Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» к ФИО1 о возложении обязанности, взыскании судебных расходов, судебной неустойки,

установил:

ООО «Пермская сетевая компания» обратилось в суд с иском к ответчику (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ), в котором просил возложить на ответчика обязанность предоставить доступ к приборам учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды здания по адресу: <Адрес>, и возможность их подключения к автоматизированным информационным измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний прибора учета, взыскать астрент в размере 500 руб. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. В обоснование требований указано, что ответчик осуществляет эксплуатацию здания гаража, расположенного по адресу: <Адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Приборы учета коммунальных расходов (ОДПУ), установленные в здании, находятся в обслуживании ответчика. На основании агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ от имени ресурсоснабжающей организации (РСО) в отношениях с потребителями и третьими лицами выступает в качестве агента АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Пермского филиала, который в соответствии с имеющимися полномочиями, действуя в интересах истца, обратился к ответчику с просьбой предоставить доступ к приборам учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, установленным в многоквартирном доме, для установки устройства сбора и передачи данных потребленной тепловой энергии и передачи показаний приборов учета в автоматизированную информационно – измерительную систему учета ресурсов «ЭЛДИС». Ссылаясь на положения Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – правила №), полагает, что в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к автоматизированным информационно – измерительным системам учета ресурсов, право ресурсоснабжающей организации на установку таких приборов должно быть обеспечено возложением на потребителя обязанности предоставить ресурсоснабжающей организации возможность подключения приборов учета, а также оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих приборов учета. Полагает, что поскольку предлагаемое для установки устройство передает параметры теплоносителя непосредственно в автоматизированную информационно – измерительную систему учета ресурсов «ЭЛДИС», установка данных модемов технически возможна, в связи с чем истец, как ресурсоснабжающая организация обладает правом установки данных модемов на узлах учета, а потребитель должен обеспечить надлежащую эксплуатацию установленных на объекте приборов учета потребляемых ресурсов. Учитывая изложенное полагает, что обязанность предоставить истцу возможность подключения приборов учета к названным системам передачи показателей приборов учета путем установки УСПД возлагается на ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении уточненных исковых требований. Также пояснила, что поскольку техническая возможность использования модема имеется, а финансовое и техническое обеспечение установки и эксплуатации устройства обязуется обеспечить истец, снятие показаний прибора учета ответчика должно осуществляться с использованием такого устройства. Соответственно, истцу должна быть предоставлена возможность реализовать право на установку устройства для дистанционной передачи показаний приборов учета, предусмотренное п. 9 правил №, а ответчик обязан обеспечить реализацию данного права. Действующее законодательство не предусматривает прямо обязанность потребителя тепловой энергии (в отношении объектов, не относящихся к жилому фонду) предоставить возможность установить устройство для дистанционной передачи показаний приборов учета, корреспондирующую праву истца, предусмотренному п. 9 правил №. Вместе с тем право истца на установку такого устройства на прибор учета прямо предусмотрено правилами №. Отсутствие законодательно установленного порядка реализации данного права не должно влиять на возможность его реализации. Таким образом, полагает, что отсутствие в действующем законодательстве прямого указания на обязанность потребителя установить на своем приборе учета устройство для дистанционной передачи его показаний не свидетельствует о невозможности возложения обязанности на потребителя обеспечить возможность реализации права истца на установку такого устройства.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор теплоснабжения № (снабжение тепловой энергией в горячей воде и теплоносителем), согласно которому теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде (мощность) (далее – тепловую энергию (мощность)) и (или) теплоноситель, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии. Сведения об объектах потребителя и субабонентов приведены в приложении № к настоящему договору (л.д. 14-17).

Договорное (плановое) количество тепловой энергии (мощности) и теплоносителя отражено в приложении № к указанному выше договору (л.д. 18).

Из перечня объектов потребителя и субабонентов (приложение № к договору) следует, что по адресу: <Адрес> расположена <данные изъяты>

Порядок оплаты предусмотрен приложением № к договору теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-оборот).

Порядок утечки теплоносителя в тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителя и субабонентов отражен в приложении № к договору теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21).

Перечень коммерческих расчетных приборов узла учета тепловой энергии и место их установки (приложение № к договору) не содержит данных, подписан сторонами договора (л.д. 20). Расчет потерь тепловой энергии в тепловых сетях потребителя – в приложении № (л.д. 21), порядок определения количества тепловой энергии, потребленного потребителем при отсутствии приборов учета установлен приложением № (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Пермская сетевая компания» (принципал) и АО «ЭнергосбыТ Плюс» (агент) заключен агентский договор, предмет которого установлен в п.п. 2.1, 2.2, а именно: в соответствии с настоящим договором агент обязуется за вознаграждение и по поручению принципала совершать от имени и за счет принципала юридические и иные значимые действия (оказывать услуги, выполнять работы), связанные с осуществлением принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, в соответствии с перечнем действий, предусмотренных приложением № к настоящему договору. Постольку, поскольку это не противоречит законодательству и существу поручения принципала, допускается совершение агентом действий, предусмотренных приложением № к договору, от своего имени и за счет принципала. Стороны обязаны исполнять обязательства, предусмотренные настоящим договором, надлежащим образом в соответствии с требованиями, установленными договором, ЛНА принципала, законодательством Российской Федерации, а в случае отсутствия таких требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (л.д. 25-27).

Перечень услуг агента указан в приложении № к указанному выше договору (л.д. 27-30).

АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Пермского филиала ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено письмо о предоставлении доступа к узлам учета тепловой энергии. Согласно данному письму адресат просит предоставить представителям ресурсоснабжающей организации доступ к приборам учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды для монтажа УСПД. Если узел учета ранее был оснащен устройствами передачи данных, предусматривается монтаж дублирующих УСПД, либо подключения к существующему модему (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 написано заявление об отказе от установки УСПД (л.д. 24).

Также в материалы дела представлено руководство по эксплуатации, описание GPRS-модем EL-2101/EL-2101R 9, согласно которому модем EL предназначен для передачи данных с подключением к модему по интерфейсам RS-232 и/или RS-485 приборов учета ТЭ, ГВС, ХВС, ЭЭ, газа и автоматики ИТП (регуляторов) в автоматизированные системы коммерческого и технологического учета энергоресурсов посредством беспроводной технологии GPRS (л.д. 37-45).

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Положениями ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 534 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч.ч. 1, 2 ст. 13).

Согласно ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034 утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 установлено в п. 5, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Согласно п. 9 правил № 1034 теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя, в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений.

Пунктом 24 Правил № 1034 предусмотрено, что потребитель или теплосетевая организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от теплоснабжающей организации. Такая информация направляется теплоснабжающей организации любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), позволяющим подтвердить получение теплоснабжающей организацией указанной информации. В случае если технические характеристики используемых приборов учета и узлов учета позволяют использовать телеметрические системы для передачи показаний приборов учета и существует финансовое и техническое обеспечение установки телеметрических модулей и телеметрического программного обеспечения, представление (снятие) показаний приборов учета осуществляется дистанционно с использованием таких телеметрических систем.

Федеральным закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обеспечении единства измерений» в ч. 1 ст. 9 установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Абонент, согласно п. 3 ст. 543 ГК РФ, обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что действующим законодательством, а также, заключенным с ответчиком договором теплоснабжения, не предусмотрена обязанность потребителя предоставить доступ к приборам учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды здания именно для возможности их подключения к автоматизированным информационным измерительным системам учета ресурсов и передачи показаний прибора учета.

Предоставление доступа к приборам учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды здания по адресу: <Адрес> в данном случае является правом, а не обязанностью ответчика.

Как указано истцом, ответчик свое согласие на предоставление доступа к узлам учета отопления и горячей воды для установки модема не дал. Кроме того, написал заявление, согласно которому отказался от установки УСПД (л.д. 24).

Ссылки истца на решения Арбитражных судов, являются необоснованными, поскольку указанными решениями установлены иные обстоятельства.

Наличие технической возможности, на которую ссылается истец, в данном случае, не обязывает ответчика предоставить доступ к приборам учета тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды здания по адресу: <Адрес>.

Таким образом, исковые требования ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности на ФИО1 предоставить доступ к приборам учета тепловой энергии теплоносителя и горячей воды здания по адресу: <Адрес> для возможности их подключения к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и показаний приборов учета, взыскании судебной неустойки, судебных расходов, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности на ФИО1 предоставить доступ к приборам учета тепловой энергии теплоносителя и горячей воды здания по адресу: <Адрес> для возможности их подключения к автоматизированным информационно-измерительным системам учета ресурсов и показаний приборов учета, взыскании судебной неустойки, судебных расходов, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Чикулаева

<данные изъяты>