ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2781/10 от 30.06.2010 Пушкинского городского суда (Московская область)

Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена

г. ...

Пушкинский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи FIO0,

при секретаре судебного заседания FIO1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску FIO3 к ФИО4, третьему лицу FIO2 о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику государственному учреждению ФИО5 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу: ... В обоснование иска истица указала, что Дата обезличена года ей и членам ее семьи была предоставлена для проживания двухкомнатная квартира расположенная по адресу: .... В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: истица и её сын FIO2Дата обезличена года рождения. В списке распределения жилое помещение значится как « служебное». В договоре краткосрочного найма жилого помещения и других документов определения « служебного помещения» нет. Истица обратилась к ответчику с просьбой заключить с ней договор приватизации на занимаемое жилое помещение. В заключении договора истице отказано. Ответчик считает занимаемое ими жилое помещение служебным. Хотя на данный момент распоряжение о закреплении на праве оперативного управления за ФИО6 района квартира в жилом доме по адресу: .... Соответственно данная квартира не может являться служебным помещением.

В судебном заседании истица FIO3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ... также пояснила, что ранее в приватизации истцы не участвовала.

Представитель ФИО7 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, возражений по заявленным требованиям не представил, направил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие л.д.51-52).

3-е лицо FIO2 не возражал в признании за FIO3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

Суд, выслушав истца, проверив и исследовав материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями Гражданского кодекса РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В силу ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В ходе рассмотрения дела судом установлены, следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Дата обезличена года между FIO3 и ФИО8 района был заключен договор с условиями краткосрочного найма жилого помещения Номер обезличен (л.д. 12-14). Предметом договора является передача истцу жилого помещения по адресу: ... общей площадью Номер обезличен в срочное возмездное пользование до оформления сторонами договора социального найма на условиях и в порядке, установленных законодательством РФ, после регистрации на жилое помещение права собственности РФ и оперативного управления ФИО9 л.д. 12-14 ). Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что приватизация жилого помещения не допускается.

Истица постоянно зарегистрирована в спорной квартире Дата обезличенаг., на FIO3 открыт лицевой счет Номер обезличен л.д.36). Истица вселилась и постоянно проживает в квартире. Истица ранее не участвовала в приватизации жилых помещений, что подтверждается представленными справками л.д. 40-41, 42, 48).

Истцы обращались к ответчику ФИО10 по вопросу заключения договора социального найма и приватизации занимаемой квартиры, на что получили отказ со ссылкой на отсутствие регистрации права оперативного управления на вновь возведенный жилой дом л.д. 25).

В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают гражданские права и обязанности. Порядок распределения жилых помещений в Вооруженных силах РФ регламентирован Инструкцией, утвержденной Приказом Минобороны РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных силах РФ» с изменениями от Дата обезличенаг.. Пунктом 37 Инструкции предусмотрено, что распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Распределение жилых помещений между военнослужащими во вновь построенных жилых домах оформляется гарнизонной жилищной комиссией списком распределения жилых помещений во вновь построенных жилых домах по форме согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции на основании списков распределения жилых помещений по воинской части. Список подписывается председателем гарнизонной жилищной комиссии, начальником КЭЧ района, начальником гарнизона, согласовывается начальником КЭУ округа (МИС флота) и за два месяца до ввода в эксплуатацию указанных жилых домов представляется на утверждение соответствующим главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов (флотами), родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны, для которых осуществлялось жилищное строительство (покупка).

Утвержденные списки распределения жилых помещений являются основанием для оформления ордеров на заселение жилых помещений.

Таким образом, решение жилищной комиссии является правовым основанием для выдачи ордера и определяет вид договора найма.

В материалы дела представлен акт вода в эксплуатацию законченного строительством жилого дома по адресу: ... от Дата обезличенаг. на основании решения ФИО11, из которого следует, что дом выполнен в соответствии с утвержденным проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам, условиям безопасного труда работающих и готов к вводу в эксплуатацию. В материалы дела представлен технический паспорт на спорную квартиру.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что FIO3, являющейся военнослужащей и очередником, нуждающимся в получении жилой площади на условиях договора социального найма, жилищной комиссией ФИО12 предоставлена спорная квартира на условиях социального найма с целью обеспечения военнослужащего жильем, что подтверждается протоколом жилищной комиссии. Вышеуказанные действия свидетельствуют о выделении истице квартиры на условиях социального найма.

Каких-либо сведений и доказательств, подтверждающих, что спорная квартира выделена по иным основаниям, в том числе по временное срочное пользование, ответчиками суду не представлено.

Представленный договор Номер обезличен с условиями краткосрочного найма по своей сути представляет собой договор социального найма и невозможность заключения такого договора мотивирована ответчиком только отсутствием регистрации прав РФ и оперативного управления уполномоченной организации. Истиц вселилась и проживает в спорной квартире, несет обязанности нанимателя, оплачивая жилищно-коммунальные услуги, что следует из объяснений истца. Надлежащее оформление права пользования жилым помещением находится в компетенции ответчиков. Не совершение действий ответчиками по регистрации права собственности нарушает права истца на реализацию закрепленного законом права на приватизацию предоставленного по договору социального найма жилого помещения. Пункт 5.2 Договора, не допускающий приватизацию занимаемого жилого помещения, ничтожен по основаниям ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит ст. 217 ГК РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Отказ FIO2 в приватизации является его правом и не противоречит закону.

Приведенные ответчиком доводы не могут являться основанием для отказа гражданину в приватизации жилого помещения.

Согласно ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Перечень оснований отказа в приватизации занимаемых жилых помещений предусмотрен Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и является исчерпывающим. Отсутствие государственной регистрации права собственности и оперативного управления ответчиков на возведенный жилой дом не предусмотрено законом в качестве оснований для отказа в приватизации занимаемого жилого помещения.

Истцы занимает спорное жилое помещение с Дата обезличена, ранее в приватизации не участвовали.

Оснований для отказа в приватизации жилой площади по основаниям ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что прямо установленные ограничения для приватизации жилого помещения в данном случае отсутствуют, и за истицами должно быть признано право собственности в порядке ст.217 ГК РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» на спорную квартиру.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования FIO3 к ФИО13, третьему лицу FIO2 о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за FIO3, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в ... суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней

Судья: