Дело № 2-277/2021
УИД 43RS0010-01-2021-000225-33
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2021 г. г.Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:
председательствующего судьи Мининой В.А.,
при секретаре Староверовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Сосновский водоканал» к Ханжиной Н.Г., представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних Ханжина И.А. и Ханжина М.А., Семеновых А.Н. о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Сосновский водоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к Ханжиной Н.Г. о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения.
В обоснование заявленных требований указали, что *** в ходе технического осмотра индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ***, специалистами ООО «Сосновский водоканал» была выявлена самовольная технологическая врезка трубы холодного водоснабжения d-32 указанного жилого дома к центральной сети водоснабжения ООО «Сосновский водоканал», а также самовольное подключение указанного жилого дома к системе центрального водоотведения в существующий канализационный колодец ООО «Сосновский водоканал». При этом договор оказания услуг по водоснабжению и водоотведению собственник жилого дома по *** ООО «Сосновский водоканал» не заключил. Данный дом является вновь построенным объектом недвижимости и ранее к сетям центрального водоснабжения и водоотведения не подключался. Собственниками жилого дома являются ответчик Ханжина Н.Г. и трое ее детей. В адрес Ханжиной Н.Г. была выставлена квитанция произвести оплату за самовольное потребление услуг водоснабжения и незаконное подключение к системам водоснабжения и водоотведения. Расчет задолженности произведен в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 г., Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. N 776, на основании требований ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоснабжения, рассчитан за 6 месяцев, предшествующих дате обращения Ханжиной Н.Г. в ООО «Сосновский водоканал» с заявлением о заключении договора на холодное водоснабжение и водоотведение, которое имело место 26 ноября 2020 года. Размер задолженности составил 1 251 923,52 руб. Ответчиком оплата не произведена. 13.01.2021 ответчику была направлена претензия о погашении задолженности, которая по настоящее время не погашена.
Просили взыскать с Ханжиной Н.Г. в пользу ООО «Сосновский водоканал» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, в размере 1 251 923,52 руб. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 460 руб.
В последующем ООО «Сосновский водоканал» уточнило заявленные исковые требования в части размера взыскиваемой суммы, просит взыскать с Ханжиной Н.Г. в пользу ООО «Сосновский водоканал» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, в размере 958 505,15 руб. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 460 руб. Размер предъявленной ко взысканию денежной суммы изменен вследствие произведенного расчета, исходя из установленного размера сечения самовольно присоединенной ответчиком полиэтиленовой трубы в точке подключения к централизованной системе водоснабжения в 28мм.
Определением Вятскополянского районного суда от 22 марта 2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена сособственник жилого дома по адресу: ***, Семеновых А.Н..
В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Кузьменкова М.А. исковые требования поддержала, привела доводы изложенные в исковом заявлении и заявлении об уточнении исковых требований.
Ответчик Ханжина Н.Г., представляющая свои интересы и интересы несовершеннолетних детей Ханжина И.А. и Ханжина М.А., исковые требования не признала. Вместе с тем пояснила, что на основании договора купли-продажи от *** она и трое ее детей (Семеновых А.Н., Ханжин.И.А., Ханжин М.А.) приобрели у Мокерова Г.И. жилой дом по адресу: ***, который зарегистрировали в общедолевую собственность. Дом был построен в 2018 году предыдущим собственником Мокеровым Г.И. Вода и водоотведение к дому были подведены им еще 13 августа 2018 года, за что им была произведена оплата. Считает, что согласования действий по произведенному ею подключению в августе 2020 года жилого дома к централизованным системам водоснабжения и водоотведения с какими-либо организациями, в том числе с ООО «Сосновский водоканал», не требовалось.
