Гражданский кодекс часть 1

председательствующего – судьи Зайцевой Н.Ю., при секретаре Цацуриной В.А., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании бездействия начальника территориального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в <адрес> – <адрес> и руководителя Центрального территориального управления имущественных отношений МО РФ, связанного с непринятием мер по выселению из служебного жилого помещения бывшего члена семьи заявителя, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 состоит в распоряжении командира войсковой части №, его выслуга лет составляет более № лет. В настоящее время он подлежит увольнению с военной службы <данные изъяты> после обеспечения жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на состав семьи три человека распределено жилое помещение в городе <адрес>.

Однако в настоящее время он не может заключить договор социального найма жилого помещения по причине непредставления им справок об освобождении служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы в поселке <адрес>.

Как указал ФИО1 в своем заявлении в суд, служебное жилое помещение, расположенное в поселке <адрес>, <адрес>, он не может сдать, так как там проживает его бывшая супруга – ФИО4

В связи с данным обстоятельством, посчитав, что его жилищные права нарушаются бездействием должностных лиц, которые не принимают мер по выселению его бывшей супруги из служебного жилья, заявитель просит суд:

- признать незаконным бездействие начальника территориального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в <адрес> – <адрес> (далее – территориальное отделение) и руководителя Центрального территориального управления имущественных отношений МО РФ в вопросе выселения гражданки ФИО4, проживающей по адресу: <адрес>.

- обязать указанных должностных лиц произвести действия, направленные на освобождение удерживаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, а именно: обратиться в суд с иском о выселении.

В судебном заседании заявитель подержал свои требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме. При этом, подтвердив обстоятельства дела, изложенные выше, он пояснил, что непосредственно к начальнику территориального отделения или к руководителю Центрального территориального управления имущественных отношений МО РФ с требованием принять меры по выселению ФИО4 из служебной квартиры он не обращался.

Должностные лица, чье бездействие оспаривается, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыли, что согласно части 2 статьи 257 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения заявления в их отсутствие.

Начальник территориального отделения ФИО5 в своих письменных возражениях просила отказать в удовлетворении заявления ФИО1, поскольку по вопросу выселения бывшей супруги он в отделение не обращался.

Заслушав объяснения заявителя, а также прибывшего свидетеля, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к выводу о необоснованности заявления ФИО1, исходя из следующего.

Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Таким образом, в порядке гражданского судопроизводства могут оспариваться реальные действия (бездействие) должностного лица, которые нарушают права и свободы заявителя, правомерность которых суд вправе оценить. Действия (бездействие), которые еще не совершены, сами по себе не могут затрагивать чьих-либо прав, свобод и законных интересов, и суд не может предрешать вопрос об их правомерности.

Согласно Положению о территориальном отделении ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в <адрес> – <адрес>, утвержденному приказом начальника ФГКУ «Западрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № №, отдел осуществляет свою деятельность на территории <адрес> и в его функции входит рассмотрение вопросов, связанных с получением и сдачей служебного жилья военнослужащими, выдача справок о сдаче жилых помещений, а так же подготовка и вручение гражданам уведомлений по установленной форме с целью подтверждения законности и обоснованности использования специализированного жилого фонда Министерства обороны РФ, а также об освобождении незаконно удерживаемых помещений.

В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Между тем, как установлено по делу, с просьбой принять меры по выселению ФИО4 из служебной квартиры ФИО1 не обращался ни к начальнику территориального отделения, ни к руководителю Центрального территориального управления имущественных отношений МО РФ. Данное обстоятельство в судебном заседании подтвердил сам заявитель и свидетель ФИО6

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами, чье бездействие оспаривает заявитель, его права не нарушены, поскольку с требованиями, указанными ФИО1 в его заявлении в суд, к должностным лицам, уполномоченным разрешать такие вопросы, заявитель не обращался.

Таким образом, требования, содержащиеся в заявлении ФИО1, суд признает преждевременными, поскольку должностными лицами решения по ним не принимались и не рассматривались ввиду отсутствия обращения к ним заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 194, 196-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании бездействия начальника территориального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в <адрес> – <адрес> и руководителя Центрального территориального управления имущественных отношений МО РФ, связанного с непринятием мер по выселению из служебного жилого помещения бывшего члена семьи заявителя, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.Ю. Зайцева