Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица - Белореченского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО3,

при секретаре Разуменко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации МО Белореченский район, департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Белореченский районный суд с исковым заявлением к ОАО «Белагро», администрации муниципального образования Белореченский район о признании за ними права собственности на земельную долю в размере по 3,7 га за каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах территориального Школьненского сельского округа Белореченского района Краснодарского края, земли бывшего колхоза «Заветы Ильича».

В судебном заседании представитель истцов уточнил исковые требования, и обратился с исковыми требованиями к администрации МО Белореченский район, департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании за истцами права собственности на земельную долю в размере по 3,7 га, за каждой, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах территориального Школьненского сельского округа Белореченского района Краснодарского края, земли бывшего колхоза «Заветы Ильича». В обоснование уточненных исковых требований представитель истца пояснил, что на основании постановления правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы были обязаны в срок до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. В соответствии с указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», при определении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, за исключением земель, передаваемых в ведение сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве /включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе/. В соответствии с указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», при реорганизации колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий у работников данных предприятий возникает право собственности на земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов подают в районную комиссию по приватизации земель заявку на предоставление земли в собственность. К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. В список лиц, имеющих право на получение земельных долей, подлежали включению: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе /работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий); временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п./, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы /в случае их возвращения/, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. 15.12.1994 года главой г. Белореченска было принято постановление № 1569 «Об утверждении списков колхозников и пенсионеров колхоза «Заветы Ильича». Согласно постановлению Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций /предприятий/ для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли составляют /уточняют/ списки лиц, имеющих право на получение земельных долей в соответствии с действующим законодательством. При этом, на получение в собственность земельных долей имеют право: пенсионеры, проживающие на территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации /предприятию/ в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в том хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее; лица, занятые в социальной сфере на селе. Моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников /членов/ сельскохозяйственной коммерческой организации /предприятия/. Истцы длительное время работали в колхозе «Заветы Ильича», а в 1975 году были отпущены в отходничество для работы в колхозную Новоалексеевскую больницу. При этом, они оставались членами колхоза, постоянно привлекались на обязательные колхозные работы, на них распространялись все права и обязанности колхозников. В период передачи земель факт наличия трудовых отношений между колхозом и истцами подтверждается записями в их трудовых книжках. Так, ФИО5 и ФИО6 в указанный период работали в Новоалексеевской больнице, а ФИО4 была пенсионеркой, с 21.02.1991 года уволена из Новоалексеевской больницы в связи с уходом на пенсию, и постоянно проживала в х. Большой Бродовой Школьненского сельского поселения Белореченского района Краснодарского края /колхоз «Заветы Ильича»/. В ноябре 2007 года истцы обратились в администрацию Белореченского района Краснодарского края с заявлением о выделении земельных паев /долей/ из земель колхоза «Заветы Ильича». 04.12.2007 года истцы получили письменный ответ, в котором указывалось на отсутствие правовых оснований для внесения изменений в постановление главы г. Белореченска от 15.12.1994 года № 1569 в части дополнительного выделения земель. Именно после получения данного ответа истцам стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Истцам также стало известно, что все работники Новоалексеевской больницы, кроме них, получили земельные паи из земель колхоза «Заветы Ильича». Таким образом, право собственности на земельную долю у истцов возникло, оно никем не оспорено, но реализовать права собственников истцы не могут вследствие технической ошибки - не включения в списки сособственников. Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности, то есть срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, устанавливается в три года. В соответствии со ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Следовательно, истцами не пропущен предусмотренный законом срок на судебную защиту своих прав и законных интересов. Поскольку, в ходе рассмотрения данного дела в суде, ему стало известно о том, что решением Белореченского районного суда от 2 сентября 2010 года за субъектом Российской Федерации - Краснодарским краем признано право собственности на 54390000/63362000 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский края Белореченский район, в границах колхоза «Заветы Ильича» на площади 543,9 га с кадастровым (номер) площадью 6336194 кв. метров, сформированного в счет невостребованных земельных долей в границах колхоза «Заветы Ильича» Белореченского района Краснодарского края, он просит суд признать за истцами право собственности на земельные доли именно в этом земельном участке. Истцы отказываются от привлечения в качестве ответчиков по данному делу физических лиц, являющихся участниками общей долевой собственности - земель сельскохозяйственного назначения в границах колхоза «Заветы Ильича». Кроме того, он поясняет, что истцы ранее неоднократно обращались в органы местного самоуправления с просьбой включить их в число лиц, имеющих право на получение земельной доли, в порядке приватизации, однако, им только все обещали это сделать, но каких-либо конкретных решений в их пользу принято так и не было. Так как его доверители являются пожилыми и юридически неграмотными людьми, они не сразу обратились в суд, когда узнали о нарушении их прав и законных интересов, однако, он считает, что срок исковой давности обращения в суд не нарушен.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Белореченский район в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истцы и их представитель указывают на возникновение у истцов права собственности на земельные доли из земель колхоза «Заветы Ильича», реализовать которое они не могут вследствие наличия в тексте постановления главы г. Белореченска от 15.12.1994 года № 1569 «Об утверждении списков колхозников и пенсионеров колхоза «Заветы Ильича» технической ошибки - не включения их в списки сособственников. При этом, истцы не указывают, какого рода техническая ошибка была допущена органом местного самоуправления при издании данного постановления, что имеет определяющее значения, так как действующее законодательство не содержит правовых норм определяющих понятие «техническая ошибка». Постановлением главы г. Белореченска от 15.12.1994 года № 1569 утвержден список колхозников и пенсионеров колхоза «Заветы Ильича», который формировался в результате исполнения целого ряда организационных действий, регламентируемых действующим в то время законодательством, и утверждался решением коллектива колхоза «Заветы Ильича». Так, согласно Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», колхозы и совхозы обязаны были в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах, а местные органы исполнительной власти обеспечить контроль за реализацией права членов колхозов и работников государственных предприятий на беспрепятственный выход из них для создания крестьянских /фермерских/ хозяйств. Во исполнение этого Указа были приняты следующие документы: постановление Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»; постановление Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 министерству сельского хозяйства РФ, Государственному Комитету РФ по управлению государственным имуществом и их органам на местах, Советам Министров республик в составе РФ, администрациям краев, областей, и автономных образований необходимо было сформировать до 1 февраля 1992 года республиканские, краевые, областные, автономной области, автономных округов и районные совместные комиссии по приватизации земель, находящихся в пользовании колхозов и совхозов, и реорганизацию этих хозяйств. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создавались комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями было возложено на председателей колхозов и директоров совхозов, которые несли персональную ответственность за исполнение настоящего постановления. Районные и внутрихозяйственные комиссии проводили разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделяя земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность. При определении земельных долей /паев/ работников /членов/ хозяйств устанавливалась площадь земель, подлежащих распределению, и численность лиц, имеющих право на получение этой доли. Собрание трудового коллектива принимало решение о перечне лиц, имеющих право на получение земельной доли. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства». Постановление Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 добавляет, что в списки включаются временно отсутствующие работники /военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п./, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы /в случае их возвращения/, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года. Согласно Положения о внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхозов и совхозов, утвержденному Минсельхозом РСФСР 22.01.1992 года, собранием /конференцией/ трудового коллектива колхоза (совхоза) с целью организации реформирования колхоза /совхоза/ и перехода в частную собственность членов колхоза (работников совхоза), других граждан, юридических лиц земли, других производственных фондов и активов создавалась внутрихозяйственная комиссия. В ее задачу, в частности, входила разработка плана приватизации земли и подготовка проекта списка лиц для получения земельного и имущественного паев в хозяйстве. В дальнейшем этот список утверждался собранием трудового коллектива, включался в проект перераспределения земель. Глава района, утверждая проект, основывался на документах, подготовленных внутрихозяйственной комиссией и одобренных общим собранием учредителей создаваемого хозяйственного общества или кооператива. Какие-либо дополнения или изменения в проект или в состав лиц, у которых возникало право на получение земельной