Представитель ответчика Ханжиной Н.Г. – адвокат Габдулхаков Н.Т. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что действительно Ханжина Н.Г. с конца августа начала работы по подведению непосредственно к дому водопровода, водоотведения, отопления, газоснабжения, *** установила в доме счетчик холодной воды, произвела работы по соединению труб в колодце у дома, обеспечив этим водоснабжение, а затем подключилась к канализационному колодцу, предварительно проведя работы по установке труб водоотведения. К *** работы по обеспечению дома коммунальными услугами были завершены, в связи с чем Ханжина Н.Г. с детьми вселились в дом. В тот же день сотрудники ООО «Сосновский водоканал» перекрыли систему водоснабжения, а *** – систему водоотведения. *** Ханжина Н.Г. демонтировала пенный тампонаж в трубе канализационного колодца, чтобы пользоваться канализацией, *** сотрудники ООО «Сосновский водоканал» вновь затампонировали водоотводящую трубу уже цементным раствором, исключив возможность семье Ханжиной Н.Г. пользоваться коммунальными услугами в собственном домовладении. Считает, что ООО «Сосновский водоканал» не вправе взимать с Ханжиной Н.Г. плату за водопользование и водоотведение за шесть месяцев, предшествовавших дню ее обращения с заявлением о заключении договора - ***, так как до *** она указанными услугами не пользовалась. За подключение к системам водоснабжения и водоотведения Ханжина Н.Г. уже привлечена к административной ответственности. Считает, что действиями ООО «Сосновский водоканал» нарушены права семьи Ханжиной Н.Г.
Представитель ответчика Ханжиной Н.Г. на основании устного заявления Ронжин И.А. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что считает несанкционированное подключение дома Ханжиной Н.Г. к централизованным системам водоснабжения и водоотведения не доказанным, как не доказано несение истцом убытков. Считает, что подключение к водоснабжению и водоотведению указанного дома произошло на основании заключенного Мокеровым Г.И. типового договора от ***. Приведенный истцом расчет считает неверным, так как такой расчет применяется к предприятиям. Считает, что начисление задолженности Ханжиной Н.Г. ООО «Сосновский водоканал» должно было произвести либо за период с мая 2020 по октябрь 2020 по нормативам, установленным распоряжением департамента ЖКХ ***№-р от ***, решения РСТ Кировской области от 30.10.2018 № 38/59-КС-2019, либо по фактическому потреблению, начиная с 02.09.2020 по нормативам или, исходя из потребленного 1 куб.м. согласно показаниям прибора учета воды.
Соответчик Семеновых А.Н. в судебное заседание не явилась, была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не просила. В предыдущем судебном заседании исковые требования не признала.
В соответствии с положениями ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие (ст.167), кроме того граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей (ст. 48).
При указанных обстоятельствах суд признаёт соответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, при этом исходит из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, дальнейшее отложение слушания дела повлечет нарушение прав истца на судебное разбирательство в срок, установленный законом. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о возможности продолжения судебного разбирательства в отсутствие неявившегося соответчика, реализовавшего таким образом свое право на участие в судебном заседании.
Представитель третьего лица администрации МО Сосновское городское поселение на основании доверенности Абрамов А. Ю. в судебном заседании поддержал иск ООО «Сосновский водоканал», полагая действия по начислению ответчикам задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение по нормативам потребления за шесть месяцев, предшествующих обращению Ханжиной Н.Г. с заявлением о заключении договора на получение указанных коммунальных услуг правомерными, поскольку имело место самовольное подключение жилого дома по *** к централизованным системам водоснабжения и водоотведения без согласования собственниками дома технических условий на подключение в системе водоснабжения и без заключения договора по присоединению (врезке) водопровода к жилому дому.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствий со статей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.
Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 г., (далее правила N 644) определено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.
Надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.
В соответствии с п. 63 Правил N 644, временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.
Согласно п. 64 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.
Установлено, что Ханжина Н.Г., *** г.р., Ханжин.И.А., *** г.р., Ханжин М.А., *** г.р., Семеновых А.Н., *** г.р., являются собственниками жилого дома по адресу: ***, по ? доли в праве собственности каждый на основании договора купли-продажи от ***, право собственности зарегистрировано ***, что подтверждается договором купли-продажи (Том 1 л.д.132-133), выписками из ЕГРН (Том 1 л.д.120-131).
Как видно из договора купли-продажи от ***, Мокеров Г.И. являлся собственником указанного жилого дома на основании технического плана здания от ***, договора аренды земельного участка от ***, договора передачи права аренды от ***, договора переуступки прав аренды от ***.
Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей на территории Муниципального образования Сосновское городское поселение Кировской области холодное водоснабжение и водоотведение (отведение сточных вод) для нужд потребителя, является ООО «Сосновский водоканал».
*** в ООО «Сосновский водоканал поступило заявление от Ханжиной Н.Г., в котором она просила заключить с ней договор на водоотведение и подачу холодной воды по адресу: *** (Том 1 л.д.14).
