ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-277/20 от 30.11.2020 Шаховского районного суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шаховской районный суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи: КАПРАЛОВА В.С.

при секретаре: РЕЙТЕР Е.С.,

с участием: истца ФИО1,

представителя истца по доверенности (л.д.39) ФИО2,

представителя ответчика по доверенности (л.д.78) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СНТ «Новое Кстилово» о возврате целевых взносов и взыскании процентов за пользование денежными средствами,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Новое Кстилово» о возврате целевых взносов в сумме 228000 рублей и взыскании процентов за пользование денежными средствами в размере 11872 рубля 55 копеек (л.д.1-4).

В процессе судебного производства по делу истец свои исковые требования уточнил, изменив размер предъявленных к ответчику исковых требований. Согласно уточненным исковым требованиям истец просит суд взыскать с ответчика оплаченные ранее ответчику целевые взносы в общем размере 203000 рублей, а также проценты за пользование указанными целевыми взносами за период с 07.10.2019 года по 28.10.2020 года в размере 11891 рубль 86 копеек (л.д. 80-83).

В судебном заседании представитель истца и истец вышеуказанные уточненные исковые требования поддержали, суду пояснили, что истец в период с 18.06.2018 года до 17.10.2019 года являлся арендатором земельного участка, расположенного на территории СНТ «Новое Кстилово» по адресу: <адрес> в связи с чем истец был принят в члены указанного СНТ. За период пользования земельным участком истец по требованию ответчика заплатил в СНТ «Новое Кстилово» целевые взносы в общей сумме 203000 рублей, в том числе, на обустройство: дороги – 73000 рублей, электричества – 95000 рублей, ворот – 3000 рублей, ограждения – 32000 рублей. В октябре 2019 года истец расторг договор аренды земельного участка, написал ответчику заявление о выходе из числа членов СНТ и возврате ему уплаченных целевых взносов. Однако, ответчик целевые взносы истцу не вернул. Полагает, что данные целевые взносы согласно правовым положениям п.52 устава СНТ «Новое Кстилово» подлежат возврату истцу в связи с его выходом из состава членов указанного товарищества и прекращения аренды земельного участка. Поскольку ответчик отказался в добровольном порядке возвращать истцу целевые взносы, просят суд также взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование указанными целевыми взносами со дня обращения истца к ответчику с требованием о возврате взносов, т.е. с 07.10.2019 года, и по 28.10.2020 года в размере 11891 рубль 86 копеек.

В судебном заседании представитель ответчика возражает относительно заявленных истцом исковых требований, просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что согласно решению общего собрания членов СНТ (протокол №14 от 02.06.2019 года) целевые взносы могут быть возвращены ответчиком истцу только за счет созданного в СНТ специального фонда по мере поступления в такой фонд денежных средств от других членов СНТ путем поэтапных выплат в порядке очередности.

Выслушав истца, представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление ФИО1 к СНТ «Новое Кстилово» о возврате целевых взносов и взыскании процентов за пользование денежными средствами не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно показаниям представителя ответчика, а также протоколу общего собрания членов СНТ «Новое Кстилово» от 10.12.2017 года №12 истец ГОРОХОВ в 2017 году на основании его заявления был принят в члены указанного СНТ как лицо, пользующееся находящимся на территории садоводческого товарищества земельным участком вместо отказавшегося от такого земельного участка иного лица (л.д.105-107). При этом, как следует из показаний представителя ответчика, на момент принятия истца в члены СНТ, истец уже пользовался фактически указанным земельным участком.

Затем, согласно договору аренды земельного участка от 18.06.2018 года, вышеуказанный земельный участок, не являвшийся частной собственностью, а относящийся к государственным землям, собственность на которые не разграничена, был предоставлен КУИ Администрации городского округа ФИО4 истцу в аренду сроком на 5 лет (л.д.9-16).

В дальнейшем истец отказался от использования вышеуказанного земельного участка, в связи с чем основании заявления истца от 16.10.2019 года (л.д.18), постановлением Администрации г/о ФИО4 от 17.10.2019 года (л.д.19) и соглашением от 17.10.2019 года (л.д.20), заключенный между истцом и КУИ Администрации г/о ФИО4 договор аренды от 18.06.2018 года вышеуказанного земельного участка был расторгнут, о чем в ЕГРН 04.12.2019 года была произведена соответствующая запись (л.д.21).

В связи с отказом от использования земельного участка и расторжением договора аренды истец обратился к ответчику с заявлением от 07.10.2019 года (дата принятия заявления ответчиком от истца 28.12.2019 года), в котором он просил исключить его из числа членов СНТ «Новое Кстилово», а также рассмотреть возможность возврата ему оплаченных целевых взносов (л.д.49).

