Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания, соглашения об определении долей, признании незаконным выдела земельного участка, признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с указанным иском. В обоснование требований указал, что ФИО1 имеет в собственности 2/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4000м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира:

При получении выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости выяснилось, что ФИО4 и ФИО3 из исходного земельного участка с кадастровым номером: № был выделен земельный участок и ему был присвоен кадастровый №. Затем доли во вновь образованном земельном участке супругами Ч-выми были отчуждены сельскохозяйственному кооперативу «Восток».

Порядок выделения земельной доли регламентирован ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с нормами которой участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

ФИО4 и ФИО3 в нарушение вышеизложенных норм закона, выделили из исходного земельного участка с кадастровым номером: № земельный участок с кадастровым номером: № без проведения общего собрания и без согласования проекта межевания кадастровым инженером, что подтверждается справкой Администрации Хайрюзовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

При изучении представленных документов выяснилось, что представителем супругов Ч-выхКГД в регистрирующий орган представлен сфальсифицированный протокол № общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: № и соглашение об определений долей супругами Ч-выми от ДД.ММ.ГГГГ

Порядок созыва и проведения общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения регламентируется Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г №101-ФЗ. Однако требования закона были попраны. В частности в нарушение требований п. 2 ст. 14.1 названного закона вообще не было никакого извещения о проведении общего собрания, само собрание так-же не проводилось. В нарушение требований п. 11 ст. 14.1 названного закона протокол не заверен должностным лицом органа местного самоуправления. В приложении № к протоколу содержатся сфальсифицированные подписи участников долевой собственности, поскольку во время беседы с участниками долевой собственности часть граждан пояснила, что к ним в различное время и в различных местах обращался лично КГД и просил расписаться в каких-то документах, некоторые граждане расписались, а часть отказалась. Тем не менее в приложении к протоколу имеются все подписи, что свидетельствует о их фальсификации. В силу ничтожности протокола № общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, ничтожным в силу не соответствия закону является и Соглашение об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в нарушение требований ст. ст. 13-14.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г №101-ФЗ не был согласованы с собственниками исходного земельного участка перечень собственников и размер их долей в праве общей долевой собственности на образуемый земельный участок с кадастровым номером: №

Незаконными сделками по выделению земельного участка с кадастровым номером№ из исходного земельного участка с кадастровым номером: № были нарушены права истца, ФИО1, поскольку без согласования с ним и иными собственниками ответчиками выделена самая плодородная часть земельного участка.и стоимость исходного земельного участка, в результате чего собственникам причинен материальный ущерб. Данными сделками нарушены права истца как долевого собственника исходного земельного участка. В силу абз.2 п. 3 ст.166 ГК РФ требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий её недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Выделение долей из исходного земельного участка с кадастровым номером:№ произошло в отсутствие надлежащего согласования по проекту межевания собственников долей, к которым, в том числе, относится и истец.

На основании изложенного истец просил признать недействительными:

Протокол № общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: № адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4000 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: от ДД.ММ.ГГГГ;

Соглашение об определении долей ФИО4 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

- Выдел из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4000м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: . Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 980884 кв. м., земельного участка с кадастровым номером: № местоположение: , установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4005 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: , площадь - 159005 кв. м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № местоположение: , установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4005 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: , площадь - 159005 +/- 419 кв. м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись об участниках права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №

В судебном заседании представитель истца ФИО5 требования уточнила, окончательно просила признать недействительными:

- решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером: №, адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4000 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: от ДД.ММ.ГГГГ;

- Соглашение об определении долей ФИО2. и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным выдел (образование) земельного участка с кадастровым номером: № местоположение: , установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4005 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: , площадь - 159005 кв. м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № местоположение: , установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4005 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: РФ,, площадь - 159005 +/- 419 кв. м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости запись о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО5 на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2., ФИО3 исковые требования не признали.

Председатель СПК «Восток» КГД относительно удовлетворения требований возражал, пояснил, что это он изготовил протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, фактически собрание не проводилось, он объехал всех участников долевой собственности и отобрал подписи. Фактически права истцов ничем в данном случае не нарушены, у них имеются свои паи, пусть их и обрабатывают.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих лиц, приходит к следующему.