*** сотрудниками ООО «Сосновский водоканал» в ходе осуществления проверки системы центрального водоснабжения и водоотведения по *** установлено самовольное подключение и пользование системами центрального холодного водоснабжения и водоотведения индивидуального жилого дома по адресу: ***. При этом разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения собственнику не выдавалась, договор на холодное водоснабжение и водоотведение не заключался. На момент проверки установлено, что входящая труба холодного водоснабжения, к которой подключен дом, имеет диаметр 32 мм., канализационная труба заведена в существующий канализационный колодец по ***, диаметр 110 мм. Степень благоустройства дома: центральное холодное водоснабжение, водоотведение, туалет, душ, рукомойник, водонагреватель двухконтурный котел.
В связи с указанными обстоятельствами в этот день *** составлен акт о самовольном подключении (Том 1 л.д.9).
Акт подписан участниками проверки - сотрудниками ООО «Сосновский водоканал»: главным инженером, слесарем АВР, контролером по воде, а также содержит указание, что с актом собственник ознакомлен, от подписи и от получения настоящего акта собственник дома отказалась.
В судебном заседании ответчик Ханжина Н.Г. подтвердила тот факт, что она присутствовала при проверке ***, с актом от *** ознакомилась. От подписи и получения акта отказалась, так как была не согласна с ним.
ООО «Сосновский водоканал», основываясь на положениях пунктов 14, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 г. N 776 по пропускной способности устройства, исходя из 15335,928 куб. м за период с мая 2020 по октябрь 2020 года произведено начисление платы, сумма задолженности составила за холодное водоснабжение 462733,95 руб., за водоотведение 789189,57 руб., всего на сумму 1 251 923,52 руб.
Акт от ***, расчет водоснабжения и водоотведения, квитанция на оплату услуг по водоснабжению и водоотведению на сумму 1251923,52 руб. направлены ответчику Ханжиной Н.Г. по почте заказным письмом, что подтверждается описью вложений ***, заверенной штемпелем Почты России (том 1 л.д.15).
*** ООО «Сосновский водоканал» ответчику Ханжиной Н.Г. направлена досудебная претензия.
Ответчики: Ханжина Н.Г., представляющая свои интересы и интересы несовершеннолетних детей Ханжина И.А. и Ханжина М.А., Семеновых А.Н. в судебном заседании оспаривали факт несанкционированного потребления воды.
Ответчик Ханжина Н.Г. в судебном заседании пояснила, что на основании договора купли-продажи от *** она и трое ее детей (Семеновых А.Н., Ханжин.И.А., Ханжин М.А.) приобрели у Мокерова Г.И. жилой дом по адресу: ***, который зарегистрировали в общедолевую собственность. Дом был построен в 2018 году предыдущим собственником Мокеровым Г.И. Пояснила, что вода и водоотведение к дому были подведены Мокеровым Г.И. еще ***, а затем в августе 2020 уже ею произведен ввод водопровода непосредственно в дом, а также непосредственно из дома выведены трубы водоотведения и присоединены к центральной канализации в канализационном колодце.
Свои возражения против иска Ханжина Н.Г. подтверждает следующими доказательствами.
Ханжиной Н.Г. представлена квитанция к приходному кассовому ордеру ООО «Сосновский водоканал» от *** на сумму 3790 руб., принятую от Мокерова Г.И. в качестве оплаты за подключение к центральному водопроводу по ул. Мира.
Представлен ею также экземпляр Мокерова Г.И. Договора продажи (поставки) коммунальных ресурсов – холодной воды и отведения сточных бытовых вод от ***, заключенного Мокеровым Г.И., зарегистрированным по адресу: ***, с ООО «Сосновский водоканал». В качестве основания заключения данного договора указан договор аренды от *** (со слов Ханжиной Н.Г. имеется в виду договор аренды земельного участка). Сведения о правоустанавливающих документах, которые бы подтверждали право собственности лица на дом, не внесены. В графе «Сведениях о направлениях потребления коммунальных услуг» карандашом указано: «стройка» (Том 1 л.д.68-70).
В экземпляре Договора, представленном ООО «Сосновский водоканал», указанная запись «стройка» сделана шариковой ручкой (л.д.112-113).
Сторонами для обозрения были представлены оригиналы обоих договоров, которые были исследованы в судебном заседании.