доли, главой района по собственному решению не могли вноситься. Фактически иск ФИО4, ФИО5 и ФИО6 сводится к признанию их участниками долевой собственности. Требование это, по сути, незаконно в том смысле, что истцы не могут сослаться в его обоснование на конкретную норму Гражданского кодекса РФ, на конкретный, признаваемый законом способ «включения» в долевую собственность. В начале девяностых годов, земли сельхозназначения передавались работникам совхозов и колхозов, пенсионерам и иным лицам в общую долевую собственность по решению органа местного самоуправления. Такой административно-правовой способ возникновения права на земельные доли был предусмотрен п. 2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». При административно-правовом способе возникновения права на земельные доли в качестве правоустанавливающих документов выступают акты государственных органов и органов местного самоуправления. Причем возникновение права собственности на землю у граждан происходит сразу же после издания такого акта. Вместе с этим возникновение института долевой собственности на землю на основании акта органа местного самоуправления в дальнейшем полностью исключает вторичное применение административно-правового способа возникновения, изменения или прекращения права общей собственности. Статьи 117 и 121 ГК РСФСР, действовавшего на момент приватизации земли, а также нормы действующего в настоящее время ГК РФ /ст. ст. 246, 247, 252/ при решении вопроса о владении, пользовании и распоряжении общей долевой собственностью исключают вмешательство в эти вопросы государственных органов власти или органов местного самоуправления. Тем более природа общей собственности не допускает подмену соглашения участников долевой собственности решением органа местного самоуправления. Вместе с тем, истцы просят суд признать за ними право собственности на земельную долю в размере 3,7 га за каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Школьненского сельского округа Белореченского района, земли бывшего колхоза «Заветы Ильича», то есть фактически включить их в состав участников общей долевой собственности на земли бывшего коллективного хозяйства. При этом, истцами не указывается ни месторасположение земельного участка, в границах которого располагаются данные земельные доли, ни его кадастровый номер, ни представлен кадастровый паспорт на земельный участок. На момент обращения истцов в суд, у целого ряда сособственников уже возникла долевая собственность на земельный участок на базе землепользования колхоза «Заветы Ильича» Белореченского района. В соответствии со ст. 244 ГК РФ, общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. Общая собственность возникает также из совместного наследования, а также смешения родовых вещей с обезличиванием. Общая собственность не может возникнуть в иных, не предусмотренных законом /договором/, случаях. Право на долю в общей собственности может быть признано за истцом в том случае, если у истца и ответчика возникла общая собственность на имущество по основаниям, установленным законом или договором. Закон также не допускает возникновения общей собственности в результате незаконных действий. Указывая на «техническую ошибку» в постановлении главы города Белореченска от 15.12.1994 года № 1569, приведшую к нарушению их прав и законных интересов, фактически истцы требуют внести изменения в данное постановление, то есть обжалуют данный ненормативный правовой акт. В то же время в соответствии со статьей 5 Закона РФ от 27.04.1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» срок обжалования составляет 3 месяца, данный срок пропущен, и истцы не просят его восстановить. Следует также указать, что истцы в администрацию муниципального образования Белореченский район с заявлением о внесении изменений в постановление главы г. Белореченска от 15.12.1994 года № 1569, в части исправления так называемой «технической ошибки» и включения их в список, не обращались. Следовательно, истцами не соблюден досудебный порядок разрешения спора. Истцы просят суд предоставить им земельную долю без уточнения, как и за счет чего её выделить. Ответчики не имеют право распоряжаться земельными долями, они не имеют отношение к данному массиву. Это общедолевая собственность граждан. Администрация МО Белореченский район собственником данного массива не является. Администрация МО Белореченский район распоряжается фондом перераспределения земель Краснодарского края, но передавать в собственность земельную долю не имеет право по Земельному Кодексу РФ. В настоящее время, в результате прошедшей приватизации, все земли бывшего колхоза «Заветы Ильича» находятся в долевой собственности граждан, а земельные доли, которыми собственники не распорядились /невостребованные земельные доли/ - в собственности субъекта РФ - Краснодарский край, на основании вступившего в законную силу решения Белореченского районного суда от 02.09.2010 года. В уполномоченный орган субъекта Российской Федерации - департамент имущественных отношений Краснодарского края, в рамках досудебного порядка урегулирования спора истцы, также не обращались. Исковые требования истцов не основаны на нормах права и предъявлены не к надлежащим ответчикам. Истцами пропущен, как срок обращения в суд для обжалования постановление главы г. Белореченска от 15.12.1994 года № 1569, так и общий срок исковой давности. Кроме того, вынесение судебного решения, удовлетворяющего исковые требования ФИО4, ФИО5 и ФИО6 приведет к пересмотру итогов приватизации земель колхоза «Заветы Ильича» и нарушению законных интересов граждан - участников общей долевой собственности земель бывшего колхоза «Заветы Ильича».

