Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов РФ, Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области о взыскании расходов по переезду к новому месту жительства, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что является неработающим пенсионером. В ДД.ММ.ГГГГ в связи с переездом ею были денежные средства на приобретение билетов и отправку багажа. В связи с этим истица просит суд взыскать понесенные затраты в размере <данные изъяты>.

Определением суда от 03 апреля 2014 года производство по делу прекращено в части исковых требований ФИО1 к Министерству финансов РФ и Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области о взыскании расходов по переезду к новому месту жительства в размере <данные изъяты>, уплаченных в пользу ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ за транспортно-экспедиционное обслуживание – услуги ОАО «<данные изъяты>», услуги <данные изъяты> и других соисполнителей.

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представители ответчиков Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право пенсионеров на компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей закреплено в Постановлении Правительства Российской Федерации от 11 августа 1992 года № 572 «О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Пунктом 1 названного Постановления установлено, что гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, компенсируются расходы, связанные с выездом из указанных мест в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1 000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи.

Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации и бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, из расчета: пенсионерам в размере 100 процентов произведенных затрат.

В соответствии со статьями 3, 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», гарантии и компенсации для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионеру обеспечению лиц за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными актами Российской Федерации и являются расходными обязательствами Российской Федерации в части касающейся пенсионеров, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Таким образом, из приведенных норм следует, что действующее законодательство не исключает права пенсионеров, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, на возмещение понесенных ими расходов по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 14.05.2013 № 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Н.М. Моренко» предусматривающим, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование надлежащих изменений, компенсация расходов, связанных с выездом указанных граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, относится к расходным обязательствам Российской Федерации, суд приходит к выводу, что поскольку распределителем бюджетных средств является Министерство финансов Российской Федерации, он и будет является надлежащим ответчиком по делу.

В связи с изложенным, затраты, понесенные пенсионером при переезде к месту постоянного жительства, подлежат взысканию с Министерства финансов РФ.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.

В ДД.ММ.ГГГГ истица выехала на постоянное место жительство в <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте о снятии с регистрационного учета в <адрес> и проездными документами до <адрес>.

Истицей ФИО1 в качестве доказательств, подтверждающих факт переезда до нового места жительства, были представлены:

- электронный билет по маршруту <адрес> на имя ФИО1 на сумму <данные изъяты>, чек на указанную сумму,

- квитанция об уплате сборов в сумме <данные изъяты>

Кроме того, согласно материалам дела истица ФИО1 понесла затраты на провоз багажа к новому месту жительства в контейнере.

Оплата истицей провоза контейнера составила <данные изъяты>, морской фрахт этого контейнера <данные изъяты>, перевозка контейнера от станции <адрес> к квартире истицы в <адрес> составила <данные изъяты>

Таким образом, истицей были затрачены денежные средства, связанные с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства, в общем размере <данные изъяты>

При этом судом учитывается, что понесенные расходы не превышают стоимость перевозки груза не более 1 тонны.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований о возмещении расходов по добровольному страхованию груза и багажа: в сумме <данные изъяты> при перевозке вещей в контейнере и в сумме <данные изъяты> при морском фрахте контейнера.

При этом суд исходит из того, что указанные расходы не подлежат возмещению, поскольку произведены по личному желанию отправителя и не относятся к транспортным расходам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истица имеет право на возмещение расходов, понесенных ею в связи с переездом к новому месту жительства только в сумме <данные изъяты>, и принимает решение об удовлетворении требований ФИО1 о взыскании с ответчика Министерства финансов РФ указанной суммы.

В остальной части исковые требования о взыскании затрат, понесенных на переезд к новому месту жительства, подлежат отклонению.

В удовлетворении исковых требований ФИО1, заявленных к Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, суд отказывает, поскольку указанное юридическое лицо является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика Министерства финансов РФ в пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 стоимость переезда к новому месту жительства в сумме <данные изъяты>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>, а всего в пользу истицы <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований и в удовлетворении требований к ответчику Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 07 апреля 2014 года.

Судья И.Т. Им