Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-277/17 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии,

Установил :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области (далее УПФ РФ г. Сызрани) о включении периодов работы в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, и просил обязать ответчика засчитать ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы : - с <дата> по <дата> в качестве водителя-стажера Сызранского пассажирского автопредприятия; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 19.01.1992г. по <дата>, с <дата> по <дата>, c <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя Сызранского пассажирского автопредприятия; периоды отвлечения на ремонт и ТО : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 04.01.1992г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что <дата> он обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ему было отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных периодов работы и периодов отвлечения на ремонт и ТО. С данным решением УПФ РФ г. Сызрани он не согласен и считает его незаконным, поскольку в период стажировки он был закреплен за водителем-наставником, работал на предприятии, получал зарплату. В периоды работы в должности водителя городских маршрутов Сызранского пассажирского автопредприятия у него была полная занятость, ему производилась оплата труда, в том числе и премиальные, он работал во 2 и 3 автоколонне, 3-ей бригаде на городских маршрутах. Периоды отвлечения на ремонт и ТО также подлежат включению в специальный стаж, поскольку в рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций, в том числе, на участие в плановых технических обслуживаниях и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах. Считает, что данные периоды не засчитаны в специальный стаж незаконно и поэтому он обратился с данным иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в гг. Сызрани, Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в протоколе заседания комиссии УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата>

Заслушав пояснения представителей сторон, свидетелей С.А., С.В., изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзаца 1 статьи 66 ТК РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец ФИО1<дата> обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» от <дата> № 400-ФЗ за отработанный стаж на соответствующих видах работ.

Решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата>ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от <дата>ФИО1 не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды работы : - с <дата> по <дата> в качестве водителя-стажера Сызранского пассажирского автопредприятия; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 03.06.1991г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, c <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя Сызранского пассажирского автопредприятия; периоды отвлечения на ремонт и ТО : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 01.01.1991г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Однако, в судебном заседании из записей трудовой книжки истца ФИО1 серии АТ-II № *** от <дата> было установлено, что <дата> истец был принят в Сызранское пассажирское автопредприятие водителем-стажером автобуса; <дата> переведен водителем автобуса 2 класса автоколонны № ***; <дата> переведен водителем автобуса 2 класса в автоколонну № ***; <дата> предприятие переименовано в Муниципальный Сызранский пассажирский автотранспортный комбинат; <дата> уволен по собственному желанию. Указанные обстоятельства также подтверждаются архивными справками Архивного отдела Администрации г.о. Сызрань № ***-К от <дата>, № ***-К от <дата>, № ***-К от <дата>.

Руководящим документом «Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей. РД-200-РСФСР-12-0071-86-12», утв. Минавтотрансом РСФСР <дата>, устанавливался порядок повышения профессионального мастерства и проведения стажировки водителей автобусов, таксомоторов и грузовых автомобилей в предприятиях Министерства автомобильного транспорта РСФСР, в соответствии с которым стажировка водителей автобусов включает предмаршрутную стажировку и стажировку на маршруте в условиях реального движения (п. 5.1). Предмаршрутная стажировка включает теоретические занятия в классе, практические занятия в тренажерном классе на учебной площадке (п. 7.1). Маршрутная стажировка заключается в самостоятельном управлении автобусом на маршруте под контролем водителя-наставника, закрепленного за стажером (п. 8.1). Маршрутная стажировка включает движение по маршруту без пассажиров и движение с пассажирами по расписанию (п. 8.3).

Таким образом, учитывая, что в период работы в качестве водителя-стажера Сызранского пассажирского автопредприятия ФИО1 проходил стажировку на маршруте в условиях реального движения, самостоятельно управлял автобусом на маршруте под контролем водителя-наставника, осуществлял движение по маршруту с пассажирами по расписанию, в указанный период ему начислялась заработная плата, суд считает, что указанный период работы с <дата> по <дата> в качестве водителя-стажера Сызранского пассажирского автопредприятия подлежит включению в специальный стаж ФИО1

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иным нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Письмом Минтранса Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо 01.06.92 г. № 1-2110-15), в котором указано, что право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. Занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается : приказами о приеме на работу, если в них имеется запись, полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основания их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).

Согласно пункта 5 Разъяснения Министерства труда России от 22 мая 1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

С учетом изложенного суд считает, что УПФ РФ г. Сызрани необоснованно не включило истцу ФИО1 в специальный стаж работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах для назначения пенсии досрочно периоды работы : - с <дата> по <дата>, с <дата> по 31.12.1989г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, c <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку в указанные периоды работы ФИО1 работал в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с занятостью полный рабочий день, в соответствии с расписанием движения автобусов по городским маршрутам, отклонений от городских маршрутов не было, на пригородных и междугородних маршрутах истец не работал, что также подтверждается паспортом городского автобусного маршрута № ***, а также показаниями свидетелей С.А., С.В., поэтому данные периоды работы в качестве водителя Сызранского пассажирского автопредприятия подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Согласно п.п. 3, 4 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованного с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (приложение к письму Минтранса России от <дата>№ ***-пр), в рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций : - на участие в плановых технических обслуживаниях № *** и № *** (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое). При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы, в том числе, по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.

Поэтому суд полагает возможным также засчитать истцу ФИО1 в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды отвлечения на ремонт и ТО : - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 01.01.1993г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать ФИО1 в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы : - с <дата> по <дата> в качестве водителя-стажера Сызранского пассажирского автопредприятия; - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 19.01.1992г. по <дата>, с <дата> по <дата>, c <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 28.11.1996г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве водителя Сызранского пассажирского автопредприятия; периоды отвлечения на ремонт и ТО : - с 05.04.1988г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 01.01.1993г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.