Представитель ответчика - департамента имущественных отношений Краснодарского края, будучи надлежаще извещенным, о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, однако, направил суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что департамент имущественных отношений Краснодарского края, рассмотрев исковое заявление ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на земельную долю размером 3,7 га, каждой, в границах бывшего колхоза «Заветы Ильича», полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам. Согласно пункту 9 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. Данных, свидетельствующих о том, что коллективом колхоза было принято решение о наделении работников объектов социальной сферы земельными паями, истцами не представлено. Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с действующим законодательством должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Право собственности истцов на земельную долю должно подтверждаться конкретными доказательствами, а именно: решением трудового коллектива о наделении работников объектов социальной сферы земельными долями или свидетельством на право собственности на земельную долю. При определении нормы бесплатной передачи земли в собственность членам колхоза вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах колхоза, подлежащих передаче гражданам, делилась на суммарную численность лиц, имеющих право на получение земельного пая. Признание права собственности на земельные доли в судебном порядке за гражданами, которые изначально не были в числе сособственников, влечет уменьшение земельных долей собственников. Таким образом, удовлетворение исковых требований приведет к массовому перераспределению земли в границах бывшего колхоза «Заветы Ильича», чем нарушится стабильность оборота земель сельскохозяйственного назначения. Полагаем, что при таких обстоятельствах к участию в процессе должны быть привлечены граждане - собственники земельных долей. В настоящее время постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановление Правительства РФ от 04.09.92 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций АПК», постановление Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» признаны утратившими силу /постановление Правительства РФ от 20.12.2002 года № 912 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения/. Земельным кодексом РФ, вступившим в силу 30.10.2001 года, основным принципом земельного законодательства провозглашен принцип платности использования земли /подпункт 7 пункта 1 статьи 1/. Федеральные законы и Законы Краснодарского края не предусматривают бесплатного предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно статье 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части /часть 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»/. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества /далее - кадастровый учет/ признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи /далее - уникальные характеристики объекта недвижимости/, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе /часть 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»/. Учитывая вышеизложенное, истец должен был указать, на какой земельный участок просит признать право долевой собственности, то есть указать его кадастровый номер. Правовые акты, на основании которых проводилась приватизация земель сельскохозяйственного назначения, были официально опубликованы, истцы знали о бесплатном наделении земельной долей в силу общей публичности осуществления приватизации колхоза, однако обратились в суд с настоящим иском в 2010 году, то есть спустя более 18 лет с момента реорганизации колхоза. Каких-либо обстоятельств, препятствующих подать соответствующее исковое заявление, истцами не указано. Также не представлено доказательств, которые подтверждали бы уважительность причины пропуска срока исковой давности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195, 196, 199 ГК РФ, ст. ст. 152, 194-199 ГПК РФ, департамент имущественных отношений Краснодарского края просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица - Белореченского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями, пояснив, что, согласно решения Белореченского районного суда от 02.09.2010 года, за субъектом РФ - Краснодарский край признано право на 54390000/63362000 доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край Белореченский район, в границах колхоза «Заветы Ильича», на площади 543,9 га, с кадастровым (номер), площадью 6336194 кв. метров. Данный земельный участок сформирован из невостребованных земельных паев, а также земельных паев участников общей долевой собственности, которые не были признаны судом невостребованными, поскольку находятся у новых собственников менее трех лет. Право собственности за истцами на земельные доли в этом земельном участке не могут быть признаны судом, поскольку данный земельный участок сформирован, является самостоятельным, имеет конкретных собственников, а также установленные границы и площадь. Включение в данный земельный участок других собственников, в том числе по решению суда, невозможно, как с юридической, так и с технической точки зрения.

Выслушав в судебном заседании объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу о том, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Согласно сообщений за подписью начальника управления сельского хозяйства администрации МО Белореченский район от 04.12.2007 года на имя истиц, правовых оснований для внесения изменений в постановление главы г. Белореченска от 15.12.1992 /1994/ года № 1569 в части дополнительного выделения земель, не имеется /л.д. 7-8, 9-10, 11-12/.

Согласно сообщения от 04.03.2011 года № 04-12/112, обращения от ФИО4, ФИО5, ФИО6, по вопросу о предоставлении им земельных долей колхоза «Заветы Ильича» в отдел по работе с обращениями граждан управления делами администрации МО Белореченский район в 2007 году не поступали /л.д. 117/.

Согласно трудовых книжек истиц, на 15.12.1992 года, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, в 1975-1976 года были отпущены в отходничество и работали в больнице с. Ново-Алексеевское Белореченского района /л.д. 13-15, 16-20, 21-23/.

Согласно кадастрового плана земельного участка и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.03.2011 года, кадастровый номер земельного участка: (номер), назначение объекта - земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадь объекта - 6336194 кв. метров, адрес объекта: Краснодарский край Белореченский район Школьненский сельский округ, земли колхоза «Заветы Ильича», правообладатель: Краснодарский край, вид права: общая долевая собственность: 54390000/63362000 /л.д. 107-110, 111/.

Согласно решения Белореченского районного суда от 02.09.2010 года, признано право собственности субъекта РФ - Краснодарский край на 54390000/63362000 доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край Белореченский район, в границах колхоза «Заветы Ильича», на площади 543,9 га, с кадастровым (номер), площадью 6336194 кв. метров /л.д. 118-130/.