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Новое Кстилово» от 28.12.2019 года №15 истец на основании вышеуказанного своего заявления был исключен из числа членов СНТ (л.д.119,120). Однако, как следует из показаний сторон спора оплаченные истцом ответчику целевые взносы, не были возвращены ответчиком истцу.

При этом, согласно исковому заявлению, показаниям сторон спора, а также предоставленным суду квитанциям, в период членства истца в СНТ «Новое Кстилово» им в качестве целевых взносов ответчику были выплачены денежные средства на общую сумму 203000 рублей (л.д. 91-100), в том числе, на обустройство дороги общего пользования – в сумме 73000 рублей (л.д.91-94), на обустройство электричества на территорииСНТ - в сумме 95000 рублей (л.д.95,96), на обустройство ворот на территорию СНТ – в сумме 3000 рублей (л.д.97), на обустройство ограждения на территорию СНТ - в сумме 32000 рублей (л.д. 98-100).

Предъявляя к ответчику исковые требования о взыскании вышеперечисленных целевых взносов в вышеуказанном размере, истец полагает, что такие взносы должны быть возвращены ему ответчиком в связи с его выходом из числа членов СНТ. В обоснование же данных доводов истец ссылается на п.52 устава СНТ «Новое Кстилово» (л.д.2, 81).

В свою очередь, пунктом 52 устава СНТ «Новое Кстилово», на который истец ссылается в обосновании своих исковых требований, предусмотрено, что при выходе из членов СНТ по любым основаниям садовод имеет право на долю имущества, являющегося общей совместной собственностью членов СНТ в размере уплаченных им целевых взносов с учетом износа указанного имущества. Износ имущества может быть определен за счет садовода по соответствующим правилам бухгалтерского учета либо учтен путем ограничения стоимости доли садовода в общей собственности, суммой уплаченных им целевых взносов за предшествующие два года. Решение о выплате доли в имуществе утверждается общим собранием по представлению правления одновременно с принятием решения о выходе садовода из СНТ. Доля в имуществе определяется в денежном выражении и выплачивается из средств специального фонда СНТ либо по взаимному согласию сторон может быть выдана движимым имуществом соответствующей стоимости (л.д.137).

В тоже время, не смотря на вышеизложенное положение п.52 устава СНТ «Новое Кстилово», на которое ссылается истец, его доводы об обязанности ответчика вернуть ему уплаченные целевые взносы, являются несостоятельными ввиду нижеследующего.

В соответствии с ч.4 ст.18, п.6 ч.2 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент принятия истца в члены СНТ «Новое Кстилово», вступающие в СНТ лица принимаются в его члены общим собранием членов СНТ, члены СНТ обязаны своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019 года, т.е. также в период членства истца у ответчика, обязанность по внесению установленных в СНТ взносов распространяется на всех членов товарищества.

При этом, Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи со вступлением в действие Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ с 01 января 2019 года, утратил свою силу с указанной даты.

В соответствии с ч.11 ст.12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, в случае, если садовые земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства, предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

Таким образом, из вышеизложенных обстоятельств и их доказательств в совокупности следует, что истец в 2017-2019 годах являющийся владельцем и арендатором земельного участка, расположенного на территории СНТ «Новое Кстилово», а также членом указанного СНТ, в силу вышеизложенных требований законов был обязан оплачивать существующие с данном СНТ целевые взносы, утвержденные, как до принятия истца в члены СНТ, так и в период его членства, решениями общих собраний членов СНТ, в том числе, имеющимися в материалах дела решениями общих собраний от 10.12.2017 года (л.д.105, 110), от 30.09.2018 года (л.д.112,117), от 02.06.2019 года (л.д. 50,54). Что, как следует из предоставленных суду квитанций, и было сделано самостоятельно и добровольно истцом как членом СНТ «Новое Кстилово» (л.д. 91-100). Как следует из показаний сторон и материалов дела, решение общего собрания членов СНТ «Новое Кстилово» от 10.12.2017 года (л.д.105,107) о принятии истца в члены указанного СНТ не оспорено и не признано недействительным в установленном законом порядке. Напротив, своими действиями (заявлением об исключении из членов СНТ от 07.10.2019 года - (л.д.49), указанием в иске о принятии его в члены СНТ (л.д.2)) истец также сам ранее подтвердил данное обстоятельство.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшего на момент принятия истца в члены СНТ «Новое Кстилово», целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества на приобретение (создание) объектов общего пользования; имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с ч.6 ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.01.2019 года, целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

При этом, как уже было изложено выше, с 01 января 2019 года Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ утратил свою силу, и с указанной даты стал действовать новый закон, регулирующий правоотношения в сфере садоводства - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Поскольку истец прекратил свое членство в СНТ «Новое Кстилово» в декабре 2019 года, т.е. в период действия уже нового Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, то к спорным правоотношениям в части правовых последствий прекращения членства истца в СНТ подлежат применению правовые нормы Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое) или приобретенное за счет целевых взносов членов СНТ после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Что касается имущества общего пользования, принадлежащего СНТ и созданного за счет целевых взносов до вступления в силу вышеуказанного закона, то в соответствии с ч.3 ст.25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ такое имущество в соответствии с решением общего собрания членов товарищества может быть также передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество.

При этом, ст.25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ для созданного за счет целевых взносов членов СНТ имущества общего пользования, являющегося общей долевой собственностью членов СНТ, императивно определена единая правовая судьба при выходе лица из состава членов СНТ и прекращении его прав на садовый земельный участок, расположенный в границах СНТ, в соответствии с которой вопреки положениям п.52 Устава СНТ «Новое Кстилово» садовод при выходе из состава членов СНТ и прекращении прав на садовый земельный участок не имеет какого-либо права на долю такого имущества в размере уплаченных им целевых взносов. В частности, в соответствии с ч.4 ст.25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового земельного участка, расположенного в границах территории садоводства, следует судьбе права собственности на такой садовый земельный участок. В соответствии с ч.5 ст.25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, при переходе права собственности на садовый земельный участок, расположенный в границах территории садоводства, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка. В соответствии с ч.7 ст.25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на садовый земельный участок не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля).

Таким образом, из вышеизложенных правовых норм Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ следует, что при прекращении прав на садовый земельный участок доля в праве общей собственности на имущество общего пользования, созданного за счет целевых взносов предыдущего владельца, в силу требований закона переходит к новому владельцу (собственнику) земельного участка; вопрос компенсационных затрат предыдущего владельца на формирование такой доли может быть разрешен при отчуждении (продажи) им земельного участка новому владельцу на основании заключенного между ними соглашения. Садоводческое же товарищество не несет каких-либо самостоятельных обязательств по выплате стоимости доли имущества общего пользования, в том числе в размере ранее уплаченных целевых взносов, садоводу, чьи права на садовый земельный участок прекращены.

Иные правовые нормы Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ также не содержат каких-либо положений, предусматривающих право члена СНТ при выходе из садоводческого товарищества на получение ранее внесенных им в СНТ целевых взносов и соответствующей обязанности СНТ осуществить возврат таких целевых взносов.

Таким образом, вышеизложенные правовые положения п.52 устава СНТ «Новое Кстилово», на которые в обосновании своих исковых требований ссылается истец, противоречат вышеуказанным правовым нормам Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Как следует из устава СНТ, данный документ существует в редакции, утвержденной до принятия и вступления в силу названного федерального закона (л.д.126).

Что касается решения общего собрания членов СНТ «Новое Кстилово», указанного в протоколе такого собрания от 02.06.2019 года №14 (л.д.50), о создании специального фонда для поэтапных выплат денежных средств вышедшим из состава членов СНТ (л.д.56, 57), то, как следует из данного решения, такой специальный фонд в СНТ «Новое Кстилово» был создан для выплат садоводам, чьи заявления о выходе поступили в СНТ до 01.01.2019 года (л.д.55), т.е. до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, в то время, как уже было изложено выше, истец прекратил свое членство в СНТ «Новое Кстилово» в декабре 2019 года, т.е. в период действия уже нового Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

В соответствии с ч.5 ст.54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, учредительные документы садоводческих товариществ подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Следовательно, в соответствии с ч.5 ст.54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ правовые положения п.52 устава СНТ «Новое Кстилово» в части, противоречащей Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ, являются недействующими.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца к ответчику о взыскании ранее оплаченных целевых взносов в общем размере 203000 рублей удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании ранее оплаченных целевых взносов в общем размере 203000 рублей, то исковые требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование указанными денежными средствами за период с 07.10.2019 года по 28.10.2020 года в размере 11891 рубль 86 копеек и требования о возмещении судебных расходов по делу также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении искового заявления к СНТ «Новое Кстилово» о взыскании (возврате) оплаченных целевых взносов в сумме 203000 рублей, взыскании процентов за пользование указанными денежными средствами в размере 11872 рубля 55 копеек, а также судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 5599 рублей и юридических услуг в сумме 40000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: