Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку№ 2. Просил обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с 10 февраля 1978 г. по 09 марта 1983 г. в сталепроволочно-кордовом цехе Магнитогорского калибровочного завода слесарем – ремонтником, период работы с 28 марта 1985 г. по 11 ноября 1991 г. на Магнитогорском заводе по ремонту горного и металлургического оборудования в кузнечно-прессовом цехе слесарем –ремонтником на горячих участках работ.

В основание иска указал, что обратился с заявлением о назначении пенсии на основании п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на которую имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Закон предусматривает право на льготную пенсию со снижением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы при условии, если мужчина проработал на указанных работах не менее половины установленного срока и имеет необходимую продолжительность страхового стажа. Он отработал 12 лет на работах с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Ему не засчитали в стаж по Списку № 2 вышеуказанные периоды работы слесарем–ремонтником, с чем он не согласен, поскольку подвергался воздействию вредных производственных факторов, работал в цехах с особыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленный иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, иск не признала, указав, что указанные периоды работы комиссия не засчитала в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, поскольку занятость ФИО1 на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда документально не подтверждена. Работодатель не подтвердил право работника на льготное пенсионное обеспечение, так как отсутствуют документы, подтверждающие закрепление слесаря-ремонтника с 10.02.1978 по 09.03.1983 за определенным отделением, участком. Согласно архивной справки от 23.10.2012 в приказах директора Магнитогорского завода по ремонту горного и металлургического оборудования за 1985 год закрепление за участками не отражено. В штатном расписании рабочих кузнечно-прессового цеха Магнитогорского завода по ремонту горного и металлургического оборудования на 1985 год профессия слесарь-ремонтник значится как вспомогательные рабочие (участок не указан). В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 ФИО1 засчитан только период работы с 23.07.1974 по 30.10.1974 (3 месяца 8 дней).

Представитель 3- го лица – ОАО «ММК-Метиз» Сосна Е.В., действующая по доверенности (л.д.107), в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.141), ранее полагала исковые требования в части зачета периода работы с 10.02.1978 по 09.03.1983 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 удовлетворить. Пояснила, что слесари-ремонтники сталепроволочно-кордового цеха числились в отделе механика, осуществляли ремонт оборудования на закрепленных производственных участках цеха. Слесари–ремонтники канатного участка осуществляли ремонт канатных машин, находящихся на производственных участках цеха: прядевьющем, металлокорда, латунированных канатов. ФИО1 работал в отделе механика слесарем-ремонтником канатного отделения в бригаде под руководством мастера по ремонту прядевьющих машин К.А.Н. (в период февраль 1978 г. июнь 1980 г.) и мастера по ремонту канатного оборудования С.В.В. (в период июнь 1980 г. – март 1983 г.). Закрепление слесарей-ремонтников за определенными производственными участками в приказах, трудовых книжках не отражалось. Однако они работали под руководством мастеров по ремонту оборудования участков, признанных участками с вредными условиями труда (л.д.107).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" мужчинам, достигшим возраста 55 лет и проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, назначается досрочная трудовая пенсия по старости.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо руководствоваться Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Разделом У! Списка N 2 "Производство метизов» подразделом 1 Производство проволоки и калиброванного металла предусмотрены слесари-ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда.

Разделом Х!У «Металлообработка» подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство» предусмотрены слесари ремонтники, занятые на горячих участках работ.

К работе с тяжелыми условиями труда относится работа в должностях и на предприятиях, указанных в Списке N 2, упомянутом выше.

Согласно разъяснению Минтруда РФ от 22 мая 1996 N 5, которое продолжает применяться, "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что 22.10.2012 истец обратился в ГУ УПФР по г. Магнитогорску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по Списку N 2 по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях".

31.10.2012 решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды работы с 10 февраля 1978 г. по 09 марта 1983 г., с 28 марта 1985 г. по 11 ноября 1991 г. не включены в специальный стаж истца по Списку №2 (л.д.12, протокол заседания Комиссии л.д. 13-15).

Из трудовой книжки истца (л.д.7-8) следует, что в 1977 г. он был принят на работу в Магнитогорский калибровочный завод в кузнечно-прессовый цех учеником прессовщика на горячей штамповке костылей. 10 февраля 1978 г. переведен в сталепроволочно-кордовый цех слесарем-ремонтником. 9 марта 1983 г. уволен по собственному желанию. 28 марта 1985 г. принят в Магнитогорский завод по ремонту горного и металлургического оборудования в кузнечно-прессовый цех слесарем-ремонтником на горячих участках работ. 11 ноября 1991 года уволен по собственному желанию.

В Магнитогорском калибровочном заводе в сталепроволочно-кордовом цехе был образован участок металлокорда, который был образован объединением прядевьщего, канатовьющего участков и участка латунированных канатов. Этот участок считается участком с вредными условиями труда с 1977 года. Работодатель утвердил Перечень профессий рабочих и должностей, дающих право на льготную пенсию по Списку № 2 раздел У! подраздел 1 а, в числе которых указаны слесари–ремонтники, занятые на горячих участках работ и на участках с вредными условиями труда (код позиции 2070100а-18559), которые были заняты ремонтом оборудования на участке металлокорда, что подтверждается представленным работодателем Перечнем (л.д.65-69).

ФИО1 с 10.02.1978 по 09.03.1983 работал на прядевьющем участке в сталепроволочно-кордовом цехе Магнитогорского калибровочного завода вместе с М.Ф.Я. тоже слесарем-ремонтником, у которого период работы с 01.02.1976 по 30.09.1984 в том же цехе подтверждается его трудовой книжкой (л.д. 92-94) и засчитан в льготный стаж по Списку № 2 как работа с тяжелыми условиями труда по решению суда (л.д. 85, 87-91).

Факт работы ФИО1 в сталепроволочно-кордовом цехе в отделе механика слесарем-ремонтником канатного отделения в бригаде под руководством мастера по ремонту прядевьющих машин К.А.Н. (в период февраль 1978 г. июнь 1980 г.) и мастера по ремонту канатного оборудования С.В.В. (в период июнь 1980 г. – февраль 1983 г) подтверждается табелями учета рабочего времени за март 1978г, февраль 1980 г., ноябрь 1982 г, февраль 1983 г. (л.д.34-41), приказом о назначении С.В.В. и.о. мастера по ремонту канатного оборудования (л.д. 108).

Участок металлокорда (образован объединением прядевьющего, канатовьющего участков и участка латунированных канатов. С 1996 года канатный участок) с 1977 года считается участком с вредными условиями труда, поскольку технологический процесс связан с наличием производственных вредностей, превышающих предельно-допустимые концентрации и предельно-допустимые уровни в зоне действия обслуживающего персонала, что подтверждается приказом № от 19.12.2000 г. (л.д. 109).

Из представленных суду штатных расписаний следует, что слесари-ремонтники относились к отделу механики и обслуживали волочильно-термический участок, термо-гальванический участок, участок наитончайшего волочения, канатный участок (л.д.110-131).

Установлено, что распоряжения о закреплении слесарей-ремонтников на участках не издавались. Работа истца в сталепроволочно-кордовом цехе осуществлялась во вредных условиях, участок прядевьющих машин был объединен с канатным участком и признан участком с вредными условиями труда, поэтому слесари-ремонтники были отнесены к лицам, имеющим право на льготное пенсионное обеспечение на тех участках цеха, которые признаны вредными.

Факт работы слесарем-ремонтником на горячих участках работ в кузнечно-прессовом цехе с 28 марта 1985 г. по 11 ноября 1991 г. также подтверждается архивной справкой от 14 сентября 2012 г.(л.д.18), выданной на основании личной карточки работника, приказа о приеме на работу, штатных расписаний за 1985, 1988, 1989, 1991 годы (л.д.47-61, архивной справкой о начисленной заработной плате, составленной на основании лицевых счетов (л.д.20).

Доводы истца о наличии доказательств о выполнении им работы с тяжелыми условиями труда подтверждены архивными справками и другими материалами дела.

Суд полагает, что в судебном заседании добыто достаточно письменных доказательств, подтверждающих занятость истца на работах с условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая, что действующее пенсионное законодательство связывает право на досрочное назначение пенсии с фактом работы в условиях, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм человека, суд полагает, что право истца на пенсионное обеспечение не может быть ограничено тем, что работодателем не представлено документальное подтверждение о закреплении работника на участке металлокорда (ранее прядевьющем, канатном) сталепроволочно-кордового цеха, и что в кузнечно-прессовом цехе Магнитогорского завода по ремонту горного и металлургического оборудования слесарь-ремонтник значится в разделе «вспомогательные рабочие» и приказ о закреплении за горячим участком в архиве отсутствует.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно штатного расписания кузнечно-прессового цеха Магнитогорского завода по ремонту горного и металлургического оборудования на 1985 год профессия слесарь-ремонтник значится как вспомогательные рабочие (участок не указан) не является основанием к отказу в иске.

Согласно трудовой книжке истца и архивной справке Городского архива г. Магнитогорска от 14.09.2012 г., место работы истца в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда в кузнечно-прессовом цехе указано на горячих участках работ. Справка выдана на основании личной карточки работника, где работодателем выполнена запись «на горячих участках работ» (л.д. 21-22).

Данная профессия была предусмотрена пунктом 2 раздела XV Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в льготный стаж ФИО1 периода его работы с 28.03.1985 по 11.11.1991 (06-07-14) по профессии слесаря на горячих участках работ в кузнечно-прессовом цехе на Магнитогорском заводе по ремонту горного и металлургического оборудования, с 10 февраля 1978 г. по 09 марта 1983 г. (05-00-29) в сталепроволочно-кордовом цехе Магнитогорского калибровочного завода слесарем – ремонтником.

ФИО1 имеет страховой стаж 30 лет, стаж на соответствующих видах работ 11 лет, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда со снижением общеустановленного возраста с 56 лет.

Статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При этом не имеют значения мотивы отказа пенсионного органа в назначении пенсии, поскольку из смысла закона следует, что если гражданин докажет наличие у него необходимого трудового стажа для назначения пенсии, пенсия назначается с момента его обращения в органы пенсионного обеспечения, но не ранее возникновения права на нее.

Иное толкование закона противоречило бы основополагающим принципам пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации и нарушало бы установленное ст. 39 Конституции РФ право гражданина на социальное обеспечение по возрасту.

Поскольку право на назначение досрочной трудовой пенсии возникает у ФИО1 с момента обращения его в пенсионный орган, т.е. с 22 октября 2012 г., суд обязывает ответчика назначить трудовую пенсию именно с данной даты.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске засчитать в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы ФИО1 с 10 февраля 1978 г. по 09 марта 1983 г. (5 лет 0 мес. 29 дней), период работы с 28 марта 1985 г. по 11 ноября 1991 г. (6 лет 7 месяцев 14 дней) и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 22 октября 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, постановивший решение.

Председательствующий: