ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-276/2022 от 10.03.2022 Одинцовского городского суда (Московская область)

Дело № 2-276/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кетовой Л.С.,

при секретаре Пушине Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Одинцовскому почтамту Управления Федеральной Почтовой Связи Московской области, АО «Почта России» о признании ненадлежащими и некачественными оказанных услуг почтовой связи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Одинцовскому почтамту Управления Федеральной Почтовой Связи Московской области, АО «Почта России», просит признать ненадлежащим и некачественным оказание услуг почтовой связи Одинцовским почтамтом АДРЕС, незаконным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдачу третьему лицу ответчиком, адресованной ФИО1, заказной почтовой корреспонденции разряда «судебная» с почтовыми идентификаторами: АДРЕС, без надлежащего письменного полномочия; взыскать с соответчика в счет компенсации морального вреда за ненадлежащее оказание услуг почтовой связи 400 000 руб.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что на ее имя из Одинцовского городского суда в место вручения – в почтовое отделение АДРЕС) была направлена почтовая заказная корреспонденция разряда «судебная» с почтовыми идентификаторами: . Согласно отчета об отслеживании отправлений на сайте «Почта России» в сети Интернет, указанная почтовая корреспонденция в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была якобы вручена адресату, т.е. истцу. Однако, истец лично и под роспись не получала указанную почтовую корреспонденцию, в том числе разряда «судебная». Указанная почтовая корреспонденция была незаконно вручена третьим лицам при отсутствии у такого третьего лица как нотариальной доверенности, так и приравненной к нотариальной доверенности, иной доверенности на получение от имени истца почтовой корреспонденции. В результате чего, истец была лишена возможности свободно получать корреспонденцию, информацию, нарушена тайна связи и переписки. Нарушены права истца, поскольку неполучение судебной корреспонденции влечет для истца неосведомленность о ходе судебного процесса, что ущемляет ее процессуальные права как участника судебного процесса, может привезти к вынесению судебного решения не в пользу истца, может привести к пропуску процессуальных сроков, приведет к возможности убытков и причинению морального вреда, нарушает права истца на доступ к правосудию. ДД.ММ.ГГГГ истцом была подана претензия по указанным обстоятельствам. Всеми указанными действиями ответчиков истцу причинен моральный вред, который она оценивает в 400 000 руб.

Истец: ФИО1 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики: представитель Одинцовского почтамта Управления Федеральной Почтовой Связи Московской области, АО «Почта России» в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со ст.46 Федерального закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан: оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи; руководствоваться при проектировании, построении, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации сетей связи нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи, осуществлять построение сетей связи с учетом требований обеспечения устойчивости и безопасности их функционирования, а также требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 настоящего Федерального закона, а также Федерального закона "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Связанные с этим расходы, а также расходы на создание и эксплуатацию систем управления своих сетей связи и их взаимодействие с единой сетью электросвязи Российской Федерации несут операторы связи; соблюдать требования, касающиеся организационно-технического взаимодействия с другими сетями связи, пропуска трафика и его маршрутизации и устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области связи, а также требования к ведению взаиморасчетов и обязательным платежам; представлять статистическую отчетность по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; предоставлять по запросам федерального органа исполнительной власти в области связи для реализации его полномочий информацию, в том числе о техническом состоянии, перспективах развития сетей связи и средств связи, об условиях оказания услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика, о применяемых тарифах и расчетных таксах, по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; прекратить оказание услуг по пропуску по своей сети трафика, содержащего осуществляемую с нарушением требований настоящего Федерального закона рассылку; прекратить оказание услуг связи при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, запроса от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, сформированного по результатам мониторинга соблюдения операторами связи обязанности по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о пользователях услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, или предписания указанного федерального органа исполнительной власти, сформированного по результатам контрольных мероприятий, в случае неподтверждения в течение пятнадцати суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах, а также в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи; в случае установки в сети электросвязи, используемой для организации взаимодействия объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, средств, предназначенных для поиска признаков компьютерных атак в таких сетях электросвязи, обеспечивать выполнение утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" порядка, технических условий установки и эксплуатации таких средств и их сохранность; соблюдать требования, предусмотренные статьями 56.2 и 65.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 17.07.1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи.

Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.

Должностные и иные лица, работники организаций почтовой связи, допустившие нарушения указанных положений, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.63 Федерального закона от 07.07.2003 г. №126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи.

Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны связи.

Осмотр почтовых отправлений лицами, не являющимися уполномоченными работниками оператора связи, вскрытие почтовых отправлений, осмотр вложений, ознакомление с информацией и документальной корреспонденцией, передаваемыми по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, осуществляются только на основании решения суда, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Сведения о передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи сообщениях, о почтовых отправлениях и почтовых переводах денежных средств, а также сами эти сообщения, почтовые отправления и переводимые денежные средства могут выдаваться только отправителям и получателям или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором отправителем по которому является Одинцовский городской суд, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи 143009, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением 143002 вручено адресату (л.д.9).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , отправителем по которому является судебный участок Одинцовского судебного района Московской области, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи АДРЕСДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.10).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , отправителем по которому является Одинцовский городской суд, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи 143009, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.11).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , отправителем по которому является судебный участок Одинцовского судебного района Московской области, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи АДРЕС, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.12).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , отправителем по которому является Одинцовский городской суд, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи 143009, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.13).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором отправителем по которому является Одинцовский городской суд, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи 143009, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.14).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , отправителем по которому является Одинцовский городской суд, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи 143009, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.15).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором отправителем по которому является Одинцовский городской суд, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи 143009, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.16).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором отправителем по которому является Одинцовский городской суд, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи 143009, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.17).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором , отправителем по которому является Одинцовский городской суд, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи 143009, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.18).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором отправителем по которому является Одинцовский городской суд, получателем - ФИО1, указанное почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ было принято в отделение связи 143009, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением АДРЕС вручено адресату (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к руководителю почтового отделения 143002 с заявлением, в котором просила предоставить сведения о том, когда и кому, на каких основаниях, и на основании каких документов, была выдана, адресованная ФИО1, почтовая корреспонденция с почтовыми идентификаторами: а также с требованием провести проверку и принять меры реагирования, привлечь к ответственности виновных лиц, по тем основаниям, что почтовая корреспонденция с указанными почтовыми идентификаторами, адресованная на имя ФИО1, в период с июня 2020 г. по апрель 2021 г. была выдана третьему лицу при отсутствии у него нотариальной и иной приравненной к нотариальной доверенности на получение указанной почтовой корреспонденции (л.д.8).

В силу ст.37 Федерального закона от 17.07.1999 г. №176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.

В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Согласно ответу УФПС г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ, РПО , на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поступили в ОПС АДРЕС и ДД.ММ.ГГГГ вручены представителю адресата ФИО4 по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ; РПО на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОПС 143002 и ДД.ММ.ГГГГ вручено представителю адресата ФИО4 по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ; РПО на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поступили в ОПС АДРЕС и ДД.ММ.ГГГГ вручены представителю адресата ФИО4 по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ; РПО на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОПС АДРЕС и ДД.ММ.ГГГГ вручено представителю адресата ФИО4 по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ; РПО на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОПС АДРЕС и ДД.ММ.ГГГГ вручено представителю адресата ФИО4 по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ; РПО на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОПС АДРЕС и ДД.ММ.ГГГГ вручено представителю адресата ФИО4 по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ; РПО на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поступило в ОПС 143002 и ДД.ММ.ГГГГ вручено представителю адресата ФИО4 по доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.63).

Сведений о получателях почтовых отправлений с почтовыми идентификаторами , вручении почтовых отправлений истцу или его представителю, ответчиками суду предоставлено не было.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом установленных обстоятельств, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда сумму в размере 5 000 руб.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «Почта России» в доход бюджета Одинцовского г.о. Московской подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Одинцовскому почтамту Управления Федеральной Почтовой Связи Московской области, АО «Почта России» о признании ненадлежащими и некачественными оказанных услуг почтовой связи– удовлетворить частично.

Признать ненадлежащим и некачественным оказание услуг почтовой связи Одинцовским почтамтом Московской области, незаконным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдачу третьему лицу Отделением почтовой связи 143002, адресованной ФИО1, заказной почтовой корреспонденции разряда «судебная» с почтовыми идентификаторами: , без надлежащего письменного полномочия.

Взыскать с АО «Почта России» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5 000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Одинцовскому почтамту Управления Федеральной Почтовой Связи Московской области, АО «Почта России» о признании ненадлежащими и некачественными оказанных услуг почтовой связи Одинцовским почтамтом Московской области, незаконным в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдачу третьему лицу Отделением почтовой связи 143002, адресованной ФИО1, заказной почтовой корреспонденции разряда «судебная» с почтовыми идентификаторами: взыскании в счет компенсации морального вреда 395 000,00 руб. – отказать.

Взыскать с АО «Почта России» в доход бюджета Одинцовского городского округа Московской области государственную пошлину в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.С. Кетова