Представитель истца ООО «Сосновский водоканал» Кузьменкова М.А. в судебном заседании не отрицала заключение с Мокеровым Г.И. договора от ***, при этом указала, что данный договор являлся временным и заключался на поставку холодной воды для использования только на период строительства жилого дома (стройки) – для замешивания цементного раствора и других строительных работ, на что и содержится указание в договоре. При этом плата по квитанции от *** была взята за вывод крана в колодце и подключение этого крана к центральному водопроводу для временного пользования водой на период строительства без подключения непосредственно дома к центральному водоснабжению. Просто использовался бланк типового договора. Указанный колодец расположен рядом с домом по ***, но на землях Сосновского городского поселения, и в собственность собственников жилого дома не входит. На тот момент строительство дома еще не было завершено, вода непосредственно в дом не была подведена. Трубы канализации к незавершенному строительством дому также не подводились. Водопроводную трубу из колодца к жилому дому, а также трубу водоотведения из дома в канализационный колодец позднее в неустановленное время самовольно без согласования и разрешительных документов проложил собственник. В случае заключения постоянного договора на водоснабжение и водоотведение он должен содержать ссылку на правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности владельца на жилой дом. Поскольку жилой дом на *** строительством не был окончен, документа, подтверждающего регистрацию права собственности дом у Мокерова Г.И. не было, тех.условия на подключение дома к центральным системам водоснабжения и водоотведения согласованы не были, поэтому договор поставки коммунальных ресурсов: холодной воды и отведения сточных вод с ним не мог быть заключен и не заключался.
Ответчик Ханжина Н.Г. в судебном заседании не отрицала, что в 2018 году вода была подведена только к колодцу, расположенному рядом с домом *** за пределами земельного участка, относящегося к данному дому. При этом пояснила, что колодец прорыл Мокеров Г.И (нанимал трактор), а водоканал завел в него трубу. Подтвердила, что непосредственно к жилому дому водопровод в то время не подводился, централизованного водоотведения из дома также не осуществлялось.
Ханжиной Н.Г. представлены также рабочий проект по проведению наружных сетей водопровода и канализации к жилому дому № по *** от 2018 года (л.д.72-75), Технические условия ООО «Сосновский водоканал» на проектирование водопровода и канализации для индивидуального жилого дома по адресу: *** от ***, составленные ООО «ПроектСервисПлюс» (действительны до ***) (Том 1 л.д.76-90).
Как видно из указанных документов, Техусловия содержат указание на необходимость предоставления исполнительной схемы прокладки водопровода и канализации, согласованной городскими службами (МО Сосновское городское поселение, ОАО Ростелеком, газового хозяйства, электросетей, водоканал), а также на необходимость по окончании монтажа составления акта о пригодности водопровода и канализации к эксплуатации.
Вместе с тем, как видно из Рабочего проекта (листа согласования), проект ни с кем не согласован (Том 1 л.д.73).
Как пояснила в судебном заседании представитель истца ООО «Сосновский водоканал» Кузьменкова М.А., предыдущему владельцу жилого дома Мокерову Г.И. в 2018 году действительно были выданы технические условия на подключение к водопроводу и канализации, на основании которых делается рабочий проект, которые на сегодняшний день так и не согласованы. ООО «Сосновский водоканал» никто не ставил в известность об окончании строительства *** и о намерении его подключить к центральным системам водоснабжения и водоотведения. Поэтому Мокерову Г.И. был выставлен счет на оплату задолженности за пользование водой, поскольку он плату за нее не производил. О том, что дом зарегистрирован в собственность Ханжиной Н.Г. и ее детей, ООО «Сосновский водоканал» стало известно в ноябре 2020, когда явились Ханжина Н.Г. с заявлением об аннулировании задолженности. Долг Мокерова Г.И. был аннулирован.
В материалы дела представлена копия заявления, поданного *** Ханжиной Н.Г. на имя директора ООО «Сосновский водоканал», в котором она просила пересмотреть расчет по квитанции об оплате, в котором указала, что договор с ООО «Сосновский водоканал» она не заключала, дом находится еще в стадии строительства, в нем нет приборов для использования водоснабжения (Том 1 л.д.138).
