Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа о признании недействительным об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося, о постановке на учет, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Копейского городского округа, в котором просил признать постановление администрации Копейского городского округа от 24.08.2018 г. НОМЕР «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» недействительным, просил обязать администрацию Копейского городского округа поставить на учет в качестве нуждающегося; предоставить благоустроенное жилое помещение, площадью согласно социальной нормы.

В обоснование иска указал, что 24 августа 2018 г. администрация Копейского городского округа постановлением НОМЕР отказала в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по тем основаниям, что семья обеспечена общей площадью более учетной нормы. С данным постановлением не согласен, поскольку семья его состоит и супруги Ф.Д.Г. и дочери Ф.Э.М. ФИО1 зарегистрирован в жилом доме, общей площадью 36,5 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, в котором вместе с ним зарегистрированы и проживают еще 4 человека, соответственно норма на каждого члена семьи 7 кв.м., что значительно меньше установленной учетной нормы в 9 кв.м. для Копейского городского округа.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель администрации Копейского городского округа Челябинской области ФИО3 иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, имеет статус лица, проживающего в населенном пункте ст.Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Имеет право на льготы и компенсации, предусмотренные для категории граждан, указанных в п. 7 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", что подтверждается удостоверением серии У НОМЕР, выданным 11 июля 2014 г. (л.д.11).

Отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, регулируются Федеральным законом от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча».

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" на граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, распространяется действие Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу ст. 10 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 1 настоящего Федерального закона, гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в пункте 11 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 17 Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством один раз.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

03.08.2018 г. Н.Д.В. было подано заявление главе копейского городского округа о принятии его и его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Указал, что семья его состоит из двух человек, из них ФИО1, (муж) и Ф.Д.Г. (жена), заключили брак ДАТА (л.д.38, 45).

Истец зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС, общей площадью 35, 5 кв.м. на основании договора дарения от 15.06.2007 г. Данное жилое помещение принадлежит отцу истца. По указанному адресу зарегистрированы: ФИО1 (истец), Н.Б.Б. (отец), Н.А.Б. (брат), Н.Ф.Ш. (мать), Н.А.Б. (брат), всего 5 чел. (л.д.48 - выписка из домовой книги, д.21-28 - домовая книга).

Из выписки из домовой книги следует, что Ф.Д.Г. зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, общей площадью 62,0 кв.м. По данному адресу зарегистрированы и проживают: Ф.Д.Г., Ф.Э.М. (дочь), Ф.Г.Н. (отец), Ф.А.Ф. (мать), Ф.И.Г. (брат), всего 5 чел. Собственник жилого помещения Ф.А.Ф. (л.д. 14,53).

Таким образом, суд считает, что ФИО1 и Ф.Д.Г. имея регистрацию по вышеуказанным адресам, за ними сохраняется право пользование жилым помещением.

Постановлением администрации Копйского городского округа Челябинской области от 24.08.2018 г. НОМЕР ФИО1 было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с супругой Ф.Д.Г. в связи с тем, что представлены документы, которые на подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.61).

На момент вынесения постановления об отказе в постановке на учет на каждого приходилось по 9,8 кв.м. (36,5 + 62,0) = 98,5 :10 чел = 9,8 кв.м.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ.

Согласно постановления Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 24.09.2008 г. N 852 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории Копейского городского округа» норма для площади жилого помещения установлена 9 кв. м общей площади на одного человека (л.д. 81, 82).

В силу ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:

1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы;

2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Таким образом, поскольку по состоянию на 24.08.2018 г. обеспеченность на истца ФИО1 и члена его семьи превышала установленную учетную норму 9,8 кв.м. на 1 человека, то у ответчика отсутствовали правовые основания для признания истца нуждающимся в жилом помещении.

Доводы представителя о том, что супруга истца Ф.Д.Г. в настоящее время с 26.09.2018 г. по 26.09.2019 г. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: АДРЕС судом не принимаются, поскольку, данная регистрация была произведена после оспариваемого постановления, а на момент принятия постановления обеспеченность истца и членов его семьи составляла 9,8 кв.м.

На основании вышеизложенного, требования ФИО1 о признании незаконным постановления Администрации Копейского городского округа Челябинской области от 24.08.2018 г. «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении», о обязании поставить на учет в качестве нуждающегося, о предоставлении благоустроенного жилого помещения, площадью согласно социальной нормы, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным постановления от 24.08.2018 г. НОМЕР «Об отказе в постановке на учет в качестве нуждающего в жилом помещении», об обязании поставить на учет в качестве нуждающегося, о предоставлении благоустроенного жилого помещения, площадью согласно социальной нормы - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова