Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2020 года г.Кимовск Тульской области
Кимовский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Калачева В.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Гусевой В.П.,
с участием представителя истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО5,
ответчика ФИО6,
представителя ответчика ФИО6 согласно ч.6ст.53 ГПК РФ ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-277/2020 по иску акционерного общества «ТНС энерго Тула» к ФИО6 о взыскании задолженности,
у с т а н о в и л:
акционерное общество (далее – АО) «ТНС энерго Тула» обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ответчика задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 68 258 руб. 67 коп., а также судебные расходы на оплату госпошлины в размере 2 248 руб. 00 коп.
В обоснование заявленных исковых требований указало, что между АО «ТНС энерго Тула» и ФИО1, проживавшей по адресу: <адрес>, был заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет № на ФИО1 По заявлению наследника ФИО6 лицевой счел был закрыт. Между АО «ТНС энерго Тула» и ПАО «МРСК Центр и Приволжья». 21.01.2014 заключен договор № оказания услуг по передаче, электроэнергии. По данному договору ПАО «МРСК Центр и Приволжья» обязуется оказывать АО «ТНС энерго Тула» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей потребителям заказчика, который обязан оплачивать услуги исполнителя. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией основной сферой деятельности которой, является транспорт электрической энергии до потребителей. В соответствии с условиями договора, формирование данных по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии, оказанных за соответствующий расчетный период, осуществляет ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в порядке, установленном действующим законодательством. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» проводит снятие показаний приборов учета в том числе контрольное, плановые и внеплановые проверки приборов учета. ПАО «МРСК Центра и Приволжья» за спорный период были сформированы данные о потреблении электрической энергии отличные от переданных потребителем данных в АО «ТНС энерго Тула». Исследование не подтвержденных потребителем объемов потребления производилось, экспертной организацией ООО «Межрегиональная экспертная организация Дельта» (заключение от № от 14.06.2019). Исковые требования в настоящем споре, непризнанные потребителем обязательства по оплате потребленной электрической энергии сформированы на основании данных предоставленных сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья». Согласно данным ПАО «МРСК Центра и Приволжья» задолженность по лицевому счету № образовалась за период с 01.05.2015 по 30.06.2019 в размере 68 258 руб.67 коп. в соответствии с расшифровкой перерасчета. В детализации перерасчета стоимости потребленной электрической энергии по данным сетевой организации ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» применены тарифы, установленные соответствующими нормативно-правовыми актами. В адрес ответчика была направлена претензия, требования которой не удовлетворены. Истец ранее обращался с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности за потребленную электроэнергию. Определением мирового судьи от 18.11.2019 в выдаче судебного приказа было отказано.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представитель истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО5 уточнила исковые требования, просила суд взыскать с ФИО6 задолженность за потребленную электроэнергию за период с января 2016 года по июнь 2019 года на сумму 68 258,67 руб.
Определением суда от 22.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района.
Представитель истца АО «ТНС энерго Тула» по доверенности ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении в обоснование заявленных исковых требований.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель ответчика ФИО6 согласно ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненных исковых требований.
Представитель третьего лица ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу требований п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п.п.1,3 ст.541 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (ч.3 ст.543 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Указанными правилами, в частности, определен порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данному делу установлено, что согласно сообщению администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района от 15.04.2020 по адресу: <адрес> по месту жительства никто не зарегистрирован, ранее по данному адресу был зарегистрирован ФИО2 (умер ДД.ММ.ГГГГ).
Из сообщения МОМВД России «Кимовский» от 16.04.2020 усматривается, что сведения о зарегистрированных по месту пребывания, месту жительства по адресу: <адрес> не располагают.
Согласно сообщению Управления Росреестра по Тульской области от 15.04.2020 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>. В архивном фонде данных Кимовского отдела Управления Росреестра по Тульской области правоустанавливающие документы отсутствуют.
Из сообщения ГУ ТО «Областное БТИ» от 28.05.2020 следует, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> по состоянию на 01.01.2013 на техническом учете не числилось.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о ее смерти № от 09.08.2011.
Как усматривается из сообщения нотариуса Кимовского нотариального округа ФИО3 в ее производстве имеется наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГФИО1 С заявлением о принятии наследства 10.11.2011 обратился сын – ФИО6 В качестве наследственного имущества заявлены: 1/2 доля квартиры, денежные вклады. 17.05.2012 по реестру № было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные вклады. 05.12.2013 по реестру № было выдано свидетельств о праве на наследство по закону на 1/2 долю квартиры по адресу: <адрес>.
21.01.2014 между АО «ТНС энерго Тула» и ПАО «МРСК Центр и Приволжья» заключен «Договор №1 оказания услуг по передаче, электроэнергии», по которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса; организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей потребителям заказчика, который обязан оплачивать услуги исполнителя.
Из акта №, составленного 15.12.2015 представителем ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по адресу: <адрес> (потребитель – ФИО1), следует, что потребителю до 25.12.2015 необходимо принять меры к замене прибора учета, а также принять меры ПК переоформлению документов в связи со сменой собственника (абонент умер).
Суд обращает внимание, что в данном акте в качестве потребителя электрической энергии указан ФИО4, который согласно представленным документам, не был зарегистрирован в доме.
