в пользу ФИО1, регистрационный номер <данные изъяты> от <данные изъяты> г. на срок с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.; площадью <данные изъяты> <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>:<данные изъяты>, из земель населенных пунктов, предназначенного для рыборазведения, в пользу ФИО1, регистрационный номер <данные изъяты> от <данные изъяты> г. на срок с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для рыборазведения, в пользу ФИО3, регистрационный номер <данные изъяты> от <данные изъяты> г. на срок с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.; площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для эксплуатации гидротехнического сооружения, в пользу ФИО3, регистрационный номер <данные изъяты> от <данные изъяты> г. на срок с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО3 <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО1 <данные изъяты>

Взыскать с <данные изъяты> в пользу ФИО2 21 <данные изъяты>

Стороны могут ознакомиться с мотивированным решением 11 ноября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кореневский районный суд в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н.Стрельцов