В судебном заседании установлено, чтоприватизация колхозов и совхозов на территории Краснодарского края, проводившаяся в начале 90-х годов, осуществлялась на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и ряда постановлений, в том числе, постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Данные нормативные правовые акты были официально опубликованы, истцы знали о бесплатном наделении земельной долей в силу общей публичности осуществления приватизации колхоза. Однако, истцы обратились в суд с настоящим иском только 22.11.2010 года, то есть, спустя более 16 лет с момента реорганизации колхоза «Заветы Ильича». Также, при рассмотрении данного дела было установлено, что глава муниципального образования Школьненское сельское поселение Белореченского района 16.11.2007 года обратился с письменными ходатайствами на имя главы муниципального образования Белореченский район, в которых ходатайствовал о выделении истцам земельных паев /л.д. 112-114/. Исходя из содержания данных ходатайств, не обсуждая их юридическую состоятельность, следует, что о нарушении прав и законных интересов истцов им было известно до 16.11.2007 года, что подтвердил в судебном заседании представитель истцов, пояснив, что его доверители ранее неоднократно в устной форме обращались в органы местного самоуправления с аналогичными требованиями. Тем не менее, факт обращения истцов в суд с заявленными исковыми требованиями 22.11.2007 года также свидетельствует о пропуске истцами трехлетнего срока исковой давности. Доводы представителя истцов о том, что срок исковой давности следует исчислять с 04.12.2007 года, то есть, со времени получения истцами ответа из муниципального образования Белореченский район об отсутствии правовых оснований для выделения им земельных паев по вышеуказанным основаниям не могут быть приняты судом во внимание. Более того, исходя из доводов представителя истцов, изложенных в судебном заседании, а также содержания искового заявления, следует, что истцами фактически оспаривается решение муниципального образования Белореченский район, выразившееся в отказе предоставления им земельных паев. В таком случае, в соответствии с требованиями, установленными главой 25 ГПК РФ, срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления составляет три месяца со дня, когда гражданам стало известно о нарушении их прав и свобод. В данном случае, срок обращения ФИО4, ФИО5, ФИО6 в суд с соответствующим заявлением истек в марте 2008 года. В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, доказательства обстоятельств, препятствующих истцам своевременному обращению в суд, в судебное заседание не представлено. Также в суд истцами не представлены доказательства, которые подтверждали бы уважительность причины пропуска срока исковой давности, ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности или срока обращения в суд истцами и их представителем в судебном заседании заявлены не были. Доводы представителя истцов о юридической безграмотности его доверителей, являющейся одной из причин их несвоевременного обращения в суд, не могут быть приняты судом во внимание вследствие длительной продолжительности времени прошедшего с момента реорганизации колхоза «Заветы Ильича» до момента обращения истцов в суд.

Кроме того, исходя из содержания заявленных исковых требований, истцы фактически просят суд включить их в состав участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего колхоза «Заветы Ильича», не указав при этом, кадастровые номера данных земельных участков, и признать за ними право собственности на земельные доли. Вместе с тем, данные требования не основаны на каких-либо нормах подлежащего применению закона, в связи с чем, суд не вправе в отсутствие соответствующих документов, в том числе, подтверждающих соблюдение истцами досудебного порядка урегулирования спора, фактически возникшего между истцами и участниками общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Заветы Ильича», учитывая, при этом, что представитель истцов отказался от привлечения участников общей долевой собственности в качестве ответчиков по данному делу, удовлетворить заявленные исковые требования. Требования представителя истцов о признании за истцами права собственности на земельные доли в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: Краснодарский края Белореченский район, в границах колхоза «Заветы Ильича» на площади 543,9 га с кадастровым (номер) площадью 6336194 кв. метров, на который решением Белореченского районного суда от 2 сентября 2010 года признано право собственности за субъектом Российской Федерации - Краснодарским краем, является необоснованным, поскольку данный земельный участок сформирован, как самостоятельный земельный участок, имеет установленные границы и площадь и находится в общей долевой собственности. Какие-либо правовые основания для признания за истцами права собственности на земельную долю площадью 3,7 га, за каждым, в данном земельном участке отсутствуют, в том числе, в виду технической невозможности исполнения решения суда в случае удовлетворения судом заявленных исковых требований.

В соответствии с требованиями, установленными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании представителями ответчиков и третьего лица по делу подробным образом были изложены их вышеуказанные доводы и возражения на заявленные исковые требования. Суд находит данные доводы представителей ответчиков и третьего лица обоснованными, подтверждающимися объективными доказательствами по делу, основанными на нормах законов, подлежащих применению при разрешении данного спора, и считает, что вышеуказанные доводы представителей ответчиков и третьего лица полностью опровергают доводы и требования представителя истцов, изложенные в судебном заседании, которые носят не конкретный, общий характер, не подтверждаются объективными доказательствами по делу и не основаны на нормах законов, подлежащих применению судом при рассмотрении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации МО Белореченский район, департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на земельную долю отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Кириенко