Ответчик Ханжина Н.Г. в судебном заседании подтвердила, что предыдущим собственником Мокеровым Г.И. действия по подведению водопровода непосредственно к дому и по присоединению водоотведения к системе центральной канализации до конца не были доведены. Какая-либо приемка не проводилась. Водопровод от колодца к дому, а также трубы канализации к централизованному канализационному колодцу подвела уже она (Ханжина Н.Г.) как собственник в августе 2020 года. При этом не отрицала, что никаких разрешительных документов она не оформляла. Приемку она также не осуществила ни по водопроводу, ни по водоотведению. Считает, что поскольку колодец рядом с домом прорыт на средства предыдущего собственника Мокерова Г.И., указанный колодец в настоящее время принадлежит ей. А поскольку указанный колодец принадлежит ей, то и оформлять подведение труб от колодца к дому не требуется. Водой они не пользовались до сентября 2020, так как не был подведен газ. В доме не проживали. *** подвели к дому газ. Прибор учета воды был установлен в доме по ее поручению частным лицом ***. ООО «Сосновский водоканал» об этом она не уведомляла. Счетчик воды опломбирован не был тогда, не опломбирован он и сейчас, так как не заключен договор. Водой она начала пользоваться с сентября 2020 года. Но настаивает на том, что использовала только 1 куб.м. воды, который отражен на счетчике. *** им воду ООО «Сосновский водоканал» отключил. С этого времени они не пользуются ни водой, ни водоотведением.
Ответчиком представлен фотоснимок прибора учета воды (Том 1 л.д.137).
Представитель истца ООО «Сосновский водоканал» Кузьменкова М.А. пояснила, что действительно в ноябре 2020 года в расположенном неподалеку от жилого дома по *** колодце было установлено самовольное подключение, в связи с чем кран был перекрыт. В ходе проверки *** было установлено, что эта труба под землей идет в дом по ***. Также было установлено, что из дома была выведена труба канализации, которая выведена в канализационный колодец ООО «Сосновский водоканал». При проведении повторной проверки *** было установлено, что заглушки убраны – было установлено повторное самовольное подключение и пользование системой центрального водоотведения домом ***, был произведен повторный тампонаж. Ранее по указанному дому проверку не проводили, так как им не было известно о том, что дом окончен строительством, что сменились собственники. Об этом им стало известно в ноябре 2020 года, когда Ханжина Н.Г. обратилась в ООО «Сосновский водоканал».
Представлен Акт от *** о повторном тампонаже самовольной врезки канализационной трубы жилого *** в систему центральной канализации ООО «Сосновский водоканал», поскольку разрешительная документация на присоединение к системам центрального водоотведения собственнику дома не выдавалась, договор на водоотведение не заключен (Том 1 л.д. 111).
Ответчик Ханжина Н.Г. также пояснила, что в доме по адресу: *** она проживает с ***. *** она обратилась в ООО «Сосновский водоканал» с заявлением о заключении с ней договора на водоотведение и подачу холодной воды по адресу: ***, какие-либо документы, подтверждающие принятие присоединения к центральным водопроводу и канализации не представила, так как их нет.
Соответчик Семеновых А.Н. в судебном заседании также пояснила, что дом они в 2019 году приобрели фактически без потолка и крыши, к августу 2020 года дом строительством был окончен, *** подвели воду к дому, затем установили счетчик воды. Водой они практически не пользовались. После отключения воды *** водой совсем перестали пользоваться. *** действительно проводилась проверка, после которой был составлен акт, который ее мама (Ханжина Н.Г.) отказалась подписывать, так как не считала, что водопровод и водоотведение ею проведены самовольно. Водой они практически не пользовались. В доме сама она не проживает, так как в нем нет условий для проживания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в нарушение раздела 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 354, установленный законом порядок подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения ответчиком на дату проведения проверки не выполнен, с заявлениями на заключение письменного договора на водоснабжение со дня регистрации права собственности на завершенный строительством жилой дом - *** по октябрь 2020 года включительно ответчики не обращались.
Данных о том, что ответчики правомерно осуществили подключение и пользовались водопроводом и канализацией – подавали заявление о подключении в установленном порядке к системам водоснабжения и водоотведения, производилось проектирование узла учета, заключали договор холодного водоснабжения и водоотведения, производили оплату использованной воды, в установленном законом порядке устанавливали счетчик воды или совершали иные действия, свидетельствующие о взаимодействиях с истцом по вопросу использования централизованной системы холодного водоснабжения и системы водоотведения с *** судом не установлено.
Представленные ответчиком технические условия, датированные *** со сроком действия до *** не подтверждают выполнение организацией водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий по подключению жилого дома ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения и канализации.
Проект разработан в 2018 году, однако из представленных в суд документов, объяснений ответчиков в суде следует, что в указанный год строительство жилого дома не было окончено. Указанный жилой дом как объект, оконченный строительством, фигурирует, начиная с заключения договора купли-продажи от ***.
Технические условия на проектирование водопровода и канализации для индивидуального жилого дома собственник должен представить исполнительную схему прокладки водопровода и канализации, согласованную с городскими службами, по окончании монтажа составить акт на пригодность водопровода и канализации к эксплуатации.
Вместе с тем, указанные действия собственниками не были произведены.
Квитанция к приходному кассовому ордеру ООО «Сосновский водоканал» от *** на сумму 3790 руб., принятую от Мокерова Г.И. в качестве оплаты за подключение к центральному водопроводу по ***, не свидетельствует об оплате подключения водопровода непосредственно к дому по ***. Квитанция не содержит сведений о подключении водопровода непосредственно к дому.
Кроме того, ответчики сами не отрицали, что они, а не Мокеров Г.И., осуществили непосредственное подключение дома к центральным системам холодного водоснабжения и водоотведения.
Установлено, что истец выполнил требования п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку, выявив несанкционированное подключение, зафиксировал данный факт, составил соответствующий акт, после чего направил потребителю письменное требование об отплате за самовольное подключение и пользование холодной водой.
Вопреки доводам стороны ответчиков, установлено, что они самовольно подключилась к централизованным системам водоснабжения и водоотведения без соблюдения процедуры подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, на дату проверки *** договор на водоснабжение жилого дома по адресу: *** между ООО «Сосновский водоканал» и собственниками жилого дома не был заключен. С учетом изложенного, суд пришел к выводу о самовольном присоединении и пользовании ответчиками централизованной системой холодного водоснабжения и централизованной системой водоотведения, то есть несанкционированном подключении к водопроводным сетям и системе канализации.
Собственники жилого дома пользовались водопроводом в отсутствие технических условий, согласованных с гарантирующей организацией, и надлежаще оформленного договора водоснабжения.
Установлено, что выставленный ранее на имя Мокерова Г.И. счет по оплате холодного водоснабжения и водоотведения по заключенному на период строительства договору аннулирован.
Действительным собственникам жилого дома счета к оплате водоснабжения и водоотведения не выставлялись, оплата за водоснабжение и водоотведение ими не производилась.
Доводы ответчиков о подключении к центральному водоснабжению и водоотведению в августе 2020 года, об установке в сентябре 2020 года без опломбирования счетчика по учету холодной воды, и что до ноября 2020 они ни водой, ни центральным водоотведением не пользовались, голословны, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ надлежащими доказательствами не подтверждены.
Представленные ответчиками документы по заключению договора поставки газа, по пуску природного газа в дом *** само по себе не подтверждает, что именно тогда имело место подключение и к водопроводу и канализации.
Показания допрошенных по ходатайству ответчиков свидетелей: Г., проживающего по адресу: ***, и М., являющегося депутатом Сосновской городской Думы, о том, что семья Ханжиной Н.Г. начала проживать в доме по *** зимой в конце 2020 года, и что водопровод и канализацию к дому Ханжиной Н.Г. были присоединены силами ООО «Сосновский водоканал», суд отвергает, поскольку они противоречат пояснениям самой Ханжиной Н.Г. и не опровергают обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства.
Ответчики не отрицали, что о подключении дома к центральным системам водоснабжения и водоотведения они ООО «Сосновский водоканал» в известность не ставили, оформить подключение актом приемки не просили, за опломбированием прибора учета холодной воды не обращались. С заявлением о заключении договора поставки холодной воды и отведения сточных бытовых вод Ханжина Н.Г. в ООО «Сосновский водоканал» обратилась только ***.
Доводы ответчиков об использовании им из центрального водоснабжения воды объемом на 1 куб.м, что подтверждают показаниями прибора учета воды, также не подтверждены надлежащими доказательствами, поскольку показания счетчика, не опломбированного в соответствии с действующим законодательством, таким доказательством признаны быть не могут.
