№ Э-2-276/2021
УИД 46RS0007-01-2021-000421-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Золотухино
Курской области 09 февраля 2022 г.
Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Емельяновой Л.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Умеренковой А.В.,
с участием представителя истца АО «АтомЭнергоСбыт»
по доверенности Пашковой С.Г.,
ответчика Гладкова В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к Гладкову Владимиру Александровичу о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии,
установил:
Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт»(далее АО «АтомЭнергоСбыт») обратилось в суд с иском к Гладкову В.А. о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 89 473 рублей 77 копеек.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключён договор энергоснабжения для бытового потребления электроэнергии и открыт лицевой счет №. В доме ответчика, расположенном по адресу: <адрес>, д. Будановка, <адрес> был установлен прибор учёта электроэнергии, с заводским №.
14.12.2020г. представителями Золотухинского РЭС выявлен факт неучтённого потребления электрической энергии Гладковым В.А. в виду нарушения пломбы государственного поверителя и голограммы на приборе учета, принадлежащем ответчику, о чём составлен акт №.
Согласно данному акту Гладковым В.А. по состоянию на 26.03.2021г. безучётно потреблено 30 474 кВтч. Задолженность абонента составила 89 473,77 рублей, которая не оплачена и истец просит взыскать ее с ответчика.
В судебном заседании представитель истца АО «АтомЭнергоСбыт» по доверенности Пашкова С.Г. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Обращает внимание суда, что согласно акту № на приборе учета была нарушена пломба госповерителя и голограмма, что не оспаривалось супругой Гладкова В.А. при составлении акта и свидетельствует о неучтенном потреблении электрической энергии.
Ответчик Гладков В.А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении их отказать, мотивируя тем, что сетевая компания не представила доказательств, что повреждение пломбы в целях замены «автоматов» и провода привело к искажению данных о фактическом учете потребленной им в спорном периоде электрической энергии. При этом не отрицал, что пытаясь открыть крышку прибора учета электроэнергии, сорвал пломбу.
Кроме того, полагает, что необоснованно применен повышенный коэффициент, поскольку прибор учета установлен вне жилого дома на улице на фасадной стене дома.
Обращает внимание суда, что в спорном жилом помещении зарегистрированы 4 человека, однако, фактически проживают два: он и супруга. Электрического отопления в доме нет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Гладкова Е.Н. будучи надлежащим образом, извещена о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. В ранее данных объяснениях полагала в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя тем, что акт был составлен в отсутствие Гладкова В.А., который является собственником жилого дома. Показала, что акт составлен с ее участием, ею подписан. Ею были даны объяснения по факту выявленных нарушений. Фактически осмотр жилого дома не производился. Электрического отопления в доме нет. В доме фактически проживают она и супруг Гладков В.А..
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца филиала ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» по доверенности Масленников П.В. будучи надлежащим образом, извещен о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В представленном в суд письменном мнении ссылаясь на Постановление Правительства РФ № от 04.05.2012г, положения ст.ст 539, 540, 544 ГК РФ, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Обращает внимание суда, что выявленный ДД.ММ.ГГГГ работниками Золотухинского РЭС факт нарушения пломбы государственного поверителя и голограммы на приборе учета, принадлежащем Гладкову В.А., правильно квалифицирован как безучетное потребление электрической энергии и в соответствии с п. 177 Постановления Правительства № от 04.05.2012г № в отношении Гладкова В.А. обоснованно составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №. Содержание акта соответствует требованиям п. 178 Постановления Правительства РФ № от 04.05.2012г №. Он составлен с участием супруги Гладкова В.А. - Гладковой Е.Н. и подписан последней без замечаний.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
«ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в соответствии со ст. 3 (абз.19) ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых в соответствии с Уставом Общества оказывает потребителям (юридическим и физическим лицам) в том числе услуги по передаче электрической энергии.
Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
В соответствии с п. 9, 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № ( далее по тексту Правила № ), услуги по передаче электрической энергии оказываются на основании соответствующего возмездного договора, который является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации и подлежат оплате потребителем.
В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (далее - Основные положения N 442), а так же Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354).
В п. 139 Основных положений N 442, а также п.34 Правил № предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В соответствии с п. 169 Основных положений N 442 субъекты электроэнергетики, в том числе сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи. (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 187 Основных положений № определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами №.
Пунктом 54 Правил № установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса.
В соответствии с пунктом 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Оплата за электроэнергию производится по регулированным ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов <адрес> для населения.
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета.
Согласно п. 178 Основных положений № в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта и его замечания к составленному акту (в случаях их наличия).
Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно положениям ст. 539 ГК РФ к правоотношениям по договору электроснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные нормативные акты об электроснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ, случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 2 Основных положений №, под безучетным потреблением понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между" собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные "трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка), или если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Таким образом, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета, а также нарушения (повреждения) нанесенных на него пломб или знаков визуального контроля лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным прибором.
В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб.
Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Судом и материалами дела установлено, что Гладков В.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Будановка, <адрес> у него был установлен прибор учёта электроэнергии с заводским №, что не оспаривается последним и согласуется со сведениями, содержащимися в акте проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным Гладковым В.А.и Гладковой Е.Н., свидетельствующими об отсутствии внешних повреждений прибора учета, влияющих на его работу.
Между Гладковым В.А. и АО «КурскАтомЭнергоСбыт» заключён договор энергоснабжения для бытового потребления электроэнергии и открыт лицевой счет №.
14.12.2020г работниками Золотухинского РЭС на приборе учета потребления электроэнергии, принадлежащем Гладкову В.А. выявлен факт нарушения пломбы государственного поверителя и голограммы.
Данный факт квалифицирован как безучетное потребление электрической энергии и в отношении Гладкова В.А. составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № от 14.12.2020г.
Акт составлен с участием супруги Гладкова В.А. - Гладковой Е.Н. и подписан последней без замечаний.
Согласно содержащимся в акте объяснениям Гладковой Е.Н. по факту нарушения на приборе учета пломбы государственного поверителя и голограммы, они повреждены Гладковым В.А.. В акте указано, что в <адрес> комнаты, зарегистрировано 4 человека, указано о наличии водонагревателя, электроотопления, насосного оборудования.
Согласно показаниям работников Золотухинского РЭС Юшкова Е.А., Кондратовой Л.П., Михайлова Г.А., Новикова Е.О., участвовавших в составлении акта, допрошенных в качестве свидетелей следует, что при составлении ДД.ММ.ГГГГ акта о безучетном потреблении электрической энергии, обследование жилого дома фактически не производилось. Никто из свидетелей, электрическое отопление в жилище Гладкова В.А. не видел.
Согласно показаниям Юшкова Е.А., которым был составлен акт, сведения о наличии электрического отопления в жилище Гладкова В.А. им были указаны в виду отсутствия в доме природного газа.
Кроме того, свидетели Юшков Е.А., Кондратова Л.П., Михайлов Г.А., Новиков Е.О. показали, что ДД.ММ.ГГГГ при визуальном осмотре прибора учета потребления электрической энергии, принадлежащего Гладкову В.А. ими был выявлен факт нарушения на нем пломбы государственного поверителя и голограммы. Согласно объяснениям супруги собственника жилого дома Гладковой Е.Н., данным при составлении акта, они нарушены Гладковым В.А..
С учетом изложенного суд признает установленным факт нарушения пломбы госповерителя и голограммы на приборе учёта электроэнергии с заводским №.
Согласно акту обследования жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, составленному работ6никами Золотухинского РЭС с участием Гладкова В.А., электрического отопления в жилом доме последнего не выявлено, имеется водонагреватель, который имелся в доме и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается Гладковым В.А. и Гладковой Е.Н..
Согласно сведениям администрации Будановского сельсовета <адрес> в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, д. Будановка, <адрес> зарегистрированы 4 человека: Гладков В.А., Гладкова Е.Н., Кубенко А.А. и Кубенко К.А.. Сведениями о фактическом проживании Кубенко А.А. и Кубенко К.А. по указанному адресу администрация Будановского сельсовета не располагает.
Согласно сведениям МБОУ «Жерновецкая СОШ», где обучается несовершеннолетний Кубенко К.А., его местом жительства с 2017 года является <адрес>, д. Волобуево, СНТ «Рассвет-2», <адрес>. Данные обстоятельства полностью согласуется со сведениями СНТ «Рассвет-2», свидетельствующими о фактическом проживании Кубенко А.А. и Кубенко К.А. в СНТ «Рассвет-2».
При таких обстоятельствах суд признает, что объективных доказательств, свидетельствующих о наличии электрического отопления в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> д. Будановка <адрес> фактическом проживании в нем Кубенко А.А. и Кубенко К.А., не имеется.
Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, которое не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учета электроэнергии, осуществляемого данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления.
Анализируя совокупность установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что работниками Золотухинского РЭС факт нарушения пломбы государственного поверителя и голограммы на приборе учета потребления электроэнергии, принадлежащем Гладкову В.А. правильно квалифицирован как безучетное потребление электрической энергии и в соответствии с п. 177 Постановления Правительства № от 04.05.2012г №. в отношении последнего обоснованно составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. Содержание акта соответствует требованиям п. 178 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ№. Повреждение пломбы государственного поверителя и голограммы на приборе учета, принадлежащем потребителю, относится к действиям, способным привести к искажению данных учета электрической энергии, влекшим безучетное потребление ресурса и является основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.
Определяя объем безучетного потребления электроэнергии в соответствии с п. 62 Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и с применением норматива потребления электрической энергии, установленного приказом Комитета ЖКХ и ТЭК <адрес> от 23.05.2017г № в редакции, действовавшей на день составления акта, суд приходит к выводу, что Гладковым В.А. безучётно потреблено и не оплачено 5 666 кВтч электроэнергии.
Исходя из совокупности представленных доказательств суд производит расчет неучтенно потребленной энергии с учетом двух лиц, фактически проживающих в жилом доме(Гладков В.А. и Гладкова Е.Н.); наличия в жилом доме, согласно расчетам истца 4-х комнат; водонагревателя; отсутствия электрического отопления; указанных в акте сведений о предыдущей контрольной проверке приборов учета (1,3); оплаченной в указанный период электроэнергии в количестве 886 кВтч.
Принимая во внимание, что прибор учета установлен на жилом доме доступ к которому не мог быть осуществлен без присутствия потребителя, что не оспаривается Гладковым В.А. и Гладковой Е.Н., и согласуется со сведениями, содержащимися в фотоснимке жилого дома ответчика, при определении объема безучетного потребления к нормативам потребления подлежит применению повышающий коэффициент 10.
С учетом изложенного задолженность абонента за безучетное потребление электроэнергии составляет 16 488 рублей (252х2х10х1,3-886)х 2,91= 16 488.
Доказательств, свидетельствующих об оплате данных денежных средств на момент рассмотрения дела, не представлено. Ходатайств об их истребовании не заявлено.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить в части. Взыскать с Гладкова В.А. в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» 16 488 рублей, в остальной части исковых требований, отказать.
Не опровергают изложенные выводы суда и представленные ответчиком по его обращению сведения из Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ фактически свидетельствующие о разъяснении порядка применения расчета, в том числе повешенного коэффициента 10 к нормативам потребления при определении объема безучетного потребления электроэнергии.
Несогласие ответчика с актом о неучтенном потреблении электроэнергии, исходя из совокупности исследованных судом доказательств, не опровергает факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком. При этом суд принимает во внимание, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии ответчиком не оспорен. Объективных обстоятельств, свидетельствующих, что он является ненадлежащим доказательством, не установлено.
Подписание акта о не учетном потреблении супругой ответчика, не лишает его доказательственной силы.
Ссылка абонента на недействительность акта о неучтенном потреблении вследствие не извещения Гладкова В.А. о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, судом отклоняется, поскольку в соответствии с пунктом 177 Правил № уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам. Отсутствие такого уведомления не влияет на действительность акта, составленного в результате ее проведения, поскольку работники Золотухинского РЭС были допущены к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).
Не состоятельными суд признает и доводы Гладкова В.А. о повреждении пломбы госповерителя и голограммы работниками Золотухинского РЭС, поскольку объективных обстоятельств, свидетельствующих об этом не имеется. Напротив, они полностью опровергаются как вышеуказанными сведениями, содержащимися в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, так и показаниями свидетелей Юшкова Е.А., Кондратовой Л.П., Михайлова Г.А., Новикова Е.О., оснований не доверять которым у суда не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счёт возмещения расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, денежные средства в размере 660 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к Гладкову Владимиру Александровичу о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии удовлетворить частично.
Взыскать с Гладкова Владимира Александровича в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» задолженность по акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 16 488 рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части, отказать.
Взыскать с Гладкова Владимира Александровича в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» расходы по оплате государственной пошлины в размере 660 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Л.Ф. Емельянова