04.10.2019 представителем филиала «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» было проведено выездное совместное обследование в отношении объекта энергоснабжения – дома по адресу: <адрес>, о чем составлен соответствующий акт, в котором указано, что лицевой счет №, год постройки – 1965, количество комнат – 1, количество проживающих человек – 1, тип плиты – электрическая, в качестве потребителя электроэнергии указан ФИО4
Согласно данным ПАО «МРСК Центра и Приволжья» задолженность по лицевому счету № образовалась за период с 01.05.2015 по 30.06.2019 в размере 68 258,67 руб.
15.11.2019 АО «ТНС энерго Тула» обратилось к мировому судье судебного участка №22 Кимовского района Тульской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО6 задолженности за потребляемую электрическую энергию за период с 01.05.2015 по 30.06.2019 в размере 68 258,67 руб.
18.11.2019 мировым судьей судебного участка №22 Кимовского района Тульской области отказано АО «ТНС энерго Тула» в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении должника ФИО6 о взыскании задолженности за потребляемую электрическую энергию.
01.04.2020 АО «ТНС энерго Тула» обратилось в Кимовский городской суд с настоящим исковым заявлением.
В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В п.145 Основных положений №442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В силу пунктов 80, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Подпунктом «д» пункта 81 (12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, прибора учета плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за период не более 3 расчетных периодов подряд (начиная с даты наступления указанных событий или расчетного периода в котором они наступили, если дату установить невозможно, до даты возобновления учета коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального прибора учета), определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета.
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в подпункте «а» пункта 59 настоящих Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (п.60 Правил в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).
В судебном заседании представитель истца пояснила, что в рамках рассматриваемого дела доначисления возникли в связи с тем, что АО «ТНС энерго Тула» за период с января 2016 года по июнь 2019 года производило начисления в соответствии с пп. «а» п.59, п.60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года.
Из содержания п.60 Правил №354 следует, что по истечении 3 расчетных периодов, в отсутствие расчетного прибора учета, объем потребленной электроэнергии определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.
АО «ТНС энерго Тула» применялся повышающий коэффициент именно при расчете платы за коммунальные услуги, а не при расчете объема коммунальной услуги или тарифа на коммунальную услугу, а сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья» производило расчет с применением повышающего коэффициента к объему услуг по передаче электрической энергии определенных на основании норматива потребления.
Доначисления за период с 01.05.2015 по 30.06.2019 в объеме 24401,47 кВт/ч на сумму 68 258,67 руб. по лицевому счету № образовались в результате расчета произведенного сетевой организацией ПАО «МРСК Центра и Приволжья» с применением повышающего коэффициента к объему услуг по передаче электрической энергии определенных на основании норматива потребления.
Таким образом, сетевая компания при расчете электроэнергии увеличила на размер повышающего коэффициента не плату за электрическую энергию, а объем поставленной потребителю электрической энергии.
Согласно заключению от № от 14.06.2019 экспертной организацией ООО «Межрегиональная экспертная организация Дельта» проведено исследование не подтвержденных потребителем объемов потребления, из которого усматривается, что эксперты пришли к выводу о недопустимости объемов оказанных услуг с учетом повышающего коэффициента.
Из сообщения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22.03.2017 следует, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в случае наличия технической возможности его установки, ресурсоснабжающей организацией применяется повышающий коэффициент 1,1 к размеру платы за отопление выставляемой управляющей организации. Применение повышающего коэффициента к размеру платы отопления потребителям коммунальных услуг не предусмотрено.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что стороной истца не представлено доказательства правомерности увеличения объема поставленной потребителю электрической энергии на размер повышающего коэффициента. Кроме того, суд принимает во внимание то, что сетевой компанией не предпринято никаких действий по замене неисправного прибора учета электроэнергии в жилом помещении по адресу: <адрес> с 15.12.2015 года.
Кроме этого, суд принимает во внимание, что по данным регистрационного учета в доме № д.<данные изъяты> Кимовского района никто не зарегистрирован. Ранее был зарегистрирован ФИО2, который умер 17.12.2006. Таким образом, ФИО1 не была зарегистрирована в доме № д.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области. Истцом суду не представлены доказательства того, что ФИО1 являлась собственником вышеуказанного дома, или он ей достался по наследству. Уведомления о замене старого прибора учета электроэнергии ФИО6 не выдавались и не направлялись. Указанные обстоятельства указывают на то, что ФИО6 не является наследником в отношении дома № д.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области, а, следовательно, надлежащим ответчиком. Госпроверка прибора учета не проводилась, хотя согласно акту от 15.12.2015, дата эксплуатации с 1962 года.
В этой связи суд полагает, что у прибора учета электрической энергии, установленного в доме № д.<данные изъяты> Кимовского района Тульской области, на протяжении нескольких десятилетий, т.е. задолго до составления акта от 15.12.2015 истек межповерочный интервал проверки. Вместе с тем, энергоснабжающая организация продолжала, по сути, увеличивать убытки потребителя, не предпринимая действий, направленных по замене прибора учета с отнесением на потребителя соответствующих расходов.
В связи с чем, в удовлетворении исковых требований акционерного общества «ТНС энерго Тула» к ФИО6 о взыскании задолженности по оплате электрической энергии необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
в удовлетворении исковых требований акционерного общества «ТНС энерго Тула» к ФИО6 о взыскании задолженности - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий