Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2779/2017 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным свидетельства о праве собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ответчикам и с учетом уточнения просил признать незаконным свидетельство о праве собственности на земельный участок от <дата>№ *** по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора застройки № *** от <дата>, нотариально удостоверенного <дата>ФИО6 и ФИО7 (супругам) принадлежал жилой дом по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>. ФИО6 и ФИО7 умерли. После их смерти открылось наследство, состоящее из указанного жилого дома, истец является наследником, который фактически наследство принял, хоронил ФИО6 и ФИО7, пользовался после их смерти имуществом. В настоящее время истец узнал, что, земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, который приобрел его на основании договора купли-продажи от <дата>. До сентября 1998 года единственным регистрирующим органом был Бюро Технической Инвентаризации, в котором имеются сведения о спорном земельном участке, а именно договор бессрочного пользования земельным участком, который никто не отменял. Дом, находящийся на земельном участке был снесен новым собственником. Право наследника нарушено.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО4 требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. ФИО1 суду пояснил, что он является племянником ФИО5. Наследство после ее смерти осталось в виде сгоревшего дома и бани, а так же земельный участок, на котором он сажал на протяжении двух лет после их смерти тети картофель, потом участком не пользовался, за участком присматривали соседи по его просьбе. Земельный участок был огорожен забором. Обгоревшие бревна дома он убирал, очищал участок после пожара. Точно сказать, когда перестал пользоваться земельным участком не может. Примерно в 2010 году он видел, что на участок стали завозиться строительные материалы, кирпич, там производилась стройка. Соседи пояснили, что неизвестный им мужчина ведет строительство на земельном участке. После этого он начал собирать документы, для того, чтобы подтвердить родство с тетей ФИО5. Он является единственным наследником после смерти тети, других наследников у нее нет. С настоящими требованиями не обращался на протяжении длительного времени, т.к. был занят, осуществлял постоянный уход за больной матерью и не знал о наличии установленного законом срока исковой давности. В 1992 году после смерти тети к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращался. Документов подтверждающих фактическое принятие наследства после ее смерти представить не может, поскольку расходы по содержанию наследственного имущества не нес, других доказательств не имеет. Считает, что ответчик ФИО3 должен был зарегистрировать свое право собственности на земельный участок в БТИ. Дом принадлежащий прежним собственникам тете ФИО7 и ФИО6 с кадастрового учета снимал ФИО2, значит на тот момент было на земельном участке оставшееся после пожара строение. На один и тот же участок не может быть два правоустанавливающих документа. Считает, что он является надлежащим истцом по делу, поскольку наследство принял, распорядился наследством, после смерти тети пользовался земельным участком. Квитанций об оплате налогов или коммунальных платежей предоставить не может, так как их нет.

В судебном заседании представители ответчика ФИО3 по доверенности ФИО8 и ФИО9 против исковых требований возражали, поскольку законные основания для оспаривания свидетельства о праве собственности на землю отсутствуют. Истец указывает на то, что он является наследником, однако доказательств этому не предоставляет. Не указано в иске каким образом нарушены его права. Просят в иске отказать, поскольку ФИО1 является ненадлежащим истцом по делу. Так же просят применить срок исковой давности, поскольку уважительных причин его пропуска истцом не представлено. Синдюков выяснил, что у данного земельного участка нет собственника, фактически пользовался им, обратился в земельный отдел Администрации г. Сызрани, где ему было выдано в установленном порядке свидетельство на землю. По какой причине в книге регистрации свидетельств отсутствую данные о получении им свидетельства он пояснить не может, так как не может нести ответственность за точность ведения данного журнала.

Представители ответчика ФИО2 по доверенности ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании против исковых требований возражали, ссылаясь на то, что ФИО2 является добросовестным приобретателем земельного участка. В момент приобретения земельного участка на нем отсутствовали какие-либо строения. В последующем Борисов возвел на участке жилой дом, который ему принадлежит на праве собственности. Считают ФИО1 ненадлежащим истцом, в иске просят отказать.