В соответствии с пп. "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (Правила N 354) запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Правилами N 354 (п. 62) и Правилами N 644 (п. 2) предусмотрена ответственность в виде начисления платы расчетным путем за несанкционированное присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения (подключение при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий).
Пунктом 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644, прямо предусмотрено определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года N 779, расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и пользования централизованными системами водоснабжения абонентами для личного потребления.
В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе, при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
В подпункте "а" пункта 16 Правил N 776 предусмотрено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев
В соответствии с пунктом 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.
Руководствуясь указанными выше нормами права, оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчиков в пользу ООО «Сосновский водоканал» задолженности за самовольное присоединение и пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения. При этом суд исходит из достаточности совокупности доказательств, их относимости и допустимости, свидетельствующих о несанкционированном подключении ответчика к центральным системам водоснабжения и водоотведения при отсутствии соответствующего договора, отсутствия предоставления ответчиком надлежащих доказательств отсутствия фактического водопотребления и пользования центральным водоотведением. Установленная законом процедура подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в данном случае к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, ни предыдущим владельцем, ни ответчиками, как собственниками спорного объекта недвижимости, соблюдена не была, в результате чего был составлен акт самовольного подключения к сетям водоснабжения и водоотведения, в связи с чем отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом услуги водоотведения.
Истцом ООО «Сосновский водоканал» первоначально были предъявлены требования о взыскании с ответчиков задолженности в размере 1 251 923,52 руб., исходя из диаметра самовольно присоединенной ответчиком полиэтиленовой трубы в точке подключения к централизованной системе водоснабжения в 32 мм.
Ответчик Ханжина Н.Г. не согласилась с представленным истцом расчетом задолженности по тому основанию, что задолженность была рассчитана, исходя из диаметра трубы 32 мм, тогда как фактически присоединенная к центральному водоснабжению и подведенная к дому труба по внутреннему обмеру имеет диаметр меньше.
С учетом указанных доводов ООО «Сосновский водоканал» уточнило заявленные исковые требования в части размера взыскиваемой суммы, просит взыскать с Ханжиной Н.Г. в пользу ООО «Сосновский водоканал» задолженность, возникшую вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, в размере 958 505,15 руб., исходя из установленного размера сечения самовольно присоединенной ответчиком полиэтиленовой трубы в точке подключения к централизованной системе водоснабжения в 28мм.
Установив, что факт несанкционированного подключения зафиксирован в ноябре 2020 при обращении Ханжиной Н.Г. с заявлением о заключении договора, суд определяет ко взысканию задолженность за потребленные коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествовавших указанной дате, то есть с мая 2020 года по октябрь 2020 года в размере 958 505,15 руб.
Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, суд руководствуется представленным истцом в материалы дела расчетом, произведенным исходя из норматива потребления, и утвержденного тарифа, признав его правильным.
Установив, что жилой дом находится в общедолевой собственности, суд приходит к выводу о взыскании задолженности пропорционально долям собственников жилого дома: с Ханжиной Н.Г., представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних Ханжина И.А. и Ханжина М.А., ? доли задолженности в размере 718 878 руб. 86 коп., с Семеновых А.Н. ? доли задолженности в размере 239 626 руб. 29 коп.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ООО «Сосновский водоканал».
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные им расходы по уплате государственной пошлины исходя из размера взыскиваемой суммы пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ООО «Сосновский водоканал» удовлетворить.
Взыскать с Ханжиной Н.Г., представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетних Ханжина И.А. и Ханжина М.А., в пользу ООО "Сосновский водоканал" ? доли задолженности, образовавшейся вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, за период с мая 2020 по октябрь 2020 г. в размере 718 878 (семьсот восемнадцать тысяч восемьсот семьдесят восемь) руб. 86 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 9 588 (девять тысяч пятьсот восемьдесят восемь) руб. 79 коп.
Взыскать с Семеновых А.Н. в пользу ООО "Сосновский водоканал" ? доли задолженности, образовавшейся вследствие самовольного присоединения и пользования системами водоснабжения и водоотведения, за период с мая 2020 по октябрь 2020 г. в размере 239 626 (двести тридцать девять тысяч шестьсот двадцать шесть) руб. 29 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 3 196 (три тысячи сто девяносто шесть) руб. 26 коп.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья В.А. Минина
Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2021 г.
Решение08.04.2021