Гражданский кодекс часть 1

Судья Находкинского городского суда Приморского края Н.Е. Колмыкова, при секретаре К, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ким Владимира Викторовича к Инспекции ФНС России по городу Находке Приморского края о возложении обязанности произвести перерасчет земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

Ким В.В. обратился в суд с иском к ИФНС России по г. Находке Приморского края о возложении обязанности произвести перерасчет земельного налога.

В судебном заседании, уточнив требования, в их обоснование представитель истца по устному ходатайству Николенко И.В. суду пояснила, что истец является собственником земельного участка, общей площадью <.........> кв.м., расположенного по адресу объекта: ориентир: здание, адрес ориентира: <.........>В, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, кадастровая стоимость которого составляла согласно кадастровому паспорту земельного участка <.........> рублей. Приобретен указанный земельный участок в <.........> года по выкупной стоимости в размере <.........> рублей. Несмотря на то, что указанная кадастровая стоимость приобретенного земельного налога <.........> рублей и явно значительно завышена, уполномоченные органы еще увеличили кадастровую стоимость указанного земельного участка до суммы <.........> рублей. И размер земельного налога с суммы <.........> рублей <.........> коп. за <.........> год вырос до суммы <.........> рублей в <.........> году.

Ким В.В., не был извещен о проведенной переоценки кадастровой стоимости земельного участка, новая кадастровая стоимость превысила рыночную в несколько раз. В связи с этим, Ким В.В. обратился в Торгово-промышленную палату г. Находки для определения рыночной стоимости земельного участка на дату <.........>., где была определена рыночная стоимость земельного участка в размере <.........> рублей. На основании данной оценки, решением Первомайского районного суда г. Владивостока от <.........>. определена кадастровая стоимость земельного участка в размере <.........> рублей. Истец считает, что изменение кадастровой стоимости земельного налога в сторону ее уменьшения, может являться основанием для уменьшения налога на землю, в том числе и за предыдущие периоды, в том числе за <.........> год, в которых налог уплачивался исходя из завышенной кадастровой стоимости земельного участка. Ким В.В. обратился в ИФНС по г. Находке, где на основании Решения Первомайского районного суда от <.........>. в базу данных инспекции внесена корректировка кадастровой стоимости (с <.........> рублей на <.........> рублей) спорного земельного участка, и был произведен перерасчет земельного налога в сторону уменьшения за <.........> год на сумму <.........> рублей, за <.........> год также на сумму <.........> рублей. Таким образом, размер земельного налога, исходя из корректировки кадастровой стоимости земельного участка, составляет <.........> рублей.

Таким образом, сумма земельного налога за <.........> год тоже должна была составить <.........> рублей. Однако в результате завышенной кадастровой стоимости земельного участка, истцом была уплачена сумма начисленного земельного налога в размере <.........> рублей, т.е. на <.........> рублей больше положенного. В своем заявлении при обращении в ИФНС истец просил пересчитать земельный налог, уплаченный им за <.........> год в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка в сторону уменьшения и произвести зачет излишне уплаченной суммы налога в счет предстоящих платежей, однако в этом ему было отказано по причине того, что перерасчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы.

С таким доводом Инспекции истец не согласен, т.к. о нарушенном праве истец узнал только тогда, когда решение суда об определении кадастровой стоимости земельного участка в меньшем размере вступило в законную силу, т.е. ДД.ММ.ГГ. г., после чего истец незамедлительно, обратился в ИФНС по вопросу перерасчета земельного налога.

В связи с изложенным, просила суд определить сумму земельного налога за <.........> год в размере <.........> рублей и обязать ИФНС России по г. Находке Приморского края произвести зачет излишне уплаченной суммы земельного налога за <.........> год в размере <.........> рублей в счет предстоящих платежей.

Истец Ким В.В. поддержал доводы, изложенные представителем и просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ИФНС по г. Находке Приморского края по доверенности - Юркова О.А. возражала против заявленных требований истца, пояснив, что начисление земельного налога производится на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органов, осуществляющих государственный технический учет.

Для исчисления суммы земельного налога в соответствии с п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Ким В.В. является плательщиком земельного налога, так как имеет в собственности с ДД.ММ.ГГ. вышеназванный земельный участок, кадастровая стоимость которого составляла <.........> рублей, исходя из которой, Инспекцией исчислялись земельные налоги за <.........> г.

На основании решения Первомайского районного суда от <.........>. кадастровая стоимость спорного земельного участка была установлена в размере <.........> рублей.