Ответчик представитель Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО12 возражала против требований в части предъявления требований к Администрации г.о. Сызрань, поскольку ими свидетельство на землю не выдавалось. Требования заявленные к ФИО3, ФИО2 оставила их разрешение на усмотрение суда. Полагает, что ФИО1 имеет право обратиться в суд с настоящим иском, если у него есть право претендовать на земельный участок. Полагает, что имеет место быть распоряжение собственностью незаконным путем. На 1997 год был установлен порядок выдачи земельных участков: за плату или бесплатно. Бесплатно предоставлялась земля тем гражданам, у которых в бессрочном пользовании был участок или тем, которые имели определенные льготы. При получении свидетельства ФИО3 должен был расписаться в книге регистрации свидетельств, однако его росписи нет, в связи с чем считает, что можно утверждать, что свидетельство ему не выдавалось. Свидетельство о праве собственности на земельный участок могли быть выданы только ФИО13 или ФИО5, так же наследники могли оформить данное имущество в установленном законом порядке. Земельный участок предоставляется в соответствующем порядке, право за ФИО3 на объекты недвижимости не имелось. У ФИО3 не было права на бесплатное получение земельного участка. Какого либо постановления Администрации о выдаче ФИО3 земельного участка не имеется, а в 1997 году земельные участки выдавались только по постановлению Администрации.

Проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ч1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ст. 166 ч5 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

В силу ст. 168 ч2 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Судом установлено, что ФИО6 и ФИО7<дата> отделом коммунального хозяйства исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся в соответствии с решением исполкома Сызранского городского Совета депутатов трудящихся о <дата>№ *** был выдан договор № *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого <адрес> по ул. 3-я (<адрес>), общей площадью 400 кв.м.

Данный договор был удостоверен Государственной нотариальной конторой г. Сызрани <адрес><дата> и зарегистрирован в реестре № ***, экземпляр данного договора хранится в Хранилище Нотариальной Палаты Самарской области.

По сообщению ГУП ЦТИ Сызранского филиала от <дата> пользователями жилого дома по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> являлись ФИО14 и ФИО7 на основании договора о предоставлении земельного участка № *** от <дата>, нотариально уд. от <дата> по реестру 14845, правовая регистрация не осуществлялась. На основании решения горисполкома от <дата>№ *** дому № ***-я Гончарная <адрес> присвоен адрес: г. Сызрань <адрес>.

ФИО7 умерла <дата>, как показал истец ФИО1 в ходе судебного разбирательства ФИО15 и ФИО14 умерли <дата> в результате произошедшего пожара в доме, в котором они проживали по <адрес> г. Сызрани.

На основании решения Сызранского городского суда от <дата> установлено, что ФИО1 является родным племянником умершей <дата>ФИО7 по линии матери ФИО16

По сообщению нотариуса ФИО17 от <дата> наследственного дела после смерти ФИО7, умершей <дата> не имеется.

Согласно предоставленного ГУП ЦТИ Сызранский филиал архивного дела инв. № *** по дому № *** по <адрес> г. Сызрань жилой дом, пользователями которого являлись ФИО14, ФИО7, правовая регистрация за которыми не осуществлялась, подвергся пожару, запись погашена <дата>.

Так же судом установлено, что <дата> на основании решения горисполкома № *** от <дата> ответчику ФИО3 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-V САМ: 080000 № ***, земельный участок площадью 1055,9 кв.м. был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома, местоположением: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

По сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от <дата> подлинный экземпляр свидетельства на право собственности на землю № *** от <дата>, выданного ФИО3 на земельный участок с местоположением: Самарская область г. Сызрань <адрес> хранится в архиве правоустанавливающих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

Заверенная надлежащим образом копия указанного выше свидетельства Управлением Росреестра по Самарской области направлена в суд и приобщена к материалам настоящего гражданского дела (л.д. 82-83).

На основании свидетельства на право собственности на землю № *** от <дата> ФИО3 <дата> было выдано свидетельство о государственной регистрации права на спорный земельный участок.

Согласно сообщения Сызранского филиал ЦГА Самарской области от 31.10.17г. в архивном фонде « Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Сызрани» за 1997г. в книгах учета свидетельств на право собственности на землю запись № *** от 06.11.1997г. отсутствует.

Так же судом установлено, что между ФИО3 и ФИО2<дата> был заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью 1055,90 кв.м., по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

<дата>ФИО2 было выдано свидетельство о государственной регистрации права на указанный выше земельный участок.

За ФИО2 так же зарегистрировано право собственности на возведенное им здание, объект незавершенного строительства, расположенное на земельном участке по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>.

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, жилой <адрес> года постройки, принадлежащий на праве собственности ФИО2 имеет общую площадь 263,5 кв.м., жилую площадь 72 кв.м.

В силу ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

(в ред. Федеральных законов от <дата> N 69-ФЗ, от <дата> N 499-ФЗ). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 9 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № *** «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (утратил силу в связи с изданием Приказа Госкомзема РФ от <дата> N 15.) предусматривались как основание выдачи Свидетельства о праве собственности решения (выписка из решения) органа местной администрации о предоставлении, продаже земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993г. № *** «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» утверждена новая форма Свидетельства о праве собственности на землю.

<дата> Роскомземом был утвержден «Порядок оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю».

В соответствии с п. 1 настоящий Порядок применялся при оформлении и выдаче свидетельства на право собственности на землю, форма которого утверждена Указом Президента РФ от 27.10.1993г. № *** «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

В соответствии с п. 2 того же Порядка свидетельство выдавалось гражданам и юридическим лицам при первичном предоставлении земельного участка на основании решения местной администрации.

Пунктом 15 Порядка предусмотрено изготовление свидетельства в двух экземплярах. Первый экземпляр свидетельства выдаются гражданину, второй экземпляр свидетельства хранится в комитете, зарегистрировавшим свидетельство.

В соответствии с п.17 Порядка форма свидетельства является документом строгой отчетности. Учет бланков свидетельств ведется комитетом субъектов РФ, административных районов и городов к специальной Книге учета бланков свидетельств.

В соответствии с п. 18 порядка для учета бланков свидетельств городской комитет ведет Книгу учета выдачи свидетельств, которая хранится в соответствующем комитете. Книга пронумеровывается, прошнуровывается, подписывается председателем комитета и скрепляется гербовой печатью.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с п. 2 ст. 196 ГК РФ, срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от <дата> N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом собранных по делу доказательств суд полагает, что требования истца ФИО1 о признании незаконным свидетельства на право собственности на земельный участок от <дата>№ *** по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> выданного на имя ФИО3 удовлетворению не подлежат, поскольку истцом ФИО1 не представлено доказательств нарушения его права, так же истцом пропущен срок исковой давности предусмотренный законом
, доказательств уважительности пропуска данного срока истцом не представлено.

При этом ссылка истца на то, что согласно предоставленного решения суда был установлен факт родственных отношений между ним и ФИО7, что свидетельствует о том, что он является наследником после ее смерти, суд считает не состоятельной. Поскольку как было установлено судом, ФИО1 не представлено доказательств фактического принятия наследства после смерти тети ФИО7, указанные обстоятельства не отрицались ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу. Кроме того из сообщения нотариуса следует, что наследственное дело после смерти ФИО7 не заводилось, как показал сам ФИО1 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО7 он не обращался.

Каких-либо достоверных и достаточных доказательств того, что ФИО1 фактически принял наследство после смерти 10.02.1992г. ФИО18 так же не представлено.

Доводы ФИО1 в части невозможности предоставления доказательств фактического принятия наследства, поскольку жилой дом, пользователем которого являлась ФИО7, был фактически уничтожен в результате произошедшего 10.02.1992г. пожара, а земельный участок на котором он был расположен ФИО7 на праве собственности не принадлежал, что так же свидетельствует об отсутствии у истца нарушенного права на спорный земельный участок оспариваемом свидетельством.

Так же суд считает не состоятельными доводы представителя ответчика Администрации г. Сызрани ФИО12 в части того, что при получении свидетельства о праве собственности на землю ФИО3 должен был расписаться в книге регистрации свидетельств, однако поскольку его росписи нет, можно утверждать, что свидетельство ему не выдавалось, так же отсутствовали правовые основания предоставления ему земельного участка м в соответствии с действующими требованиями закона, поскольку <дата> Роскомземом был утвержден «Порядок оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю»,в силу которого на городской комитет была возложена обязанность ведения Книги учета выдачи свидетельств, ее хранение.

Иных допустимых и достоверных доказательств в подтверждение заявленных требований истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Сызрань, ФИО2ФИО3 о признании незаконным свидетельство на право собственности на землю - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский горсуд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Сорокина О.А.