Решения общего собрания участников долевой собственности относятся к решениям гражданско-правового сообщества, под которым понимается определенная группа лиц, наделенная полномочиями принимать на своих собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех субъектов, имеющих право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правила его главы 9.1 "Решения собраний" применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1).

В отношении решений общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения такое специальное регулирование содержится в Федеральном законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ (статья 14.1).

Однако каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания участников долевой собственности оспоримым или ничтожным, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приведенное правовое регулирование носит общий характер и призвано обеспечить защиту прав и законных интересов как самих участников гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятые собранием решения также могут порождать определенные правовые последствия.

Суд же при оценке правомерности обжалуемого решения, действуя в пределах предоставленной ему дискреции и исходя из конкретных обстоятельств дела, вправе признать такое решение недействительным лишь в том случае, если придет к выводу о нарушении им требований закона (Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2018 года N 5-П "По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Л.С.").

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 года N 101-ФЗ) владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания, определен в части третьей данной статьи.

В силу ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона- об утверждении проекта межевания земельных участков.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского сельскохозяйственной продукции, по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме (п. 2 ст. 14.1).

В соответствии с п. 5 той же нормы общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п. 7 ст. 14.1).

Пункт 8 закрепляет, что решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании (п. 11 ст. 14.1).

Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий (п. 13 ст. 14.1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет в собственности 2/13 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4000м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГФИО2., ФИО3 обратились в МФЦ с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №, выделенным ими из исходного земельного участка с кадастровым номером: №, приложив протокол общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проекта межевания выделяемого земельного участка, соглашение об определении долей ФИО6ФИО2, ФИО3 в указанном земельном участке по доли, проект межевания.

На основании изложенного, земельный участок с кадастровым номером № был поставлен ДД.ММ.ГГГГ на кадастровый учет, правообладателями указаны ФИО2, ФИО3 по ? доли.

ДД.ММ.ГГГГФИО2ФИО3. заключили договоры купли –продажи с СПК «Восток» на указанные доли, продав их по 50 000 руб. каждую.

Как указала представитель истца ФИО5, о состоявшемся собрании от ДД.ММ.ГГГГ они узнали, когда брали кадастровую выписку на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был выделен без соблюдения норм действующего законодательства о порядке созыва и проведения общего собрания.

Так, орган местного самоуправления (в данном случае администрация Хайрюзовского сельсовета) не знал о проведении общего собрания дольщиков земельного участка с кадастровым номером № что подтвердил в судебном заседании глава сельсовета КНВ Согласно справке Администрации Хайрюзовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27) извещение о проведении общего собрания земельного участка с кадастровым номером № в администрацию сельсовета не направлялось, в сети «Интернет» информация о проведении собрания не размещалась, собрание участников долевой собственности не проводилось (л.д. 27).

Также при проведении собрания не было соблюдено положение ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ о том, что ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (п. 7 ст. 14.1),

Протокол общего собрания от 19.10.20022 года в нарушение п. 11 ст. 14.1 указанного ФЗ не подписан председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

В силу подп.1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в данном случае ответчиками допущено существенное нарушение порядка подготовки и проведения заседания общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также порядка принятия решения указанного собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Фактически общее собрание ДД.ММ.ГГГГ не проводилось, подписи в подписном листе в Приложении к Протоколу были отобраны у участников общей долевой собственности КГД в ходе личного общения.

В связи с этим суд признает решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Поскольку проект межевания выделяемого участка не был согласован ответчиками в установленном законом порядке (решением общего собрания членов общей долевой собственности либо путем подачи извещения в газету), выделение (образование) земельного участка с кадастровым номером № является незаконным.

Вместе с тем, исковые требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости запись о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № местоположение: , установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир село. Участок находится примерно в 4005 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: , площадь - 159005 +/- 419 кв. м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости запись о земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости запись об участниках права общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, - не подлежат удовлетворению, т.к. в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности СПК «Восток».

В силу п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Вместе с тем, каких- либо исковых требований к СПК «Восток» истцом заявлено не было, ответчиком по настоящему делу он не является.

Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО3, удовлетворить частично.

Признать недействительными:

- Соглашение об определении долей ФИО2. и ФИО3. от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий О.С. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022 года