После обращения истца <.........>. с заявлением о перерасчете земельного налога, с учетом изменившейся кадастровой стоимости, Инспекцией в базу данных была внесена корректировка кадастровой стоимости спорного земельного участка и был произведен перерасчет земельного налога за <.........> года, в результате которого, сумма земельного налога была установлена за <.........> год в размере <.........> рублей и за <.........> год также в размере <.........> рублей. Несмотря на то, что истец оплатил сумму земельного налога за <.........> год в размере <.........> рублей, т.е. переплатил сумму в размере <.........> рублей, в перерасчёте суммы земельного налога за <.........>. ему было отказано в связи с тем, что перерасчет суммы налога в отношении физических лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом суммы налога. Таким образом, Инспекции законом не предоставлено право самостоятельно, без решения суда, произвести в <.........> году перерасчёт земельного налога за <.........> год.

Суд, выслушав истца и его представителя, а также представителя ответчика Юркову О.А., изучив материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 388, 389 НК РФ земельные участки признаются объектом налогообложения. Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Статьей 42 Земельного кодекса РФ предусмотрена обязанность собственников земельных участков или лиц, не являющихся собственниками земельных участков своевременно производить платежи за землю. Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <.........> кв.м., расположенный по адресу: <.........>, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с кадастровым номером <.........>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <.........>№ от ДД.ММ.ГГ. г, имеющимся в деле.

Таким образом, истец в силу ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога. За <.........> год земельный налог был исчислен налоговым органом и оплачен истцом в размере <.........> рублей, что не отрицалось ответчиком, в <.........> году и в <.........> году, в связи с увеличением кадастровой стоимости данного земельного участка, налоговым органом был исчислен налог на него в размере по <.........> рублей за каждый год.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда от <.........>. в базу данных Инспекцией была внесена корректировка кадастровой стоимости земельного участка истца с суммы <.........> рублей на сумму в размере <.........> рублей и был произведён перерасчёт земельного налога в сторону уменьшения за <.........> год и за <.........> год на сумму <.........> рублей за каждый год, т.е. сумма земельного налога за <.........> года и за <.........> год была пересчитана Инспекцией и составила сумму в размере <.........> рублей в каждом из этих годов.

Учитывая, что истец оплатил в <.........> году земельный налог в размере <.........> рублей, а должен был уплатить <.........> рублей (как в <.........> года и в <.........> году), излишне уплаченная сумма земельного налога за <.........> год составила <.........> рублей. Но, несмотря на данное обстоятельство, за <.........> год перерасчёт земельного налога Инспекция произвести истцу отказалась, сославшись на то, что перерасчёт суммы налога в отношении физических лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более, чем за 3 года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчётом суммы налога.

Однако анализ имеющихся в материалах дела документов не позволяет суду признать обоснованным такой довод ИФНС России по г. Находка в силу следующего.

Согласно п. 1 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В силу п. 4 этой же статьи, зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика по решению налогового органа.

В п. 7 ст. 78 НК РФ указано, что заявление о зачете суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ, срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Учитывая, положения данной статьи, суд приходит к выводу, что земельный налог за 2010 год истцу надлежало уплатить не ранее <.........> года. Следовательно, обращаясь к ответчику в апреле <.........> года с просьбой произвести перерасчёт земельного налога, уплаченного после ДД.ММ.ГГ. за <.........> год, истцом было выполнено требование вышеуказанного п. 7 ст. 78 НК РФ – заявление было подано им в течение 3 лет со дня уплаты суммы земельного налога позже ДД.ММ.ГГ. за <.........> год.

Более того, суд учитывает также и то обстоятельство, что истец Ким В.В. узнал об излишней уплате земельного налога за <.........> год только в момент вступления решения Первомайского районного суда от ДД.ММ.ГГ. в законную силу, т.е. ДД.ММ.ГГ. года, которым была определена меньшая кадастровая стоимость земельного участка по сравнению с той, на основании которой Инспекция исчислила земельный налог за <.........> год.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами (ст. 200 ГК РФ). Налоговый кодекс РФ не содержит изъятий указанному правилу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ким Владимира Викторовича к Инспекции ФНС России по городу Находке Приморского края о возложении обязанности произвести перерасчет земельного налога – удовлетворить.

Определить сумму земельного налога за <.........> год на земельный участок категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для здания-котельная контейнерного типа, здания гараж, мехмастерские, общая площадь <.........> кв.м., адрес объекта: ориентир: здание, адрес ориентира: <.........> установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, с кадастровым номером <.........>, в размере <.........> рублей.

Обязать ИФНС России по г. Находка, Приморского края произвести зачет излишне уплаченной Ким Владимиром Викторовичем суммы земельного налога за данный земельный участок за <.........> год в размере <.........> рублей в счёт предстоящих платежей налогоплательщика Ким Владимир Викторовича.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья : Н.Е. Колмыкова